Постановление № 5-26/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 5-26/2017

Дело № 5-26/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рубцовск

пер. Бульварный, 13 19 октября 2017 года

Рубцовский районный суд Алтайского края в составе: судьи Шишкиной Е.А, при секретаре Сусловой Г.В, рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Тураева Яхё Хабибуллаевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 2131/1003-17 от 18 октября 2017 года, составленному оперуполномоченным отделения (погз) в с. Веселоярск ПУ ФСБ России по Алтайскому краю старшим лейтенантом ФИО1, 17 октября 2017 года в 23 часа 15 минут гражданин Республики Узбекистан Тураев Яхё Хабибуллаевич, без индивидуального пропуска, выдаваемого Пограничными органами ФСБ России, находился в 5-ти километровой полосе местности вдоль линии Государственной границы Российской Федерации на территории пограничной зоны Рубцовского района Алтайского края, на удалении около 4,5 километров юго-западнее автомобильного пункта пропуска «Веселоярск» ПУ ФСБ России по Алтайскому краю, около 11,5 километров южнее с. Веселоярск Рубцовского района, около 300 метров севернее от линии Государственной границы Российской Федерации с Республикой Казахстан, около 9 километров западнее с. Локоть Локтевского района, чем нарушил требования статьи 17 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О государственной границе Российской Федерации» и пункты, 1.1, 1.7.6 Приказа ФСБ РФ от 15 октября 2012 года № 515 «Об утверждении Правил пограничного режима».

Действия Тураева Я.Х. квалифицированы по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне иностранным гражданином или лицом без гражданства.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности в судебном заседании вину свою вину признал и пояснил, что имел намерение пересечь Государственную границу Российской Федерации в установленном месте, но заблудился.

Заслушав объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне иностранным гражданином или лицом без гражданства. Санкция данной статьи предусматривает назначение административного наказания в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со статьёй 17 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений. Устанавливаются места въезда (прохода) в пограничную зону. Могут определяться время въезда (прохода), маршруты передвижения, продолжительность и иные условия пребывания в пограничной зоне лиц и транспортных средств.

Согласно Правилам пограничного режима, утверждённым Приказом ФСБ России № 515 от 15 октября 2012 года, въезд (проход) граждан Российской Федерации, иностранных граждан (подданных), лиц без гражданства и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам для въезда (прохода) лиц и транспортных средств в пограничную зону, выдаваемым пограничными управлениями (пограничными отделами) ФСБ России по субъектам Российской Федерации или подразделениями пограничных органов, при наличии документов, удостоверяющих личность.

В соответствии с требованиями статьи 16 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 года № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации», пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озёр и иных водных объектов, и в пределах территорий островов на указанных водных объектах. В пограничную зону по предложениям органов местного самоуправления поселений могут не включаться отдельные территории населенных пунктов поселений и санаториев, домов отдыха, других оздоровительных учреждений, учреждений (объектов) культуры, а также места массового отдыха, активного водопользования, отправления религиозных обрядов и иные места традиционного массового пребывания граждан. На въездах в пограничную зону устанавливаются предупреждающие знаки.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Тураев Я.Х, являясь гражданином Республики Узбекистан, 17 октября 2017 года в 23 часа 15 минут нарушил правила пограничного режима, находясь без индивидуального пропуска, выдаваемого Пограничными органами ФСБ России, в непосредственной близости от Государственной границы Российской Федерации, на участке местности, определённом как пограничная зона.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 2131/1003-17 от 18 октября 2017 года (л.д. 10-12); протоколом об административном задержании от 18 октября 2017 года (л.д. 5-6); протоколом о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице от 18 октября 2017 года (л.д. 7-9); схемой задержания правонарушителя (л.д. 16); рапортами сотрудников Отделения ПОГЗ в с. Веселоярск (л.д. 2-3), а также пояснениями Тураева Я.Х, данными как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного заседания.

Судья, с учётом требований статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив представленные доказательства, на основании всестороннего, полного и объективного исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, находит правомерным привлечение Тураева Я.Х. к административной ответственности. Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии со статьёй 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следовало бы истолковать в пользу Тураева Я.Х. судьёй не усматривается.

Действия Тураева Я.Х. суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне иностранным гражданином или лицом без гражданства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признаёт и учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (пункт 1 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В силу части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

С учётом положений указанной статьи, при назначении наказания, судья учитывает наличие смягчающих обстоятельств, характер и степень общественной опасности правонарушения, личность виновного, его имущественное положение и полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции статьи, в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, руководствуясь статьями 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным Тураева Яхё Хабибуллаевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить лицу, привлечённому к административной ответственности, что в соответствии со статьёй 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам для оплаты: УФК МФ РФ по Алтайскому краю (ПУ ФСБ России по Алтайскому краю), счёт получателя: 40101810100000010001, ИНН <***>, КПП 222201001, наименование банка получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Алтайскому краю г. Барнаул, БИК 040173001, ОКТМО 01701000, КБК 189 116 090 000 170 00 140 (штраф за административное правонарушение).

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский районный суд Алтайского края в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Е.А. Шишкина