Решение № 12-98/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 12-98/2019

Дело №12-98/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Тамбов 17 июня 2019 года

Судья Ленинского районного суда г.Тамбова Воронцова Е.С.,

рассмотрев жалобу генерального директора ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 19.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

12.02.2019 УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области в отношении генерального директора ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2018 года представлены 16.01.2019, т.е. с нарушением установленного срока 15.01.2019 на 1 календарный день.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 19.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить на основании ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ.

В обоснование жалобы ФИО1 указывает, что сведения по форме СЗВ-М были представлены позже ввиду технического сбоя в программе.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времен рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его защитник по доверенности ФИО2 жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям. Просила применить положения ст. 2.9 КоАП РФ с учетом незначительного нарушением установленного законом срока, а также отсутствием негативных последствий.

Представитель УПФР в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным. Считал, что в рассматриваемом случае оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Из пункта 1 статьи11 Федерального закона от 01.04.1996 N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Согласно пункту 2.2 указанной статьи страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со статьей15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно протокола в нарушение п. 2.2. ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М с типом «исходная» за декабрь 2018 года представлены 16.01.2019, т.е. с нарушением установленного срока 15.01.2019 на 1 календарный день.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 19.03.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 300 руб.

Вина ФИО1 во вменяемом ему правонарушении подтверждается совокупностью доказательств: актом о выявленных правонарушениях, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о застрахованных лицах и другими материалами дела.

Оценив всесторонне, полно и объективно исследованные доказательства, мировой судья обоснованно признал генерального директора ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» ФИО1 виновным в правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ.

В силу ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Как следует из материалов дела, форма СЗВ-М с типом «исходная» была направлена в Пенсионный фонд с незначительным нарушением установленного законом срока, а именно 1 календарный день. Наступившие последствия не представляют существенного нарушения охраняемым общественным отношениям.

Оценив установленные по делу обстоятельства, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, прихожу к выводу о признании совершенного должностным лицом ФИО1 административного правонарушения малозначительным с учетом положений ст. 2.9 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах принятый судебный акт подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании ст. 2.9 КоАП РФ с объявлением ФИО1 устного замечания.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л :

Жалобу генерального директора ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова от 19.03.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» ФИО1 отменить.

Производство по данному делу прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ за малозначительностью, объявив генеральному директору ООО «СТАНДАРТ – ТЕСТ» ФИО1 устное замечание.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Е.С. Воронцова