Решение № 2-343/2017 2-343/2017~М-359/2017 М-359/2017 от 27 июня 2017 г. по делу № 2-343/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Плавск Тульской области 28 июня 2017 года

Плавский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Половой Ю.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Севериной А.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района о признании за ним права собственности на жилой дома № по <адрес> общей площадью ... квадратных метров, в том числе жилой площадью ... квадратных метров.

Свои исковые требования истец мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ между ним и СПК «...» был заключен договор купли-продажи жилого дома со всеми надворными постройками. ДД.ММ.ГГГГ договор был удостоверен государственным нотариусом Плавской государственной нотариальной конторы Тульской области и зарегистрирован в реестре за №. Все обязательства по договору купли-продажи им выполнены, денежная сумма размере ... рублей внесена в кассу СПК «...», что подтверждается п.3 договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время СПК «...» ликвидирован вследствие признания его несостоятельным. По этой причине данный договор зарегистрировать в установленном законом порядке не представляется возможным. Расхождения в общей и жилой площади между данными, указанными в договоре купли-продажи, и данными, указанными в техническом паспорте, объясняется тем, что общая площадь жилого дома по договору купли-продажи – ... кв.м., договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был оформлен на основании данных справки, выданной администрацией Камынинского сельсовета Плавского района Тульской области. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ общая площадь составляет – ... кв.м., жилая – ... кв.м., изменения площади произошли за счет возведения отапливаемой пристройки (лит А1) и перемера и пересчета площадей. В настоящее время Администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района принято решение об оставлении на месте отапливаемой пристройки, так как пристройка была возведена с соблюдением архитектурных и строительных норм, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы жизни и здоровью. Отапливаемая пристройка в жилом доме <адрес> возведена на земельном участке площадью ... кв.м., являющимся его собственностью на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ, выданного администрацией Камынинского сельского Совета. Все это стало причиной его обращения в суд. Считает, что может быть признан законным собственником жилого дома <адрес>, так как никто его права на жилой дом не оспаривает.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, в заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие и удовлетворить исковые требования.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, привлеченные в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились, в заявлениях просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, указали, что не возражают против удовлетворения исковых требований ФИО1

Представитель ответчика - Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района в судебное заседание не явился. В письменном заявлении глава администрации муниципального образования Камынинское Плавского района ФИО5 просила суд рассмотреть гражданское дело в отсутствие своего представителя, указала, что правовых интересов в указанном гражданском деле не имеет, самостоятельных требований не выдвигает. Исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

По смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).

Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГК РФ, согласно которой под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом РФ.

В силу положений ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

Согласно Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014), если объект недвижимости самовольно изменен посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в отношении всего объекта в реконструированном виде, а не в отношении пристройки.

Юридически значимыми обстоятельствами по делам о сохранении помещения в реконструированном состоянии и признании права собственности на самовольно реконструированный объект недвижимости, являются обстоятельства того, допущены ли при проведении самовольной реконструкции помещения существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, предпринимало ли лицо меры к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, является ли отказ уполномоченного органа в выдаче соответствующих документов правомерным, нарушает ли сохранение объекта в реконструированном состоянии права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли этот объект угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В силу статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Из представленных материалов усматривается, что истец заключил с СПК «...» ДД.ММ.ГГГГ договор купли-продажи жилого дома со всеми при нем надворными постройками, общеполезной площадью сорок один кв.м., в том числе жилой тридцать шесть кв.м., находящегося в <адрес>. Указанный договор удостоверен государственным нотариусом Плавской государственной нотариальной конторы Тульской области, зарегистрирован в реестре за № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справке, представленной Администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района следует, что указанный договор купли-продажи зарегистрирован в реестре нотариальных действий Камынинского сельского Совета народных депутатов трудящихся Тульской области ДД.ММ.ГГГГ за №.

Следовательно, жилой дом общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес> приобретен на праве собственности ФИО1 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ..

Согласно технического паспорта на объект капитального строительства жилой дом № по <адрес>, имеет общую площадь ... кв.м., жилую площадь ... кв.м., общая площадь объекта изменилась на ... кв.м., жилая на ... кв.м. за счет возведения отапливаемой пристройки (Лит А1) и перемера и пересчета площадей.

Разрешений на выполнение переоборудований и реконструкции жилого дома по указанному адресу истцу не выдавалось, что свидетельствует о том, что спорное жилое помещение самовольно реконструировано владельцем ФИО1

Из разрешения, выданного Администрацией муниципального образования Камынинское Плавского района ДД.ММ.ГГГГ №, следует, что Администрация разрешает оставить на месте нежилую отапливаемую пристройку общей площадью ... кв.м., после самовольно произведенных работ по возведению нежилой отапливаемой пристройки без нарушения строительных и архитектурных норм по адресу: <адрес>. Нарушения прав и законных интересов граждан отсутствуют, отсутствует угроза жизни и здоровью граждан.

Из представленных материалов установлено, что земельный участок, общей площадью ... кв.м., с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1.

Пристройка к жилому дому не является самостоятельным объектом недвижимого имущества. В случае возведения пристройки к уже существующему жилому дому, зарегистрированному на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольная пристройка не является самостоятельным объектом права собственности.

При возведении жилой пристройки увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью. Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно возведенные части.

Суд приходит к выводу, что при изменении первоначального объекта в связи с самовольным переоборудованием не отапливаемой пристройки в отапливаемую и возведения внутренних перегородок, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади.

Разрешая заявленные требования, суд установил, что земельный участок принадлежит истцу на праве собственности, существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил истцом при реконструкции жилого помещения не допущено, и реконструированное жилое помещение не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В связи с чем, у суда отсутствуют основания для отказа в удовлетворении иска.

Давая совокупную оценку всем представленным и исследованным в судебном заседании доказательствам, суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцом требований.

При указанных обстоятельствах, суд считает необходимым и возможным удовлетворить исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации муниципального образования Камынинское Плавского района о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом общей площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Плавский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Половая Ю.А.