Решение № 2-342/2024 2-342/2024(2-4959/2023;)~М-3821/2023 2-4959/2023 М-3821/2023 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2-342/2024

Дело №

63RS0№-35


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Российской Федерации

03 апреля 2024 г. <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе: председательствующего Пименовой Е.В.,

при помощнике судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № по иску ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Железнодорожный районный суд <адрес> с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между СМП 101 СМТ № филиала ОАО «Росжелдорстрой» (Наймодатель) в лице начальника поезда ФИО4, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор № найма жилого помещения в общежитии, согласно которому наймодатель представляет нанимателю за плату в постоянное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 11 комната 12.

ДД.ММ.ГГГГ между СМП 101 СМТ № филиала ОАО «Росжелдорстрой» (Наймодатель) и ФИО1 (Наниматель) был заключен договор найма жилого помещения №. Согласно которому наймодатель представляет нанимателю за плату в постоянное пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, 11 комната 12.

ФИО1 обратился в Департамент управления имуществом го Самара с заявлением о снятии с вышеуказанной комнаты статуса - служебное жилье, для дальнейшей приватизации. Однако Департамент управления имуществом городского округа Самара был дан ответ о том, что не подтверждены наличие трудовых отношений между СМП 101 СМТ № филиала ОАО «Росжелдорстрой» и ФИО1, в период заключения вышеуказанного договора (ответ от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с ответами Строительно-монтажного треста № - филиал ОАО «РЖДстрой» данные не сохранились о трудовой деятельности (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем юридический факт заключения Договора № найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ был подтвержден письмом от 02 11 2022.

Вышеуказанная квартира на кадастровом учете не стоит, в постановке кадастровый учет отказано Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> (уведомление от ДД.ММ.ГГГГ).

Истец с 2007 года проживает в вышеуказанной квартире, прописан в ней, на расходы по содержанию, осуществляет текущий ремонт.

На основании изложенного с учетом уточнения истец просит суд право собственности на комнату общей площадью с учетом прочей (с коэффициентом) - 18,50 кв.м, в перепланированном состоянии, расположенной по адресу: <адрес>, 11 комната 12.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 действующая на основании доверенностей, поддержала заявленные уточненные исковые требования в полном объеме, дав пояснения аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика - Департамента управления имуществом г.о. Самара, в судебное заседание не явился, представил суду письменный отзыв, в котором просили в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ОАО «РЖДстрой» ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель третьего лица - Управление Росреестра по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, третьего лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован и постоянно проживает в жилом помещении комната №, общей площадью 18,5 кв.м., по адресу: <адрес>.

На имя ФИО1 открыт лицевой счет №, оплата производится в полном объеме за жилое помещение, задолженностей не имеется.

В вышеуказанное жилое помещение истец был вселен на законных основаниях, в связи с трудовыми отношениями с ОАО «Росжелжорстрой», которое заключило с истцом ДД.ММ.ГГГГ договор № найма жилого помещения в общежитии на часть жилого помещения расположенном по адресу: <адрес>, 11 в комнате 12 площадью 8,5 кв.м. Затем между ОАО «Росжелдорстрой» и истцом заключен договора № найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ состоящее из комнаты площадью 18,5 кв.м, в том числе жилой 16,6 кв.м в комнате 12 по <адрес>, 11.

Согласно ответа АО «РЖДстрой» здание общежития по адресу <адрес>, 11 принадлежало АО «РЖДстрой» на праве собственности. В ноябре 2013 г. данное здание общежития было передано на баланс <адрес> управления имуществом г.о. Самара.

На основании постановления Администрации г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № здание состоит в реестре муниципального имущества со статусом общежития.

Истец принял решение о приватизации занимаемой ими комнаты, и обратился в Департамент управления имуществом г.о. Самара с соответствующим заявлением.

Однако, Департаментом истцу был дан ответ, согласно которого для заключения договора передачи жилого помещения в собственность необходимо исключить жилое помещение из муниципального специализированного жилищного фонда и заключить договор социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. ст. 2, 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, вправе приобрести эти помещения в собственность в порядке приватизации».

Из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом основаниях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» установлено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ч. 2 ст. 2 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья и прав и интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность проживающих в нем лиц, либо в собственность некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения правом приобрести эти помещения в собственность.

Ст. 11 данного Закона предусмотрено право каждого гражданина на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях договора социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных этим законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних, с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьёй 4 названного закона установлен запрет на приватизацию жилых помещений в общежитии.

В соответствии со статьёй 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основания, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Ввиду утраты указанными домами статуса общежития в силу закона, а также с учетом требований действующего законодательства о применении к жилым помещениям, расположенным в таких домах, положений о договоре социального найма, граждане, занимавшие часть жилого помещения на условиях "койко-место", также приобретают право пользования им на условиях договора социального найма, поскольку статья 7 Вводного закона предусматривает применение норм Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в жилых домах, ранее принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, без каких-либо изъятий и ограничений.

В связи с этим гражданам вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях в силу статьи 7 Вводного закона в таком жилом помещении на условиях "койко-место" должно передаваться в пользование изолированное жилое помещение в целом и с ними должен заключаться один договор социального найма как с сонанимателями.

Жилые помещения, переданные в пользование таким гражданам по договору социального найма, подлежат последующей приватизации на основании Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в равных долях при условии согласия каждого из них на получение жилья в собственность.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Следовательно, граждане, которые занимают указанные жилые помещения, вправе приобрести их в собственность на основании статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношения, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Урегулировав последствия отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям (учреждениям), Жилищный кодекс РФ не урегулировал последствия сходных отношений по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, ранее принадлежавших государственным предприятиям (учреждениям) и впоследствии переданных предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации. В связи с этим, к отношениям по передаче в муниципальную собственность жилых помещений, которые ранее принадлежали государственными или муниципальным предприятиям (учреждениям) и впоследствии были переданы предприятиям иной формы собственности в порядке приватизации, подлежит применению статья 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

Согласно ст. 15, 16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан, отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.

Два занимаемых истцом койко - места, согласно представленного технического паспорта составляют изолированную комнату площадью 18,5 кв.м.

Согласно сведений из ФФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» истец право приватизации не использовал.

Учитывая, что занимаемое истцом жилое помещение является обособленным объектом недвижимости( изолированной комнатой) и состоит в реестре муниципальной собственности, суд полагает имеются все основания удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.2 ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.08.1993г. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц, либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору найма или аренды правом с согласия всех совершеннолетних членов семьи приобрести эти помещения в собственность, в том числе совместную либо долевую.

Доводы представителя ответчика о том, что занимаемая истцами комната не подлежит приватизации, суд находит необоснованными в силу выше приведенных требований законодательства.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что работодателем была предоставлена истцу комнату по договору социального найма уже в перепланированном состояние, при этом работы по перепланировке соответствуют строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам, что подтверждается соответствующими заключениями специалистов, суд приходит к выводу, что истец имеет право на приобретение в собственность в порядке приватизации вышеуказанного жилого помещения в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Департаменту управления имуществом городского округа Самара о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить

Сохранить комнату №, расположенную в жилом доме по адресу : <адрес>, общей площадью 18,5 кв.м. в перепланированном состоянии.

Признать право собственности за ФИО2, паспорт серии 36 13 № на жилое помещение –комнату №, общей площадью 18,5 кв.м, расположенную по адресу : <адрес> порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Самарский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья п/п Пименова Е.В.