Постановление № 5-221/2021 от 1 августа 2021 г. по делу № 5-221/2021

номер дела УИД 53RS0<номер скрыт>-12

№ производства 5-221/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес скрыт> 28 июля 2021 г.

Судья Чудовского районного суда Новгородской области Киселёва Т.В., адрес: <...>, с участием прокурора Чудовского района Новгородской области Степанова К.Н., лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>5, <дата скрыта> рождения, <данные скрыты> заведующей отделом благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации Чудовского муниципального района,

УСТАНОВИЛ:

вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

В период с 01.03.2021 по 11.03.2021, с 01.04.2021 по 11.04.2021 ФИО1, являясь должностным лицом – заведующей отделом благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта администрации Чудовского муниципального района, допустила нарушения требований законодательства о государственном контроле, выразившиеся в невнесении информации о проверках в единый реестр проверок, нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, признала, в содеянном раскаялась.

Прокурор Степанов К.Н. в судебном заседании полагал установленной вину должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.6.1 КоАП РФ, при обстоятельствах, указанных в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июня 2021 г.

Заслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, прокурора Степанова К.Н., исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся несоблюдение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих контрольные функции, требований законодательства о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле, выразившееся в невнесении информации о проверке в единый реестр проверок, либо в нарушении два и более раза в течение одного года сроков внесения информации о проверке в единый реестр проверок, либо во внесении два и более раза в течение одного года неполной или недостоверной информации о проверке в единый реестр проверок.

Согласно ст.13.3 Федерального закона № 294-ФЗ от 26.12.2008 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в целях обеспечения учёта проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора) проверок, а также их результатов создаётся единый реестр проверок.

ЕРП является федеральной государственной информационной системой, оператором которой является Генеральная прокуратура Российской Федерации.

Правила формирования и ведения единого реестра проверок утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2015 № 415.

Названными Правилами предусмотрено, что информация, необходимая при проведении проверок, подлежит внесению в ЕРП уполномоченным должностным лицом органа контроля не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки.

1 апреля 2021 г. проведены плановые проверки № 532105211042, № 532105211045 <данные скрыты> в рамках муниципального контроля благоустройства территорий. Уполномоченным на проведение указанной проверки должностным лицом администрации Чудовского муниципального района определена заведующая отделом благоустройства, дорожного хозяйства и транспорта ФИО1, которой и проведены проверки, составлены акты проверок от 1 апреля 2021 г.

В нарушение п.5 Приложения № 1 к Правилам, сведения о результатах проверки, указанные в п.п. «д», «е» п.1 Приложения № 1 к Правилам до настоящего времени в ЕРП ответственным должностным лицом администрации Чудовского муниципального района не внесены, отсутствует указание на дату окончания плановой проверки, не указаны также дата вынесения решения о согласовании проведения КНМ, место вынесения решения, ФИО и должность подписанта, отсутствуют сведения об уведомлении проверяемого о проведении КНМ, информация о дате, номере распоряжения, приказа руководителя органа контроля о проведении КНМ.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждена проверенным в судебном заседании постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 17 июня 2021 г., материалами проверки, проведённой прокуратурой Чудовского района Новгородской области.

Оценив исследованные при рассмотрении дела об административном правонарушении доказательства виновности ФИО1 суд считает доказанной и квалифицирует её действия по ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ.

Санкция ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, судья признаёт признание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

ФИО1 ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушениях не привлекалась, замужем, имеет несовершеннолетних детей в возрасте 6 и 10 лет.

Оснований для применения к ФИО1 положений ст. 2.9 КоАП РФ с учетом степени общественной опасности и характера совершенного правонарушения не имеется.

С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершённого административного правонарушения и обстоятельства его совершения, имущественное положение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 <Ф.И.О. скрыты>4 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд в течение 10 суток через Чудовский районный суд со дня получения или вручения копии постановления либо непосредственно в Новгородский областной суд.

Судья Т.В. Киселёва

Мотивированное постановление составлено 2 августа 2021 г.

Судья Т.В. Киселёва