Решение № 2-135/2021 2-135/2021~М-113/2021 М-113/2021 от 3 июня 2021 г. по делу № 2-135/2021

Дело №2-135/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2021 года с. Табуны

Табунский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Мозер А.И.,

при секретаре судебного заседания Тищенко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Табунского района Алтайского края Гросс А.И. в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о признании бездействий незаконными,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора <адрес> Гросс А.И. обратилась в суд с иском в интересах несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к ФИО2 о признании бездействий незаконными и возложении обязанности совершить действия.

Исковые требования обоснованы следующим.

В результате прокурорской проверки соблюдения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» установлено, что ответчик на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена выплата денежных средств на содержание в семье опекуна. В нарушение норм ст. 25 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об опеке и попечительстве» до установленного данным законом срока (1 февраля текущего года) ФИО2, как опекун, в орган опеки и попечительства не предоставила отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год.

В связи с чем, прокурор просил признать незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> по образованию к ДД.ММ.ГГГГ отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год и обязать ответчика в течение пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> по образованию отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год.

В судебном заседании помощник прокурора Маношин Р.А. просил приобщить к материалам дела заявление прокурора <адрес> об отказе от иска в части требований об обязании ответчика в течение пяти дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> по образованию отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год, ввиду добровольного удовлетворения ответчиком указанных требований после обращения в суд с соответствующим иском; производство по делу в данной части просил прекратить. В части требований о признании незаконным бездействий ответчика, выразившихся в не предоставлении в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> по образованию к ДД.ММ.ГГГГ отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год, настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие и приобщении к материалам дела отчета от ДД.ММ.ГГГГ о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год.

Представитель третьего лица – органа опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> ФИО7 в судебном заседании исковые требования прокурора о признании незаконным бездействий ответчика, выразившихся в не предоставлении в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> по образованию к ДД.ММ.ГГГГ отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год, поддержала в полном объеме, указав, что отчет, действительно, сдан ответчиком после подачи соответствующего иска в суд.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ отказ прокурора <адрес> от иска к ФИО2 в части требований о возложении обязанности совершить действия принят судом, и производство по делу в данной части прекращено.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", надзор за деятельностью опекунов и попечителей осуществляется органами опеки и попечительства по месту жительства подопечных либо, если опекуны или попечители назначены по их месту жительства, органами опеки и попечительства по месту жительства опекунов или попечителей.

Орган опеки и попечительства обязан осуществлять в порядке и в сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации, проверку условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, определяемых в соответствии с частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 25 вышеуказанного федерального закона, опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного.

Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды.

Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства. Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного.

Форма отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и об управлении этим имуществом утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 423.

Из анализа приведенных положений следует, что предоставление отчета опекуна или попечителя связано с обеспечением соблюдения прав и законных интересов подопечного и является элементом отношений по контролю за деятельностью опекуна (попечителя) со стороны органа опеки и попечительства.

Судом установлено, что ответчик ФИО2 на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является опекуном несовершеннолетней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 установлена выплата денежных средств на содержание в семье опекуна.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" ответчик, будучи опекуном несовершеннолетней ФИО1, в срок до ДД.ММ.ГГГГ в орган опеки и попечительства не предоставила отчет о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год.

Данный отчет представлен ответчиком в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> только ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно требования прокурора о признании незаконным бездействие ответчика, выразившееся в не предоставлении в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> по образованию к ДД.ММ.ГГГГ отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетнего подопечного и об управлении таким имуществом за 2020 год, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования и.о. прокурора <адрес> Гросс А.И. в интересах несовершеннолетней ФИО1 к ФИО2 о признании бездействий незаконными, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ФИО2, выразившееся в не предоставлении в орган опеки и попечительства Комитета администрации <адрес> по образованию к ДД.ММ.ГГГГ отчета о хранении, об использовании имущества несовершеннолетней подопечной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ и об управлении таким имуществом за 2020 год.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Табунский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 4 июня 2021 года.

Председательствующий А.И. Мозер

Судья Табунского районного суда

Алтайского края А.И. Мозер

Секретарь с/з Т.И. Тищенко

Решение вступило в законную силу:________________

УИД: 22RS0050-01-2021-000165-73

Подлинник подшит в деле №2-135/2021

Табунского районного суда Алтайского края