Решение № 12-302/2017 от 20 февраля 2017 г. по делу № 12-302/2017




Судья Андрейкина М.А. дело № 12-302/2017


Р Е Ш Е Н И Е


г. Красногорск «21» февраля 2017 года

Московской области

Судья Московского областного суда Фенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Красногорского городского суда Московской области от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:


Постановлением Красногорского городского суда Московской области от 16 декабря 2016 года

ФИО1 (<данные изъяты>), <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Узбекистан, зарегистрированный и проживающего по адресу: <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Не согласившись с постановлением суда, ФИО1 его обжаловал, просил отменить, указывая на нарушения норм материального и процессуального права при осуществлении производства по делу.

ФИО1 извещался телеграммой по месту временного пребывания, однако в заседание Московского областного суда не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.

Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, нарушил установленный порядок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, а именно, 16.07.2016 года въехал на территорию РФ и после истечения 90 суток, не имея законных оснований для дальнейшего пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», территорию не покинул, чем нарушил режим пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации.

Данное обстоятельство было выявлено 12 декабря 2016 года в 14 часов 30 минут при проведении проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, мкр-н Южный, <данные изъяты>, территория строительства жилого дома со встроено-пристроенными нежилыми помещениями.

Действия ФИО1 квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, если указанные деяния совершены в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ст. 5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, а срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

На основании ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в уклонении от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания на территории России не оспаривается им самим, а также подтверждается материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении, объяснениями иностранного гражданина, сведениями из базы данных АСЦБДУИГ, копией паспорта иностранного гражданина, а также другими материалами дела, оцененными судом по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, в рамках санкции статьи.

Доводы жалобы о том, что ФИО1 не было разъяснено право пользоваться помощью защитника и переводчика опровергается материалами дела.

Довод о неправомерности назначения наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации также несостоятелен, поскольку наказание назначено в рамках санкции статьи.

В целом, доводы жалобы не содержат оснований для отмены или изменения постановления суда.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, при производстве по делу не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:


Постановление Красногорского городского суда Московской области от 16 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья Е.А. Фенко



Суд:

Московский областной суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Фенко Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ