Решение № 2-970/2018 2-970/2018 ~ М-564/2018 М-564/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-970/2018

Дело № 2-970-2018


Решение

Именем Российской Федерации

«30» мая 2018 года г. Ижевск

Устиновский районный суд г. Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Полякова Д.В.,

с участием: старшего помощника Прокурора Устиновского района г. Ижевска Семеновой А.В.,

представителя истца – ФИО4, доверенность № ДД.ММ.ГГГГ,

представителя ответчика – ФИО3, в порядке статьи 50 ГПК РФ, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Рогожниковой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО1 о признании отсутствующим право пользования помещениями и утратившим право на регистрацию по месту жительства,

Установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике (далее по тексту решения - Управление Росгвардии) обратилось в суд к ФИО1 с требованиями о признании отсутствующим права пользования помещениями на территории Управления Росгвардии по адресу: <адрес> утратившим право на регистрацию по месту жительства по указанному адресу.

В обоснование требований указано, что ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>. По указанному адресу не проживал и не вселялся, расходов по оплате и содержанию какого-либо помещения не нёс с момента регистрации.

Приказом командира войсковой части 6575 от ДД.ММ.ГГГГ № с/ч ФИО1 исключён из списков личного состава и снят со всех видов довольствия.

ДД.ММ.ГГГГ войсковая часть № расформирована, на территории бывшей войсковой части сформировано Управление Росгвардии.

Таким образом, ФИО1 утратил связь с войсковой частью 6575 с ДД.ММ.ГГГГ, но, тем не менее, находится на регистрационном учёте по адресу Управления.

В связи с прекращением службы ФИО1 утратил право на пользование помещениями по адресу войсковой части и на регистрацию по месту жительства по адресу войсковой части.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя извещался по месту регистрации по адресу: <адрес>, однако, в связи с его не проживанием по указанному адресу фактическое место жительства ответчика не известно. Предпринятые судом попытки установить место жительства ответчика ФИО1 результата не имели.

В связи с указанными обстоятельствами, суд в порядке статьи 50 ГПК РФ для защиты интересов ответчика привлёк к участию в процессе адвоката ФИО3 в качестве представителя ответчика ФИО1, место жительства которого на момент рассмотрения дела в суде не известно.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, известив ответчика по последнему известному месту жительства, суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика ФИО1 в соответствии с положениями статьи 119 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1 – адвокат ФИО3, действующая на основании ордера, против удовлетворения исковых требований возражала.

Третье лицо УВМ МВД по УР в судебное заседание не явилось, о назначенном судебном заседании извещено, о чем свидетельствует возвращенное в суд уведомление с отметкой о получении.

Представителем третьего лица отдела по вопросам миграции УВМ МВД по УР суду направлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

С учётом положений пункта 5 статьи 167 ГПК РФ, и мнения лиц, участвующих в рассмотрении дела, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал, суду пояснил, что жилые помещения на территории Управления Росгвардии отсутствуют, имеются только казармы для проживания личного состава. В связи с этим, фактически на территории Управления Росгвардии ФИО1 никогда не проживал, был зарегистрирован по месту нахождения войсковой части 6575, в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был исключён из списков войсковой части 6575 и убыл в распоряжение командующего <адрес>ом войск национальной гвардии в <адрес>. По убытию с регистрационного учёта не снялся.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 на заданные сторонами вопросы пояснила, что проходит службу в Управлении Росгвардии, ранее проходила службу в войсковой части 6575. ФИО1 знает.

На территории Управления Росгвардии, бывшей войсковой части 6575, помещений для проживания нет, имеются казармы для проживания военнослужащих проходящих службу по контракту.

На основании приказа командира войсковой части, согласно Федерального Закона «О статусе военнослужащих», личный состав по мотивированному рапорту регистрировался на территории части в органам миграционной службы.

ФИО5 знает, что ФИО1 на территории войсковой части не проживал, а в 2017 году убыл в <адрес>, где он находится сейчас, не известно.

Во время прохождения службы в войсковой части 6575 ФИО1 выдавался жилищный сертификат, на который ФИО1 приобрёл себе квартиру на ул. ФИО6 Берша <адрес>.

Старший помощник прокурора Устиновского района г. Ижевска Семенова А.В. в своем заключении указала на наличие оснований для признания отсутствующим право пользования ФИО1 помещениями на территории Управления Росгвардии по адресу: <адрес> утратившим право на регистрацию по месту жительства по указанному адресу.

Выслушав объяснения представителя истца, допросив свидетеля, заключение прокурора, исследовав и проанализировав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 3 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Из объяснений представителя истца следует, что на территории войсковой части и Управления Росгвардии жилые помещения, пригодные для постоянного проживания отсутствуют. Доказательств иного суду не представлено.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, на основании приказа №-с/ч от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, прибывший из войсковой части 3426 зачислен в списки личного состава войсковой части 6575 и поставлен на все виды довольствия.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № с/ч командира войсковой части 6575 ФИО1 исключен из списков личного состава и снят со всех видов довольствия и убыл в распоряжение командующего <адрес>ом войск национальной гвардии РФ (<адрес>).

В соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе, по адресам воинских частей.

Регистрация военнослужащих поступивших на военную службу по контракту, до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учёта по месту дислокации воинских частей (пункт 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Из текста вышеприведённых норм следует, что регистрация военнослужащих по адресу войсковой части носит временный, а не постоянный характер.

Исключение ответчика из списков личного состава войсковой части 6575 и снятие его со всех видов довольствия, влечёт утрату им права на предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии, в данном случае право на регистрацию по месту жительства по адресу войсковой части.

С учётом изложенного требования истца суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с подпунктом «е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, снятие гражданина с регистрационного учёта в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением производится на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, суд полагает, что указанное решение суда является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учёта по месту его регистрации по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается в местный бюджет с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

Истец освобождён от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.16 Налогового Кодекса РФ.

С учётом принятого судом решения с ответчика ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике к ФИО1 о признании отсутствующим право пользования помещениями и утратившим право на регистрацию по месту жительства - удовлетворить.

Признать отсутствующим право пользования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения помещениями на территории Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Удмуртской Республике по адресу: <адрес> утратившим право на регистрацию по месту жительства по указанному адресу.

Решение является основанием для снятия ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учёта по месту жительства по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования «город Ижевск» государственную пошлину в размере <данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение одного месяца с момента принятия решения в окончательной форме через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 05 июня 2018 года.

Судья Д.В. Поляков