Решение № 2А-265/2020 2А-265/2020(2А-7880/2019;)~М-6953/2019 2А-7880/2019 М-6953/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-265/2020

Дело № 2а-265/2020


Р Е Ш Е Н ИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2020 года город Уфа

Калининский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Бикчуриной О.В., при секретаре судебного заседания Рашитовой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного иска, о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 23 517 рублей 70 копеек,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного иска, о взыскании задолженности по пени, о взыскании пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов в размере 23 517 рублей 70 копеек.

В обосновании иска указано, что ответчик состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан. В адрес ответчика направлялось требование об уплате налогов, пени № от ДД.ММ.ГГГГ, которым предлагалось в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить числящуюся за ним задолженность по налогу, пени.

Обязанность по оплате задолженности по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, пени ответчиком не исполнена до настоящего времени.

Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика ФИО1 – ФИО2 просил отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с отсутствием оснований и пропуском срока на обращение в суд.

Ответчик ФИО1, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, причина неявки суду неизвестна.

Изучив и оценив материалы дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ответчику выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 48 045,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год на строения, расположенные по адресу: <адрес>, в размере 23 002,00 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года на автомобили: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 14 183 рубля.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику выставлено налоговое уведомление № об уплате земельного налога на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в размере 48 045,00 рублей, за ДД.ММ.ГГГГ год, налога на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ год на строения, расположенные по адресу: <адрес>, в размере 24 496 рублей, транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ года на автомобиль: <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в размере 17 625 рублей.

Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика ФИО1 почтовой корреспонденцией, в соответствии со ст. 69,70 НК РФ было направлено требование об уплате недоимки по налогу и пени по налогу на имущество в размере 86,50 рублей, пени по земельному налогу в размере 51 015,68 рублей, должнику был установлено срок для оплаты пеней по налогу на имущество физических лиц и по земельному налогу до ДД.ММ.ГГГГ.

Статья 57 Конституции Российской Федерации обязывает каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

На основании ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Согласно п. 1, 2, 3 ст. 48 НК РФ в редакции, действующий на момент возникновения спорных отношений, взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 1 500 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1 500 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 1 500 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Срок добровольного исполнения ответчиком обязательств по оплате налоговой задолженности истек ДД.ММ.ГГГГ. Требование налогоплательщиком не исполнено.

По заявлению о выдаче судебного приказа Межрайонная ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан, поданному мировому судье ДД.ММ.ГГГГ, мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности от ДД.ММ.ГГГГ. Определением от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ был отменен на основании возражений ответчика. Таким образом, заявление о выдаче судебного приказа было подано по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налоговой задолженности.

Доводы Межрайонной ИФНС России №33 по Республике Башкортостан о том, что в связи с переходом на автоматизированную информационную систему ФНС России временно отсутствовала автоматизация налогового администрирования, в результате чего было невозможно формировать административные исковые заявления, что препятствовало своевременной передаче заявления в суд, суд полагает необоснованными, поскольку они не свидетельствуют о невозможности подачи административного искового заявления в установленный законодательством срок.

Кроме того, суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, в том числе получению документов, подтверждающих заявленные требования, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

Каких-либо объективных причин, препятствовавших своевременному обращению в суд с иском о взыскании задолженности по взысканию пени по земельному налогу, не приведено, и доказательств уважительности пропуска срока не представлено, в связи с чем, оснований для восстановления пропущенного срока суд не находит.

Учитывая положения приведенных норм права, определяющих сроки направления налогового уведомления и требования об уплате налога (пеней) и порядок взыскания задолженности, инспекция на дату обращения с настоящим иском в суд утратила право на принудительное взыскание со ФИО1 пени по земельному налогу в сумме 23 517 рублей 70 копеек.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС России № 33 по Республике Башкортостан к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного иска и взыскании пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах городских округов в размере 23517 рублей 70 копеек, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Калининский районный суд города Уфа Республики Башкортостан в течение одного месяца.

Судья: Бикчурина О.В.