Решение № 2-1464/2021 2-1464/2021~М-1417/2021 М-1417/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1464/2021

№ 2-1464/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 05 июля 2021 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонному) об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения незаконным, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском об установлении факта нахождения на ее иждивении супруга, признании решения незаконным, перерасчете пенсии. Требования она мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Управление с заявлением о перерасчете пенсии в соответствии с п.3 ст.17 Федерального закона № 400-ФЗ с учетом иждивенца – ее супруга ФИО2, но получила отказ из-за того, что муж является получателем пенсии по старости. Размер его пенсии составляет 8493,34 руб., а также доплата в размере 1968,05 руб. Данных денежных средств ему хватает на продукты питания и на непродовольственные товары. Кроме того, он из своей пенсии оплачивает все коммунальные услуги. Без ее физической и материальной помощи он не может обеспечивать свои потребности. На основании изложенного истец просила установить факт нахождения на ее иждивении супруга ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ; признать решение об отказе в перерасчете пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным; обязать Управление пересчитать ее пенсию с учетом увеличения фиксированной выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с Управления расходы на оплату услуг представителя в размере 10000 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 требования поддержала, пояснила, что М-ны живут вдвоем, не работают.

Представитель ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв на иск, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя Управления.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

Согласно ч.3 ст.17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пп.1, 3 и 4 ч.2 ст.10 настоящего Федерального закона, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности устанавливается в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной ч.1 ст.16 настоящего Федерального закона, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи.

На основании п.3 ч.2 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» к числу нетрудоспособных членов семьи пенсионера отнесены его дети старше 18 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В силу ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» нетрудоспособные члены семьи признаются состоящими на иждивении пенсионера, если они находятся на его полном содержании или получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

В соответствии с п.82 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п.2 ч.1); заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона (ч.2); орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, при приеме заявления о перерасчете размера страховой пенсии дает лицу, обратившемуся за перерасчетом размера страховой пенсии, разъяснение, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, он вправе представить по собственной инициативе (ч.3).

Таким образом, из приведенных нормативных положений следует, что для признания лиц находящимися на иждивении в целях получения повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Из свидетельства о заключения брака (л.д.9) следует, что ФИО2 и ФИО4 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ. После заключения брака ей присвоена фамилия ФИО5.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.10) ФИО1 отказано в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии, поскольку не установлен факт иждивения супруга, ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости.

Из трудовой книжки ФИО2 (л.д.15-18), следует, что он не работает с ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки Администрации Шестовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.14) следует, что ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, совместно с мужем ФИО2, который находится на ее иждивении.

Из справки Управления о выплатах ФИО1 (л.д.11) следует, что размер ее страховой пенсии по старости составляет 17289,90 руб.

Из справки Управления о выплатах ФИО2 (л.д.12) следует, что размер его страховой пенсии по старости составляет 10461,39 руб. с учетом федеральной социальной доплаты.

Из карточки обследования Администрации Шестовского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19) следует, что ФИО1 проживает с мужем в трехкомнатной квартире в одноэтажном двухквартирном бревенчатом доме, общей площадью 42,2 м2, 1970 г. постройки. Неблагоустроенная, вода из скважины, отопление печное + электрическое. ФИО2 находится в трудном положении, находится на иждивении жены ФИО1

На основании п.2 ч.2 ст.264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта нахождения на иждивении.

В соответствии со ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

Согласно ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные доказательства достоверно подтверждают нетрудоспособность ФИО2 и факт того, что пенсия ФИО1 является основным источником для его существования.

В связи с этим требование об установлении факта нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.

С заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36-37).

Из текста решения от ДД.ММ.ГГГГ № не следует, что Управление разъяснило ФИО1, какие документы, находящиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, она вправе представить.

В связи с этим взаимосвязанные требования о признании незаконным решения Управления от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении на Управление обязанности пересчитать размер фиксированной выплаты к страховой пенсии ФИО1 с учетом лица, находящегося на ее иждивении, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

На основании ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

По договору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25) ФИО3 по поручению ФИО1 подготавливает документы для перерасчета назначенной пенсии, уточняет и запрашивает дополнительные данные для увеличения размера начисленной пенсии, составляет исковое заявление, копирует и направляет почтовой корреспонденцией пакеты документов всем участникам, подготавливает выступления на суде истцу, представляет интересы в суде. В случае положительного результата - перерасчета пенсии с даты подачи заявления - ФИО1 выплачивает ФИО6 10000 руб. вознаграждения, которое включает в себя составление искового заявления, направление почтовой корреспонденции в Тобольский городской суд, ПФР, проезд на автомобиле с. Вагай – г. Тобольск – с. Вагай, питание, представительство в суде, налог с дохода.

Чеком от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.26) подтвержден факт оплаты услуг представителя в размере 10000 руб.

В силу п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (ч.3 ст.111 АПК РФ, ч.4 ст.1 ГПК РФ, ч.4 ст.2 КАС РФ).

В связи с этим суд, принимая во внимание объем выполненных представителем работ (включая составление иска), время участия представителя в одном судебном заседании, степень сложности дела, учитывая, что Управление не представило доказательства чрезмерности расходов на оплату услуг представителя, руководствуясь принципом разумности и справедливости, считает возможным взыскать с Управления расходы по оплате услуг представителя в размере 10000 руб.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 100, 194-198, 264 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить факт нахождения ФИО2 на иждивении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным решение от ДД.ММ.ГГГГ № Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) об отказе ФИО1 в перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) пересчитать ФИО1 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом ФИО2, находящегося на ее иждивении, с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонного) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 10000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 06.07.2021.