Решение № 12-353/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 12-353/2018

Дело № 12-353/2018


РЕШЕНИЕ

г. Екатеринбург 15 июня 2018 года

Судья Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга Усатова С.Ю.,

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление административной комиссии Чкаловского района муниципального образования «город Екатеринбург» № от 29 марта 2018 в отношении ФИО1 по ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Чкаловского района муниципального образования «город Екатеринбург» № от 29 марта 2018 ФИО1 по ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указала, что он получил копию протокола, составленного в его отсутствие по почте 12.04.2018, не был извещен во времени и месте вынесения постановления от 29.03.2018 своевременно и надлежащим образом, так как получил извещение на почте только 20.04.2018, в связи с чем нарушено его право на защиту. Статья 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" устанавливает ответственность за нарушение правил дорожного движения, которые урегулированы федеральным законодательством о чем также отражено в решении Свердловского областного суда от 16.02.2018 по делу № 3а-106/2018. Просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был извещен о дне слушания дела своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеются данные о надлежащем извещении о месте и времени рассмотрения дела. На основании п. 4 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ судья определил рассмотреть дело в отсутствие ФИО1

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению.

На данное постановление от 29.03.2018 ФИО1 подана жалоба в суд 22.05.2018, то есть в течение 10 суток с момента получения 11.05.2018 его копии, в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ.

Согласно ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" (в ред. Закона Свердловской области от 03.11.2017 N 107-ОЗ, вступившего в законную силу 18.11.2017) нахождение механических транспортных средств на территориях объектов благоустройства, специально не предназначенных для этих целей, за исключением нахождения механических транспортных средств на территориях объектов благоустройства в целях осуществления работ по содержанию объектов благоустройства и их отдельных элементов влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Административной комиссией при рассмотрении дела установлено, что 01.02.2018 по адресу: <...> ФИО1 самовольно оставила механическое транспортное средство <данные изъяты> гос. номер № на территории объекта благоустройства.

В обосновании вины ФИО1 в материалах дела представлены следующие доказательства: акт обследования состояния территории № от 01.02.2017 с фотографиями и схемой, карточка учета транспортных средств, протокол об административном правонарушении от 28.02.2018 №.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

20.03.2018 назначено рассмотрение протокола на комиссии на 29.03.2018 на 16:10, о чем направлено ФИО1 извещение, которое согласно почтового идентификатора 29.03.2018 не удалось вручить ФИО1 и было им получено только 20.04.2018, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО1 ненадлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Дело об административном правонарушении административной комиссии Чкаловского муниципального образования «город Екатеринбург» рассмотрено 29 марта 2018 в отсутствие ФИО1

При таких обстоятельствах доводы жалобы о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие ФИО1, не извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела нашли свое подтверждение, поскольку извещение ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела было получено им только 20.04.2018.

Указанное свидетельствует о том, что при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что повлекло нарушение права ФИО1 на защиту.

Поэтому, постановление административной комиссии Чкаловского муниципального образования «город Екатеринбург» № от 29 марта 2018 в отношении ФИО1 в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, рассматриваемому должностным лицом, не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Поскольку административное правонарушение совершено 01 февраля 2018 года, то днем окончания двухмесячного срока давности следует считать 01 апреля 2018 года.

Поэтому принятое по делу судебное решения подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения на 15.06.2018 срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Чкаловского муниципального образования «город Екатеринбург» № от 29 марта 2018 в отношении ФИО1 по ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16 Закона Свердловской области N 52-ОЗ "Об административных правонарушениях на территории Свердловской области" в отношении ФИО1 прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья /подпись/

Копия верна

Судья