Постановление № 5-431/2024 от 23 декабря 2024 г. по делу № 5-431/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Челябинск 24 декабря 2024 года

Судья Советского районного суда г.Челябинска Харитонов Р.Р.,

с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, ФИО3,

лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, гражданина Республики Казахстан, не работающего, холостого, иждивенцев не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Республики Казахстан,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

22 декабря 2024 года в 19 час. 15 по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Казахстана ФИО1, который не прошёл обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течении 90 календарных дней с 29 декабря 2021 года, а именно до 28 марта 2022 года, нарушив тем самым режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования с 29 декабря 2021 года по настоящее время, тем самым нарушил требования Федерального закона от 01 июля 2021 года №274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ», а также п.13 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, которому были разъяснены его права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ, вину признал, указав, что не знал о такой обязанности.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО3 просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Выслушав пояснения должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст.2 Федерального закона №115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Судом установлено и из представленных материалов следует, что гражданин Республики Казахстан ФИО1 въехал в РФ 01 марта 2020 года, уклонился от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, в течение 90 календарных дней с 29 декабря 2021 года, а именно до 28 марта 2022 года, не имеет документов, подтверждающих прохождение обязательной дактилоскопической регистрации и фотографирования с 29 декабря 2021 года по настоящее время, нарушив тем самым режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, требования Федерального закона от 01 июля 2021 года №274-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ», а также п.13, ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств по делу: протоколом №4424001716 об административном правонарушении от 22 декабря 2024 года, копией удостоверения личности №; объяснениями ФИО1, согласно которым он прибыл на территорию РФ 01.03.2020, заключил трудовой договор с <данные изъяты>», который был расторгнут 05.06.2023, за пределы РФ не выехал, новый трудовой договор не заключил, срок действия удостоверения личности закончен, в Консульство, Посольство Р. Казахстан он не обращался, разрешение на временное проживание, вид на жительство не оформил, так как не захотел, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование не проходил. В России близких родственников, состоящих в гражданстве РФ нет, собственного жилья в РФ не имеет, родители проживают в Р. Казахстан; сведениями из СПО «Мигрант-1», информационных систем ЦБДУИГ, ППО-Территория, ИБДР-Регион, о датах въезда и выезда ФИО1; рапортом и другими доказательствами.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

У судьи не имеется никаких оснований сомневаться в достоверности изложенных доказательств, которые последовательны, непротиворечивы и полностью согласуются между собой.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нём указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО1, действия которого суд квалифицирует по ч.1 ст.18.11 КоАП РФ, как нарушение иммиграционных правил, выразившееся в уклонении иммигранта от прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со ст.1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу ФИО1, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает признание вины.

В качестве обстоятельства, отягчающего наказание, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Назначая ФИО1 наказание за совершённое административное правонарушение, судья учитывает характер совершённого им административного правонарушения в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, данные о личности ФИО1, в том числе отсутствие каких-либо прочных социальных связей, которые удерживали бы его в Российской Федерации, сам ФИО1 постоянного места жительства на территории РФ не имеет, не работает, дохода не имеет, и приходит к выводу, что наказание ему следует назначить в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о размере штрафа, суд считает, что штраф в размере 3 000 руб. является разумным и обоснованным, будет способствовать исправлению правонарушителя.

В силу ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного наказания административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении ФИО1 следует применить в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ. Судья полагает, что контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации невозможен ввиду отсутствия возможности осуществления контроля за самостоятельным выездом ФИО1 Данных о том, за счёт какого учреждения либо физического лица может быть осуществлён контролируемый самостоятельный выезд ФИО1 за пределы РФ, у суда не имеется и суду не представлено.

С учётом всех указанных обстоятельств судья считает необходимым и целесообразным применить наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до осуществления принудительного выдворения в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.10 и 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушениях, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 до осуществления принудительного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Вынесенный административный штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), отделение г.Челябинска Банка России, счёт получателя: 03100643000000016900, БИК 017501500, ИНН <***>, КПП 745301001, ОКТМО 75701000, КБК 18811601181019000140, УИН 188 900 742 442 400 171 61.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Советский районный суд г.Челябинска.

Судья