Решение № 2-1664/2019 2-1664/2019~М-1585/2019 М-1585/2019 от 8 августа 2019 г. по делу № 2-1664/2019

Щекинский районный суд (Тульская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09.08.2019 г. г. Щекино Тульской области

Щекинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Борисовой Е.А.,

при секретаре Поповой М.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1664/2019 по иску ФИО1 к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:


ФИО1 обратился в суд с иском к администрации МО Щекинский район Тульской области о признании права собственности на самовольную постройку, исковые требования мотивировав тем, что он, будучи ранее П.А.Н. (истец изменил впоследствии фамилию и стал ФИО1, что подтверждается свидетельством о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ) является собственником одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе - <данные изъяты> кв.м.

Право собственности возникло у него на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Щекинского нотариального округа Б.Н.Г. и зарегистрированного, в действовавшем на тот момент порядке, в БТИ ПОКХ.

Также, на основании свидетельства на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности зарегистрировано в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании Решения Исполнительного комитета Щекинского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ истцу было разрешено произвести строительство пристройки к жилому дому, в результате чего была зарегистрирована в БТИ ПОКХ общая площадь жилого дома - <данные изъяты> кв.м., а жилая площадь - <данные изъяты> кв.м.

После на принадлежащем истцу земельном участке, к жилому дому им была произведена пристройка, в результате которой жилой дом стал состоять из: <данные изъяты>

В настоящее время, общая площадь жилого помещения составляет - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь составляет - <данные изъяты> кв.м.

Согласно данным технического паспорта, произошло увеличение общей площади жилого дома на <данные изъяты> кв.м., за счет возведения жилой пристройки в лит. «А2» на месте ранее существовавшей холодной пристройки, холодной пристройки в лит. «а» и внутренней перепланировки.

Поскольку, жилой дом и земельный участок принадлежат истцу на праве собственности, истец полагал, что не надо ни у кого брать разрешения.

Однако, в связи с тем, что в настоящее время площадь принадлежащего истцу жилого дома увеличилась, он решил узаконить свои права и письменно обратился в администрацию МО Щекинский район с заявлением о выдаче соответствующих разрешений.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, ему было отказано в выдаче разрешений на пристройку и перепланировку жилого дома, в связи с чем, истец вынужден обратиться в Щекинский районный суд Тульской области с настоящим исковым заявлением.

Истец обратился в Тульское отделение филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу за выполнением строительной экспертизы и получением соответствующего заключения эксперта. Согласно техническому заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, техническое состояние основного строения жилого дома в лит. «А», жилой пристройки в лит. «А1», лит. «А2», а также техническое состояние холодной пристройки в лит. «а», по адресу: <адрес>, оценивается как исправное, работоспособное, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает прав и интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью. Опасность внезапного обрушения конструкций отсутствует. Жилой дом пригоден к дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению.

На основании изложенного, истец ФИО1 просил суд признать за ним право собственности на самовольно пристройку, площадью <данные изъяты> кв.м., к жилому дому, по адресу: <адрес> и сохранить жилое помещение, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., состоящее из: <данные изъяты>, в перепланированном виде.

Истец ФИО1 в судебном заседании доводы искового заявления поддержал, уточнив при этом заявленные исковые требования и просил суд признать за ним право собственности на самовольно пристройку, площадью <данные изъяты> кв.м., к жилому дому, по адресу: <адрес> сохранить жилое помещение, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., состоящее из: <данные изъяты>, сохранив вышеуказанное жилое помещение в перепланированном и реконструированном состоянии.

Представитель ответчика - администрации МО Щекинский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, оставив принятие решения по делу на усмотрение суда.

Третьи лица – ФИО2, ФИО3, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменно просили суд о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражая против удовлетворения иска ФИО1

В порядке ст.167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В ходе судебного разбирательства по делу, судом из письменных материалов дела установлено, что П.А.Н. является собственником одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе - <данные изъяты> кв.м.

Его право собственности возникло на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного государственным нотариусом Щекинской нотариальной конторы Б.Н.Г. и зарегистрированного, в действовавшем на тот момент порядке, в БТИ ПОКХ.

ДД.ММ.ГГГГ, истец изменил фамилию П., и стал - ФИО1, что подтверждается свидетельством о перемене имени №, выданным отделом ЗАГС г. Щекино и Щекинского района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ

Из свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, является собственником земельного участка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м., адрес объекта: <адрес>.

Как следует из иска и пояснений истца, на принадлежащем земельном участке к жилому дому истцом без соответствующего разрешения была произведена пристройка, в результате чего произошло увеличение общей площади жилого дома.

Согласно ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п.1).

В соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.1). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п.2).

Согласно подп.2 п.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно техническому паспорту, подготовленному ЩПУ Тульского отделения филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по Центральному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ, в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, произошло увеличение общей площади жилого дома на <данные изъяты> кв.м., за счет возведения жилой пристройки в лит. «А2» на месте ранее существовавшей холодной пристройки, холодной пристройки в лит. «а» и внутренней перепланировки. Документы на разрешение не представлены.

Также усматривается, что общая площадь жилого помещения составляет - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилая площадь - <данные изъяты> кв.м. и подсобная площадь – <данные изъяты> кв.м.

Согласно техническому заключению о соответствии объекта капитального строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства действующим на территории Российской Федерации с целью определения возможности сохранения объекта в перепланированном, переустроенном и реконструированном виде № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» в отношении объекта, расположенного по адресу: <адрес>, переустройство, перепланировка и реконструкция соответствуют требованиям, СП 55.13330.2016 Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001, СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», предъявляемым к основным элементам жилых зданий, Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170, не затрагивают несущие конструкции, не влияют на несущую способность и деформативность, не ведут к нарушению в работе инженерных систем, ухудшению воздухообмена помещения, сохранности и внешнего вида фасадов, ухудшению условий эксплуатации и проживания граждан и не представляют собой угрозу жизни и здоровью проживающих в помещении граждан.

Техническое состояние рассматриваемых строений (основного жилого строения лит. «А», жилой пристройки лит. «А1», лит. «А2») по адресу: <адрес> - работоспособное т.е. категория технического состояния здания, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается.

Техническое состояние холодной пристройки лит. «а» по адресу: <адрес> - исправное, категория технического состояния строительной конструкции или здания и сооружения в целом, характеризующаяся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности.

На момент составления технического заключения опасность внезапного разрушения лит. «А», лит. «А1», лит. «А2», лит. «а» - отсутствует. Функционирование несущих конструкций рассматриваемого строения возможно при контроле их состояния, продолжительности и условий эксплуатации Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком с учетом произведенных работ по переустройству, перепланировке и реконструкции Объекта, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

Объект отступает от параметров, установленных градостроительной документацией по планировке территории, Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Щекино Щекинского района, утвержденные решением Собрания депутатов Щекинского района № 60-211 от 27.07.20 1 8г; СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01- 89*

Согласно, ГрК РФ п. 8, ст.36 «Градостроительный регламент», - земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

Объект пригоден - для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению объекта индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 20.01.2006 г. № 47.

На момент составления заключения, проведенные переустройство, перепланировка и реконструкция объекта не создают угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, на момент рассмотрения настоящего гражданского дела суд не располагает доказательствами того, что сохранение жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также того, что при строительстве жилого дома допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил.

Не располагает суд и доказательствами того, что разрешенное использование земельного участка, на котором построен жилой дом, не допускает строительства на нем этого объекта, а равно того, что жилой дом не соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам такой постройки, содержащимися в иных документах.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права, включая право собственности на имущество, возникают, в частности, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.5 ч.2 ст.14 ФЗ РФ от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество.

При таких обстоятельствах, исковые требования подлежат удовлетворению. Оснований для отказа в удовлетворении исковых требований у суда не имеется. Суд не располагает какими-либо доказательствами, опровергающими указанные установленные судом при рассмотрении дела обстоятельства.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:


признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью - <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью - <данные изъяты> кв.м., состоящий в: <данные изъяты>, сохранив его в реконструированном и перепланированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щекинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий-



Суд:

Щекинский районный суд (Тульская область) (подробнее)

Иные лица:

Администрация МО Щекинский район Тульской области (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Е.А. (судья) (подробнее)