Решение № 2-1598/2019 2-1598/2019~М-62/2019 М-62/2019 от 16 мая 2019 г. по делу № 2-1598/2019

Дело № 2-1598/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 мая 2019 года г. Ижевск

Октябрьский районный суд г. Ижевска в составе:

судьи Шешукова Д.А.,

при секретаре Степановой А.В.,

с участием истца – ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 Аю и ФИО6, к Администрации г. Ижевска о возложении обязанности предоставить жилое помещение,

у с т а н о в и л:

ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6, обратились с иском в суд к Администрации г. Ижевска (далее – ответчик) о возложении обязанности предоставить жилое помещение, мотивируя свои требования следующим.

Истцы являются нанимателями помещения, расположенного по адресу: <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м. Заключением межведомственной комиссии от <дата> данное помещение признано непригодным для проживания. С <дата> истцы состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений. Руководствуясь положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, истцы просили возложить обязанность на ответчика предоставить благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, жилое помещение на условиях договора социального найма в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 17,8 кв.м.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель на заявленных требованиях настаивали по основаниям, изложенным в иске, истцы ФИО4, ФИО5, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 и ФИО6, извещенные о дате и времени рассмотрения дела, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, по основанием, изложенным в письменном отзыве на иск.

Третье лицо – МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5», надлежащим образом извещенное о дате и времени рассмотрения дела, в судебном заседании не присутствует, о причинах неявки суду не сообщило.

Гражданское дело рассмотрено при имеющейся явке на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд, выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-7013/14, материалы административных дел №№2а-793/2016. 2а4152/2017, 2а3836/2017, приходит к следующему.

Истцы проживают в помещении по адресу <адрес> площадью <данные изъяты> кв.м., которое расположено в здании МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 5».

Данное жилое помещение соответствует <номер> в экспликации к поэтажному плату цокольного этажа строения, расположенного в городе Ижевске по <адрес>.

Данное помещение согласно выписке из Реестра муниципального имущества г. Ижевска (дело № 2-7013/14, л.д. 116) является муниципальной собственностью.

Согласно представленной домовой книге в данном помещении зарегистрированы истцы.

Материалы гражданского дела № 2-7013/14 (л.д. 27-53) содержат счета извещения на оплату коммунальных услуг и содержания имущества, а также платежные документы об оплате в Управление финансов Администрации г. Ижевска.

С <дата> истец ФИО1 и члены ее семьи состоят на учете в Администрации Октябрьского района г. Ижевска в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений.

Вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 22.12.2014 признано незаконным бездействие межведомственной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по рассмотрению заявлени ФИО1 На комиссию судом возложена обязанность рассмотреть заявление ФИО1 о пригодности (непригодности) для проживания помещения. расположенного по адресу: <адрес> в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Также вступившим в законную силу решением Октябрьского районного суда г. Ижевска от 09.02.2016 признано незаконным заключение <номер> от <дата> межведомственной комиссии при Администрации Октябрьского района г. Ижевска по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции по рассмотрению заявления ФИО1 Судом на межведомственную комиссию при Администрации Октябрьского района г.Ижевска возложена обязанность по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции рассмотреть по существу заявление ФИО1 о пригодности (непригодности) для проживания помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Согласно протоколу заседания межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <дата> комиссия приняла заключение о выявлении оснований для признания помещения <номер> по экспликации к поэтажному плату цокольного этажа строения, расположенного в городе Ижевске по <адрес>, непригодным для проживания, в связи с несоответствием требованиям (п.4, п. 5, п. 12.п. 23).

К указанному акту приложено особое мнение члена комиссии, в соответствии с которым непригодным к проживанию может быть признано только жилое помещение, статусом которого помещение <номер> по экспликации к поэтажному плану цокольного этажа здания, расположенного в городе Ижевске по <адрес>, не относится.

Иных жилых помещений истцы в собственности не имеют, до настоящего времени жилое помещение истцами не предоставлено.

Указанные обстоятельства установлены в судебном заседании, подтверждаются представленными суду письменными доказательствами, сторонами не оспариваются.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры) в силу ч. 1 си. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации.

О том, что помещение <номер> по экспликации к поэтажному плату цокольного этажа строения, расположенного в городе Ижевске по <адрес> площадью <данные изъяты> кв. м. свидетельствуют технические паспорта, представленные в материалы гражданского дела № 2-7013/14 (л.д. 148).

Указанное помещение является муниципальной собственностью.

О том, что указанное помещение является жилым свидетельствует протокол заседания межведомственной комиссии по признанию помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции от <дата>, согласно которому уполномоченный орган принял заключение о выявлении оснований для признания помещения <номер> по экспликации к поэтажному плату цокольного этажа строения, расположенного в городе Ижевске по <адрес>, непригодным для проживания, в связи с несоответствием требованиям пунктам 4, 5, 12, 23 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», содержащим требования именно к жилым помещениям.

При наличии особого мнения члена комиссии, данное решение комиссии в установленном порядке не оспорено, в связи с чем принимается судом как доказательство непригодности жилого помещения, принадлежащего истцам, для проживания.

Таким образом, между сторонами спора фактически возникли правоотношения по найму жилого помещения, отсутствие договора найма не исключает данное обстоятельство.

В силу ч. 1 и п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 3-5 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

На основании ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств в совокупности с изложенными положениями закона истцы имеют право на предоставление жилого помещения по договору социального найма, доводы ответчика подлежат отклонению, поскольку не основаны на нормах материального права.

Таким образом, исковые требования о возложении обязанности предоставить жилое помещение подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 Аю и ФИО6, к Администрации г. Ижевска о возложении обязанности предоставить жилое помещение удовлетворить.

Обязать Администрацию г. Ижевска предоставить ФИО1, ФИО4, ФИО5, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО7 Аю и ФИО6, благоустроенное применительно к условиям г. Ижевска, жилое помещение на условиях договора социального найма в доме капитального типа, отвечающее санитарным и техническим требованиям в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 17,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Ижевска.

В окончательной форме решение изготовлено 21.05.2019.

Судья Д.А. Шешуков