Решение № 2-900/2017 2-900/2017~М-900/2017 М-900/2017 от 6 июля 2017 г. по делу № 2-900/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 июля 2017 года город Шуя Ивановской области

Шуйский городской суд Ивановской области

в составе:

председательствующего судьи Сорокиной А.А.,

при секретаре Цыгановой Н.В.,

с участием

представителя истца помощника Шуйского межрайонного прокурора Яшиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Шуйского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ №2 об обязании совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

Шуйский межрайонный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному общеобразовательному учреждению №2.

Исковые требования мотивированы следующим. Шуйской межрайонной прокуратурой в июне 2017 года проведена проверка по вопросу исполнения законодательства о несовершеннолетних и молодежи. В ходе проверки установлено, что на территории г. Шуя расположено муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение МДОУ №2. Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции Российской Федерации, в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. П. 3 ч. 1 статьи 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее Закон) установлено, что одним из основных принципов государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования является гуманистический характер образования, приоритет жизни и здоровья человека, прав и свобод личности, свободного развития личности, воспитание взаимоуважения, трудолюбия, гражданственности, патриотизма, ответственности, правовой культуры, бережного отношения к природе и окружающей среде, рационального природопользования. В соответствии с ч. 2 ст. 23 Закона, в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы: 1) дошкольная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми; 2) общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования; 3) профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения; 4) образовательная организация высшего образования образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность. В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Закона к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится, в том числе, создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья, организации питания обучающихся и работников образовательной организации. В соответствии с ч. 2 ст. 41 Закона, организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона установлено, что организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно- эпидемиологических правил и нормативов. В ходе проведенной проверки установлено, что вышеуказанные полномочия, отнесенные действующим законодательством к компетенции руководителя МДОУ №2, в полном объеме не выполняются. Так, в соответствии с п. 8.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных общеобразовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26, здания дошкольных образовательных организаций оборудуются системами отопления и вентиляции в соответствии с требованиями, предъявляемыми к отоплению, вентиляции и кондиционированию воздуха в общественных зданиях и сооружениях. Ревизия, очистка и контроль за эффективностью работы вентиляционных систем осуществляется не реже 1 раза в год. В нарушение п. 3 ч. 4 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 8.1 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных общеобразовательных организаций», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26, в МДОУ №2 обследование технического состояния вентиляционной системы в установленные действующим законодательством сроки не проводилось. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении законодательства о несовершеннолетних и молодежи. С учетом изложенного, в соответствии с требованиями действующего законодательства в целях обеспечения необходимых условий для охраны и укрепления здоровья детей, посещающих данное учреждение, а также в целях недопущения фактов нанесения вреда их физическому здоровью, в МДОУ №2 необходимо провести обследование технического состояния вентиляционной системы. На основании ст. 45 ГПК РФ, а также ст. 35 Федерального закона от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурору предоставлено право обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании представитель истца помощник Шуйского межрайонного прокурора Яшина Т.В. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика МДОУ №2 в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также заявление, в котором указывается, что МДОУ №2 признает заявленные Шуйским межрайонным прокурором исковые требования в полном объеме.

С согласия представителя истца, дело рассмотрено при данной явке.

Выслушав представителя истца и исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Представителем ответчика МДОУ №2 представлено заявление о признании иска, оформленное в соответствии со ст. 39 ГПК РФ.

Суд принимает признание иска представителем ответчика МДОУ №2, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу абз. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

С учетом изложенных обстоятельств, признания иска ответчиком, в соответствии со ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд считает исковые требования Шуйского межрайонного прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные Шуйским межрайонным прокурором требования в интересах неопределенного круга лиц к МДОУ №2 об обязании совершить определенные действия.

Обязать МДОУ №2 провести обследование технического состояния вентиляционных систем в срок до 01 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.А. Сорокина

Решение в окончательной форме изготовлено 12 июля 2017 года.

Председательствующий: А.А. Сорокина