Решение № 2-1330/2017 2-1330/2017~М-1617/2017 М-1617/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2-1330/2017

№ ДД.ММ.ГГГГ


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Краснокамский суд Пермского края

В составе председательствующего Теплоуховой И.М.

При секретаре Фроловой О.В.

С участием представителя истца ФИО1

Представителя ответчика ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Краснокамске дело по иску ФИО3 к Администрации Краснокамского городского поселения о возмещении убытков

У с т а н о в и л :

ФИО3 обратилась в суд с заявлением о возмещении убытков и упущенной выгоды, причиненных ненадлежащим исполнением обязанностей сотрудников администрации при реализации региональной адресной программы « Переселение граждан Краснокамского городского поселения из аварийного жилищного фонда в 2014-2017году».

В заявлении указала, что являлась собственником комнаты в двухкомнатной квартире по адресу <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. В комнате до ДД.ММ.ГГГГ. хранились ее личные вещи, а также был зарегистрирован и проживал с 2007г. ее отец- ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ.рождения. С ДД.ММ.ГГГГг. проживание в доме, а также право владеть, пользоваться и распоряжаться собственностью, было нарушено. В феврале 2017г. дом снесли, не предупредив ее как собственника. На протяжении восьми месяцев, в период с ДД.ММ.ГГГГ. ничего взамен со стороны администрации не было предложено, хотя она просила маневренное жилье, пока администрация не исполнит решение суда от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ. она не могла владеть, пользоваться и распоряжаться комнатой, поэтому арендовала 8 месяцев другое жилое помещение- по адресу: <адрес>, куда были перевезены личные вещи. С арендодателем был составлен договор найма жилого помещения с арендной платой 6000рублей в месяц. Согласно оценочной комиссии, из судебного гражданского дела №., аренда комнаты в двухкомнатной квартире в г.Краснокамске на декабрь 2016г. составляла 6000рублей.

На аренду комнаты было потрачено 48 000рублей.

Также, понесла убытки, связанные с переездом 1500рублей ДД.ММ.ГГГГ. (<адрес> И 1500 рублей ДД.ММ.ГГГГг. ( <адрес> входила аренда газели и услуги 2х грузчиков.

Согласно оценочной комиссии, из судебного гражданского дела – один такой переезд был оценен в 1800рублей.

Также, в связи с расселением по региональной адресной программе она понесла расходы, связанные с оформлением права собственности на другое жилое помещение – госпошлина в сумме 2000рублей, а также расходы, за совершение нотариального действия: согласие на отчуждение комнаты <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> в сумме 1500рублей.

С администрации Краснокамского городского поселения просит взыскать убытки 48 000рублей, 3000руб., 2000руб., 1500рублей.

В судебном заседании представитель истицы требования поддерживала в полном объеме.

Суду пояснила, что ФИО3 понесла убытки, т.к. негде было хранить вещи, жить отцу. Убытки за аренду, за переезд, в том числе и в новую квартиру, за регистрацию права, за оформление согласия мужем на отчуждение комнаты по <адрес>.

Представитель администрации Краснокамского городского поселения исковые требования не признала. Суду пояснила, что дом по <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО3 и комитетом имущественных отношений администрации Краснокамского городского поселения был заключен договор № о возмещении за жилое помещение путем мены и предоставления другого жилого помещения.

В договоре предусмотрено, что в счет возмещения за жилое помещение Комитет передает, а собственник принимает в собственность комнату в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой площадью <данные изъяты>.м., расположенную на 1 этаже, 3 этажного жилого дома по <адрес>. Условиями договора мены № предусмотрено, что в стоимость комнаты, предоставленной истцу, включены все убытки, о которых заявлено в исковом заявлении.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает, оснований для удовлетворения требований нет.

В силу ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения, причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу ст.16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий ( бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления подлежит возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципального образования.

Согласно общей норме, закрепленной в п.1 ст.1064 Гражданского кодекса РФ потерпевший имеет право на возмещение вреда в полном объеме причинителем вреда. Но это возможно лишь при наличии определенных условий, оснований. Общим основанием возмещения вреда является наличие в действиях (бездействии) причинителя вреда состава правонарушения. Элементами состава правонарушения являются: противоправное поведение, вина, причинно-следственная (причинная) связь и сам факт причинения вреда, а также его размер. Только при наличии этих элементов, по общему правилу (из которого есть исключения), возможно возмещение вреда потерпевшему.

Из текста искового заявления, а также пояснений представителя истицы в судебном заседании следует, что убытки понесены в связи с вопросом расселения дома по <адрес>, в связи с признанием его аварийным и подлежащим сносу.

Судом установлено, ФИО3 на основании договора купли-продажи комнаты от ДД.ММ.ГГГГ. являлась собственником жилого помещения- комнаты, площадью <данные изъяты> кв.м., а также доли в общем имуществе, пропорциональной площади комнаты в двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>

На основании акта обследования и заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ. многоквартирный дом по <адрес> признан аварийным и подлежащий сносу. Срок расселения был установлен-31.12.2016г..

ДД.ММ.ГГГГ. принято постановление Администрации Краснокамского городского поселения об изъятии жилых помещений в жилом доме по <адрес>. Этим постановлением изъята комната, принадлежащая ФИО3 Государственная регистрация изъятия произведена Управлением Росреестра по Пермскому краю ДД.ММ.ГГГГ

Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Кодекса, из содержания которой с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

В силу статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, обеспечиваются путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Однако, как следует из Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо не включения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

Если дом не включен в такую программу, жилищные права собственника жилого помещения в таком доме обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть путем выкупа изымаемого жилого помещения.

Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав. Иных способов защиты права собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, законом не предусмотрено.

Решением Краснокамского суда Пермского края ДД.ММ.ГГГГ. было отказано в удовлетворении требований Администрации Краснокамского городского поселения о прекращении права собственности ФИО3 на комнату с выплатой возмещения за жилое помещение и удовлетворены требования ФИО3 о возложении обязанности предоставить равнозначное жилое помещение на праве собственности, состоящее из одной комнаты в коммунальной квартире, жилой площадью не менее <данные изъяты> кв.м., общей площадью не менее <данные изъяты>.м.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и комитетом имущественных отношений администрации Краснокамского городского поселения был заключен договор № № о возмещении за жилое помещение путем мены и предоставления другого жилого помещения.

Пунктом 6 договора № № предусмотрено, что в соответствии с п.8 ст.32 ЖК РФ, в счет возмещения за жилое помещение комитет передает, а собственник принимает в собственность комнату в двухкомнатной квартире, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес>

В силу ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное ( ч.3 ст.32 ЖК РФ).

Согласно ч.7 ст.32 ЖК РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Исходя из вышеуказанных норм следует, что если бы ФИО3 выбрала способ возмещения- выкуп жилого помещения, то в сумму возмешения включались бы те расходы, которые ею заявлены в исковом производстве – аренда за иное жилое помещение, расходы по оформлению согласия супруга на отчуждение сносимого жилого помещения, оплата расходов за регистрацию права собственности на новое жилое помещение, расходы по переезду.

Поскольку, ФИО3 выбрала способ обеспечения жилищных прав путем предоставления ей другого жилого помещения на праве собственности, то в стоимость предоставленного ответчиком жилого помещения в собственность все убытки включены. При этом суд также учитывает позицию ответчика о том, что истице предоставлено жилое помещение как большей площадью жилой, так и общей.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

ФИО3 в удовлетворении требований о возмещении убытков с Администрации Краснокамского городского поселения отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение месяца через Краснокамский суд со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.М. Теплоухова.