Решение № 2-54/2018 2-54/2018 ~ М-20/2018 М-20/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2-54/2018

Дело № 2-54/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 февраля 2018 г. с. Зональное

Зональный районный суд Алтайского края в составе:

судьи Мартьяновой Ю.М.,

при секретаре Сухачевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) к ФИО2 ФИО1 о взыскании переплаты пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) (далее также – ГУ УПФР в <адрес> (межрайонное) обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании переплаты пенсии в сумме <данные изъяты>. и расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>.

В обоснование иска указано, что с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 была назначена трудовая пенсия по старости на основании ст. 8 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». При назначении пенсии ФИО3 предоставлены архивные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ за периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые в дальнейшем были учтены при назначении пенсии, трудовая книжка представлена не была. При приеме заявления об установлении пенсии территориальный орган Пенсионного фонда РФ проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документы, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; истребует от юридических и физических лиц документы, необходимые для назначения пенсии, перерасчета размера пенсии, перевода с одной пенсии на другую и выплаты пенсии. При рассмотрении документов, представленных для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации дает оценку содержащимся в них сведениям, их соответствия данным индивидуального (персонифицированного) учета, а также правильности оформления документов; проверяет в необходимых случаях обоснованность их выдачи и соответствие сведениям, содержащимся в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения и распоряжения об установлении пенсии либо об отказе в ее установлении на основании совокупности представленных документов; приостанавливает или прекращает выплату пенсии в установленных законом случаях. Международные соглашения (договоры) о пенсионном (социальном) обеспечении заключались между государствами, ранее входившими в состав СССР, после его распада. На всей территории СССР действовали единые нормативные правовые акты по оформлению документов о стаже (заработке) и подтверждению сведений, содержащихся в них, представляемых для целей установления пенсии. На основании п. 9 ст. 21 Закона №400-ФЗ от 28.12.2013года «О страховых пенсиях». Орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. Так же согласно рекомендательному письму Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о трудовом (страховом) стаже и заработке за период до распада СССР, могут рассматриваться без дополнительного подтверждения при их надлежащем оформлении. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже и заработке, приобретенных на территории иностранного государства после, распада СССР, подтверждаются в установленном порядке.

Справки, представленные ответчиком, заверены надлежащим образом, имеют угловой штамп, подписи должностных лиц, заверенные печатью организации, в связи с чем, у Управления не имелось оснований сомневаться в подлинности данных документов. На основании сведений указанных в справках о. стаже и заработной плате пенсионеру была назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ.

При дополнительном изучении данного пенсионного дела управлением ПФР было принято решение о проверке обоснованности данных справок. ДД.ММ.ГГГГ Управлением ПФР был направлен запрос в Агентство по социальному страхованию и пенсий при Правительстве <адрес> для подтверждения сведений о стаже и заработной плате на ФИО3 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ года в адрес управления ПФР поступила архивная справка из Межведомственного архива по личному составу Исполнительного органа государственной власти <адрес>, по сведениям которой, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ являются недействительными, в связи с допущением ошибок сотрудниками фонда архивов.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации», Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» и указывает, что в результате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчику произведена необоснованная выплата пенсии в сумме <данные изъяты>. и федеральной социальной доплаты в сумме <данные изъяты> руб., единовременная выплата <данные изъяты> рублей. На основании ч.2 ст.28 Закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» ответчик обязан возместить органу, выплачивающем пенсию, переплату пенсии.

В судебное заседание представитель истца ГУ – УПФР в <адрес> (межрайонное) не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца, о чем в материалах дела имеется соответствующее заявление.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала полностью. Представитель ответчика по устному ходатайству ФИО4 свою доверительницу поддержал.

Выслушав пояснения ответчика, его представителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего. Третьих лиц или произошло помимо их воли.

В соответствии с п. 4 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда. Причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Материалами дела установлено, что решением УПФР в <адрес> (межрайонное), отдел в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено заявление ФИО3 о назначении пенсии и ей назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Суммарный размер страховой пенсии по старости и фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (с учётом повышения (ий) фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты>.

Трудовая книжка ФИО3 представлена не была, а были представлены, в том числе, архивные справки № и № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО3 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ работала рабочим-полеводом в совхозе «<данные изъяты>» <адрес>.

В соответствии с п.1 ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации. Величина прожиточного минимума на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рубля.

На основании п. 9 ст. 21 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых выплатах в Российской Федерации», органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, была проведена проверка обоснованности выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверности содержащихся в них сведений.На запрос ГУ - УПФРФ в <адрес> (межрайонное) Межведомственный архив по личному составу Исполнительного органа государственной власти <адрес> предоставил архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ. №, согласно которой по запросу истца была проведена всесторонняя и объективная проверка. В ходе проверки и стаже работы ФИО3 установлено, что ранее представленные архивные справки о приеме на работу и увольнении, а также архивные справки о стаже работы ФИО3 были недействительными. Архивные справки, представленные архивом, от ДД.ММ.ГГГГ №№ и от ДД.ММ.ГГГГ № Межведомственный архив просит признать недействительными, указывая, что в данных справках сотрудниками фонда архива были допущены ошибки.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишней выплаты ФИО3 страховой пенсии по старости за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишней выплаты ФИО3 федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм страховой пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишней выплаты ФИО3 единовременной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей.

Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм страховой пенсии и федеральной социальной доплаты от ДД.ММ.ГГГГ № выявлен факт излишней выплаты ФИО3 страховой пенсии и федеральной социальной доплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты>. и <данные изъяты>. соответственно.

Расчеты излишне выплаченных сумм к протоколам прилагаются.

Согласно пункту 1 статьи 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты трудовой пенсии, а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пунктами 2 и 3 названной статьи предусмотрено, что в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных пунктом 4 статьи 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм трудовой пенсии работодатель и пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату трудовой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Аналогичная ответственность работодателя и пенсионера предусмотрена и положениями статьи 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которым физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 статьи 28 Закона N 400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений ст. ст. 1102 и 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, одним из обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения, возникшего между сторонами спора, является установление недобросовестности со стороны ФИО3 при обращении ее с заявлением о назначении пенсии по старости.

Как усматривается из содержания запроса ГУ УПФ РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, адресованного Межведомственному архиву по личному составу исполнительного органа государственной власти <адрес>, в архивных справках ранее представленных ФИО3 имеется период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ, в архивных справках от ДД.ММ.ГГГГ информация о таком периоде работы отсутствует, а приказ об увольнении №, датирован ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом обстоятельств, установленных в судебном заседании, суд полагает, что заявитель ФИО3, подавая заявление о назначении пенсии и предоставляя архивные справки о периодах своей работы, не могла не знать, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она не работала в совхозе «<данные изъяты>» <адрес>, и имеющегося трудового стажа ей недостаточно для назначения пенсии, в ее действиях суд усматривает недобросовестность.

Таким образом, при отсутствии законных оснований, ответчик ФИО3 получила с ДД.ММ.ГГГГ пенсию по старости, в результате чего, произошло неосновательное обогащение ответчика, а УПФ РФ причинен ущерб в сумме <данные изъяты>, который подлежит взысканию с ответчика.

При этом, суд учитывает, что ответчик ФИО3 исковые требования признала в полном объеме.

В силу статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ признание иска является диспозитивным правом ответчика, при этом суд вправе не согласиться с признанием иска, если это противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц.

В силу статьи 9 Гражданского кодекса РФ осуществление гражданских прав происходит на усмотрение гражданина.

Поэтому, суд приходит к выводу, что признание иска ответчиком соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, и находит возможным, принять решение об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Сумма государственной пошлины, уплаченной истцом при обращении в суд, составила <данные изъяты>, что подтверждается платежным поручением. Поскольку, решение состоялось в пользу истца, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) к ФИО2 ФИО1 о взыскании переплаты пенсии удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в <адрес> (межрайонное) переплату пенсии в сумме <данные изъяты>, а также, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через <адрес> районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг.

Судья Ю.М. Мартьянова