Решение № 12-413/2017 от 12 сентября 2017 г. по делу № 12-413/2017

Дело <№ обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

г. о. Химки «13» сентября 2017 года

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием ФИО1, защитника Рожкова Ю.Г., при секретаре Русаковой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области ФИО <№ обезличен> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области ФИО2 от <дата><№ обезличен> специалист 1-й категории финансового отдела № 391 АО «НПО им. С.А. Лавочкина» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

Согласно обжалуемого постановления, <дата> между ФГУП «НПО им. С.А. Лавочкина» (реорганизовано в форме преобразования в АО «НПО им. С.А. Лавочкина») и организацией-нерезидентом «ЭР ФРАНС» (Франция) заключено коммерческое соглашение <№ обезличен> на оказание в адрес ФГУП «НПО им. С.А. Лавочкина» услуг по определению условия приобретения билетов.

В соответствии со ст.20 Федерального Закона от 10.12.2003 №173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле», ФГУП «НПО им. С.А. Лавочкина» <дата> в банке ГПБ (АО) оформлен паспорт сделки <№ обезличен> к коммерческому соглашению <№ обезличен> от <дата>.

В соответствии с пунктом 6.5.6 Инструкции Центрального Банка России от 04.06.2012г.138-И «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации, связанных с проведением валютных операций, порядке оформления паспортов сделок, а также порядке учета уполномоченными банками валютных операций и контроля за их проведением», резидент при исполнении обязательств по контракту посредством выполнения работ, оказания услуг, передачи информации и результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, - не позднее срока, установленного Инструкцией, представляет в уполномоченный банк справку о подтверждающих документах. Согласно пункту 9.2.2 Инструкции, справку о подтверждающих документах и подтверждающие документы представляются резидентом в банк паспорта сделки в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы.

Согласно протоколу об административном правонарушении от <дата>, должностное лицо не предоставило в уполномоченный банк в срок не позднее 15 рабочих дней после окончания месяца, в котором были оформлены подтверждающие документы, справку о подтверждающих документов по акту от <дата><№ обезличен> на сумму 111 339 руб. Предельный срок предоставления справки – <дата> (включительно). Фактическая дата предоставления справки в уполномоченный банк – <дата>.

Не согласившись с данным решением, ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской области с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление от 31.05.2017г. признать незаконным и отменить, по указанным в жалобе основаниям.

В судебном заседании ФИО1, защитник Рожков Ю.Г., доводы жалобы поддержали в полном объеме и просили её удовлетворить.

Суд, выслушав ФИО1, защитника Рожкова Ю.Г., изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременнее выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Кроме того, в силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из материалов дела основанием для привлечения специалиста 1-й категории финансового отдела № 391 АО «НПО им. С.А. Лавочкина» ФИО1 к административной ответственности явилось то, что она при исполнении условий коммерческого соглашения №80/327-2010 от 07.04.2010 нарушила срок предоставления в уполномоченный банк справки о подтверждающих документах, установленный п.9.2.2 Инструкции по акту, поступившему <дата>. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрена ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ.

Событие административного правонарушения и вина ФИО1 установлены на основании представленных в материалах дела доказательствах: протоколом от <дата> об административном правонарушении, и другими материалами дела.

Заместитель начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области ФИО2 дал надлежащую правовую оценку всем имеющимся доказательствам, а также вполне обоснованно пришла к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ.

Каких-либо нарушений закона при рассмотрении названного административного дела допущено не было, все использованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в установленном законом порядке, поэтому доводы жалобы являются необоснованными и не могут быть приняты судом во внимание.

Действия ФИО1 квалифицированы правильно, а наказание, назначенное в пределах санкции ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ является справедливым.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

Принимая во внимание, что обжалуемое постановление от 31.05.2017г. вынесено в соответствии с законом, обоснованно и справедливо, суд не находит оснований для его отмены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области ФИО от <дата><№ обезличен> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.2 ст.15.25 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд в течение 10 дней.

Судья