Решение № 21-314/2018 от 28 ноября 2018 г. по делу № 21-314/2018

Судья Парамонов Р.Ю.

№21-314/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ


РЕШЕНИЕ

29 ноября 2018 г.

г. Петрозаводск

Судья Верховного Суда Республики Карелия Колбасова Н.А., рассмотрев жалобу Министерства здравоохранения Республики Карелия на постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 25 сентября 2018 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства здравоохранения Республики Карелия,

установил:

постановлением должностного лица службы судебных приставов от 25 сентября 2018 г., оставленным без изменения решением судьи Петрозаводского городского суда РК от 30 октября 2018 г., Министерство здравоохранения Республики Карелия признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

В поданной в вышестоящий суд жалобе защитник привлекаемого лица фио1 просит отменить постановление должностного лица и решение судьи, мотивируя свои доводы принятием должником всех зависящих от него мер, направленных на исполнение судебного акта.

Проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 ст.17.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Исходя из положений ст.105 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения. При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения.

Из материалов настоящего дела следует, что согласно исполнительному листу от 05 декабря 2013 г., выданному Петрозаводским городским судом РК по результатам рассмотрения гражданского дела, на Министерство здравоохранения и социального развития Республики Карелия (правопреемником которого является Министерство здравоохранения Республики Карелия) возложена обязанность по обеспечению фио2 (ныне - фио3), ХХ.ХХ.ХХ года рождения, санаторно-курортным лечением в соответствии с Федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, утвержденным Правительством Российской Федерации 30 декабря 2005 г. №2347-р, согласно индивидуальной программе реабилитации ребенка-инвалида.

В рамках возбужденного 14 апреля 2014 г. исполнительного производства постановлением должностного лица от 24 июля 2014 г. с должника был взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей и в дальнейшем выставлялись требования об исполнении судебного акта в сроки до 25 февраля 2015 г. и до 29 июня 2017 г.

В связи с неисполнением в установленные сроки требований исполнительного документа постановлениями уполномоченного должностного лица службы судебных приставов от 20 мая 2015 г. и от 15 августа 2017 г. на должника были наложены административные штрафы за совершение противоправных деяний, предусмотренных ч.1 и ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и органу исполнительной власти установлен новый срок исполнения обязательств до 09 февраля 2018 г.

По результатам рассмотрения обращения должника по вопросу прекращения исполнительного производства 04 декабря 2017 г. Петрозаводским городским судом РК вынесено определение об отказе в удовлетворении заявленных требований, которое 13 февраля 2018 г. вступило в законную силу.

Постановлением уполномоченного должностного лица службы судебных приставов от 25 сентября 2018 г. Министерство здравоохранения Республики Карелия вновь признано виновным в совершении противоправного деяния, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, и согласно фабуле обвинения основанием для привлечения должника к административной ответственности послужил факт неисполнения им содержащихся в исполнительном документе требований в срок до 09 февраля 2018 г., установленный требованием судебного пристава-исполнителя от 10 ноября 2017 г. после наложения административного штрафа.

Обстоятельства выявленного правонарушения и виновность юридического лица в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым субъектами административной юрисдикции дана надлежащая оценка в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.

При производстве по делу об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности, принцип презумпции невиновности не нарушены, административное наказание назначено в соответствии с требованиями КоАП РФ, существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не установлено.

Изложенные в жалобе доводы, сводящиеся к отрицанию вины в совершении вменяемого административного правонарушения, несостоятельные, так как сведения о невозможности исполнения должником возложенной решением суда обязанности при проявлении должной степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела отсутствуют, эти доводы были подвергнуты анализу судьей при пересмотре обжалуемого постановления, и им дана надлежащая правовая оценка.

С учетом длительности периода неисполнения исполнительного документа лицом, на которого возложено совершение соответствующей обязанности в отношении несовершеннолетнего ребенка, непринятия должником необходимых и достаточных мер по исполнению решения суда общей юрисдикции и требований судебного пристава-исполнителя в установленный срок, постановление должностного лица и решение судьи подлежат оставлению без изменения, жалоба - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление начальника отдела - старшего судебного пристава межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Карелия от 25 сентября 2018 г. и решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Министерства здравоохранения Республики Карелия оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья Н.А.Колбасова