Решение № 2-1159/2024 2-1159/2024~М-3796/2023 М-3796/2023 от 26 февраля 2024 г. по делу № 2-1159/2024

Дело № 67RS0003-01-2023-006090-89

производство № 2-1159/2024

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2024 года г. Смоленск

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Свободниковой И.М.,

при секретаре Кокаревой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 12» г. Смоленска о возложении обязанности,

установил:

и.о. заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска обратился в суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 12» г. Смоленска (далее – МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска) с требованием о возложении обязанности. В обоснование иска указано, что прокуратурой Промышленного района г. Смоленска проведена проверка исполнения требований законодательства об охране жизни и здоровья несовершеннолетних, защиты прав обучающихся на безопасные условия обучения, воспитания, развития в деятельности МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска, по результатам которой установлено, что в МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска педагогическими и иными сотрудниками психиатрическое освидетельствование не пройдено. Меры к организации проведения психиатрического освидетельствования ответственными должностными лицами МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска не приняты. С учетом допуска образовательными учреждениями до исполнения обязанностей работников в отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, возникает потенциальная угроза причинения таким сотрудником вреда жизни, здоровью обучающихся, других педагогических и иных работников образовательного учреждения, имуществу физических и юридических лиц, дестабилизации образовательного процесса в целом, ущемляются права несовершеннолетних на обучение и труд в условиях, исключающих воздействие на них неблагоприятных факторов, а также на защиту и охрану их жизни и здоровья, нарушаются права обучающихся на освоение образовательной программы. Просят суд обязать МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска организовать и обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства проведение обязательного психиатрического освидетельствования всех педагогических и иных работников образовательного учреждения согласно списку сотрудников.

Представитель истца прокурора Промышленного района г. Смоленска Спириденкова М.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине, извещен надлежащим образом.

При таких обстоятельствах суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст.233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно положениям ст. 214 ТК РФ, работодатель обязан обеспечить, в том числе, в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организацию проведения за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Работники организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений, а также некоторых других работодателей проходят указанные медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний (ч. 2 ст. 213 ТК РФ).

Работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

По смыслу Закона, предусматривая обязательное психиатрическое освидетельствование для отдельных категорий работников, законодатель имеет целью подтвердить пригодность работника по состоянию психического здоровья к осуществлению трудовой функции.

Работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника, не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 76 ТК РФ).

С 1 сентября 2022 г. действует приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 мая 2022 г. № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование», пунктом 3 которого предусмотрено, что освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 Закона № 3185-1 для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ, (услуг) по психиатрическому освидетельствованию.

Обязательное психиатрическое освидетельствование проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренными приложением № 2 к настоящему приказу.

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности (п.п 1 - 3 Порядка).

В соответствии с пунктом 4 Порядка психиатрического освидетельствования, утвержденного приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н, освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование (далее - направление) и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 ТК РФ (при их наличии).

МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска является общеобразовательным учреждением и относится к учебным учреждениям, таким образом, его педагогические работники обязаны проходить обязательное психиатрическое освидетельствование.

В силу ч. 7 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнении функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Как следует из материалов дела, прокуратурой района проведена проверка в деятельности МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска, в ходе которой установлено, что педагогическими и иными сотрудниками указанного общеобразовательного учреждения психиатрическое освидетельствование не пройдено. Меры к организации проведения психиатрического освидетельствования ответственными должностными лицами МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска не приняты.

Данные обстоятельства подтверждаются письменной информацией, направленной 14 декабря 2023 г. МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска прокурору района.

При таких обстоятельствах, суд полагает необходимым, удовлетворить требования истца и обязать МБОУ «Средняя школа № 12» г. Смоленска организовать и обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства проведение обязательного психиатрического освидетельствования всех педагогических и иных работников образовательного учреждения.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования и.о. заместителя прокурора Промышленного района г. Смоленска к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя школа № 12» г. Смоленска о возложении обязанности удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя школа № 12» г. Смоленска организовать и обеспечить в соответствии с требованиями действующего законодательства проведение обязательного психиатрического освидетельствования всех педагогических и иных работников образовательного учреждения.

При наличии уважительных причин препятствующих явке в суд, а также обстоятельств и доказательств которые могут повлиять на содержание решения суда, ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г. Смоленска в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий И.М. Свободникова

Заочное решение в мотивированной форме составлено 05.03.2024.