Решение № 2-108/2019 2-4/2020 2-4/2020(2-108/2019;)~М-123/2019 М-123/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-108/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 года г. Пенза

Пензенский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении военного суда в составе судьи Цымбала А.В., при секретаре судебного заседания Никитиной М.А.,с участием представителя истца начальника Федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования (далее по тексту - ФГК ВОУ ВО) «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» Министерства обороны Российской Федерации (г. Пенза) - ФИО1, рассмотрев гражданское дело № 2-108/2019 по исковому заявлению начальника филиала ФГК ВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ (г. Пенза) к ФИО2 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ответчика,

УСТАНОВИЛ:

Представитель начальника ФГК ВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ (г. Пенза) обратился в военный суд с иском, в котором просил: взыскать с ответчика ФИО2 в пользу Российской Федерации на лицевой счёт филиала ФГК ВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ (г. Пенза) средства федерального бюджета, затраченные на военную и специальную подготовку ответчика в период обучения в сумме 302 062 рубля.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержала требования, указанные в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не прибыл, в своем заявлении указал, что исковые требования признает в полном объеме и просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчика.

Исследовав и проанализировав доказательства по делу в их совокупности, военный суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО2 в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 30 июля 2015 г. по личному составу № зачислен на первый курс в филиал Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза), назначен на воинскую должность «курсант» и ему присвоено воинское звание «<*---*>».

В период обучения между ответчиком и Министерством обороны РФ в лице начальника названного учебного заведения 1 октября 2016 г. заключен контракт о прохождении военной службы на период обучения и 5 лет военной службы после получения высшего образования. В данном контракте имеется указание на стоимость одного года обучения в размере <*---*> руб. и подпись ответчика.

Индивидуальной картой учета средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку гражданина в период обучения в военно-учебном заведении подписанной начальником военно-учебного заведения подтверждается, что размер фиксированного значения суммы подлежащих возмещению средств составляет <*---*> рублей за один год обучения.

Как следует из приказов начальника филиала Военной академии материально-технического обеспечения (г.Пенза) по личному составу от 01 июня 2018 г. № и по строевой части от 04 июня 2018 г. №, соответственно, <*---*> ФИО2 отчислен из указанного военно-учебного заведения по нежеланию учиться и исключен из списков личного состава курсантов филиала с 05 июня 2018 года. Последним из названных приказов также установлено взыскать с ФИО2 средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в военно-учебном заведении в сумме 302 062 рубля.

В соответствии с п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку. Порядок исчисления возмещаемых средств определяется Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г.№402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, распространяющаяся на граждан Российской Федерации, поступивших в военные образовательные учреждения профессионального образования на обучение по основным образовательным программам профессионального образования.

Пунктом 3 названного постановления Правительства РФ определено, что оно вступает в силу с 1 июля 2007 г. и распространяется на граждан РФ, поступивших в военные образовательные учреждения, начиная с 2007 г.

В соответствии с пунктами 2 - 7 вышеназванной Методики размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований.

Подпунктом «а» п.7 названной Методики предусмотрена формула, согласно которой текущее значение суммы подлежащих возмещению средств для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, рассчитывается по формуле - ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Исходя из толкования приведенных положений Методики и п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», обязанность возмещения затрат на подготовку в случае отчисления из военного учебного заведения связана с периодом обучения и взыскивается пропорционально количеству полных лет и месяцев обучения, которые лицо обучалось до отчисления по указанным основаниям.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в определении от 8 февраля 2011 г. N 129-О-О, предусмотренная пунктом 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» обязанность граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить средства федерального бюджета, затраченные на их военную (или специальную) подготовку, предполагает возмещение государству фактически понесенных им расходов на подготовку военных специалистов для государственных нужд в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение. Такое правовое регулирование, как направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил РФ в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства.

С учетом того, что ФИО2 обучался в филиале <данные изъяты> месяцев, и, согласно заключенному им контракту, взял на себя обязательство о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку в размере <данные изъяты> рублей за каждый год обучения, после чего был отчислен из филиала по нежеланию учиться, то суд, проверив расчет, представленный истцом, признаёт его правильным и приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию 302 062 рубля в пользу Российской Федерации на лицевой счет филиала ФГК ВОУ ВО «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева», т.е. поданный иск подлежит удовлетворению полностью.

Поскольку требования истца удовлетворены судом, а при подаче искового заявления истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, то в соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика ФИО2 необходимо взыскать в федеральный бюджет государственную пошлину, исходя из размера удовлетворенных исковых требований, т.е. полностью в сумме 6 220 рублей 62 копейки, на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198 ГПК РФ, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ, военный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление начальника филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ (г. Пенза) о взыскании с ФИО2 средств федерального бюджета, затраченных на его военную и специальную подготовку, - удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в пользу Российской Федерации на лицевой счёт филиала федерального государственного казенного военного образовательного учреждения высшего образования «Военная академия материально-технического обеспечения имени генерала армии А.В. Хрулева» МО РФ (г. Пенза) средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 302 062 (триста две тысячи шестьдесят два) рубля.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 220 (шесть тысяч двести двадцать) рублей 62 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Центральный окружной военный суд через Пензенский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Председательствующий по делу А.В. Цымбал