Решение № 2А-4558/2017 2А-4558/2017~М-3971/2017 М-3971/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 2А-4558/2017

Дело № 2а-4558/2017 10 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Чистякова О.Н.

при секретаре Ромасько А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области об установлении для должника по исполнительному производству ..... ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области обратился в суд с административным иском об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству о взыскании страховых взносов и пеней ....., возбужденному 11.03.2016.

В обоснование заявленных требований указал, что должник ФИО1 не исполнил требования исполнительного документа – постановления от 22.04.2015 ....., выданного Государственным учреждением – Управлением пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске о взыскании с ФИО1 в пользу Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске страховых взносов и пеней в общем размере <данные изъяты> рубля. Должник от уплаты задолженности по указанному исполнительному документу уклоняется без уважительных причин, размер задолженности по состоянию на день обращения в суд превышает 10000 рублей.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по городу Северодвинску ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела по месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного слушания не заявил.

Заинтересованные лица взыскатель по исполнительному производству Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) дело рассмотрено судом в отсутствие сторон и заинтересованных лиц.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства <данные изъяты>, суд находит заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Между тем, в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от 15.08.1996 №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера.

Временное ограничение выезда из Российской Федерации в судебном порядке устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

В судебном заседании установлено, что 22.04.2015 Государственным учреждением – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске было вынесено постановление №..... о взыскании с должника ФИО1 страховых взносов, включая пени в размере <данные изъяты> руб.

Постановление Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске в соответствии с пунктом 4.1 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является исполнительным документом.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 11.03.2016 возбуждено исполнительное производство <данные изъяты> о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной нало говой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу страховых взносов, включая пени.

В ходе исполнительного производства направлены запросы в органы регистрации прав на имущество, частично взысканы денежные средства в счет погашения задолженности.

Имеющимися в материалах исполнительного производства постановлением о возбуждении исполнительного производства от 11.03.2016 (л.д. 22-23); постановлениями о распределении денежных средств от 18.04.2016, 01.08.2016, 01.09.2016, 03.12.2016, 30.03.2017, 11.09.2017 (л.д. 29-36); телефонограммой от 06.09.2017 (л.д. 71), переданной судебным приставом-исполнителем ФИО2 должнику ФИО1 подтверждается, что должнику должно быть известно о возбуждении исполнительного производства на основании постановления от 22.04.2015 <данные изъяты>, о взыскании страховых взносов и пеней.

ФИО1 по состоянию на дату рассмотрения дела является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.72-73).

Исполнительное производство <данные изъяты> в отношении должника ФИО1, возбужденное на основании постановления Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске от 22.04.2015 не приостановлено, не окончено и не прекращено.

Доказательств наличия уважительных причин, не позволивших исполнить требования исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, а также в течение длительного периода после вынесения постановления Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске административным ответчиком ФИО1, как того требует статья 62 КАС РФ, в суд не представлено.

По информации Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске от 27.09.2017 должником ФИО1 задолженность по исполнительному документу не погашена и составляет <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейка (л.д. 40-41).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что размер задолженности административного ответчика ФИО1 по исполнительному производству <данные изъяты> значительно превышает 10000 рублей, при этом содержащиеся в исполнительном документе требования не исполнены должником-гражданином без уважительных причин.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к выводу об обоснованности и соразмерности требований судебного пристава-исполнителя об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству, поэтому удовлетворяет административный иск.

Руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области об установлении для должника ФИО1 временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству отдела судебных приставов по городу Северодвинску Управления Федеральной службы судебных приставов по Архангельской области ..... от 11.03.2016, возбужденному на основании исполнительного документа – постановления Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда Российской Федерации в городе Северодвинске от 22.04.2015 ..... о взыскании с ФИО1 страховых взносов и пеней в общем размере ДД.ММ.ГГГГ рубля.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

О. Н. Чистяков