Решение № 2-2825/2021 2-2825/2021~М-1899/2021 М-1899/2021 от 13 июля 2021 г. по делу № 2-2825/2021Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) - Гражданские и административные Дело № 2 - 2825/2021 Именем Российской Федерации 14 июля 2021 года г. Новосибирск Калининский районный суд г. Новосибирска в с о с т а в е : Председательствующего судьи Надежкина Е.В. С участием помощника прокурора Заикиной О.А. При секретаре Гантимуровой Е.В. рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ к ФИО в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО о признании неприобретшими право пользования служебным жилым помещением, о выселении без предоставления иного жилого помещения, Представитель ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ обратился в суд с иском к ФИО М.В. в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО о признании неприобретшими право пользования служебным жилым помещением квартирой расположенной по адресу <адрес>, о выселении без предоставления иного жилого помещения В обоснование доводов иска истцом указано, что жилое помещение по адресу: <адрес> является собственностью Российской Федерации, правообладателем является 57 эксплуатационно-техническая комендатура, деятельность которой как юридического лица прекращена путем ликвидации на основании приказа ФИО обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О ликвидации федеральных государственных учреждений». В соответствии с приказом ФИО обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования федеральному государственному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности в отношении недвижимого имущества, указанного в акте, переходят к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Жилое помещение по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения Исполнительного комитета <адрес> ФИО народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В последующем Приказом заместителя ФИО обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был повторно подтвержден статус спорного жилого помещения в качестве специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации. Жилое помещение независимо от принадлежности дома, в котором оно находится, включается в число служебных решением Исполнительного комитета районного, городского ФИО депутатов трудящихся и предоставляется в пользование по выдаваемому этим исполнительным комитетом специальному ордеру. Порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение (статья 105 Жилищного кодекса ФИО). Спорное жилое помещение по адресу: <адрес> качестве служебного было предоставлено служащему Советской ФИО Васильевичу, и выдан ДД.ММ.ГГГГ войсковой частью 40851 ордер № на вселение. В качестве членов семьи, подлежащих вселению совместно с нанимателем, указаны жена ФИО, 1969г.р., дочь ФИО Анна, 1990г.<адрес> дела подтверждается, что ФИО В.В. и члены его семьи выехали из спорного жилого помещения и снялись с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно, в связи, с чем расторгли в отношении себя договор найма. После выезда ответственного квартиросъёмщика и членов его семьи и соответственно расторжения договора найма с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, была вселена и зарегистрирована по месту жительства ответчик ФИО М.В. в качестве жены. В соответствии с ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На момент вселения ФИО М.В. членом семьи нанимателя служебного жилого помещения не являлась, и в нарушение требований ст. 70 Жилищного кодекса РФ вселилась без его письменного согласия после фактического прекращения договора найма, в связи с чем, фактически не является членом семьи нанимателя жилого помещения и не приобрела право пользования данным жилым помещением. Несовершеннолетняя ФИО, 2005г.р. была зарегистрирована в спорном жилом помещении с позиции части 2 статьи 20 Гражданского кодекса РФ. Основанием выселения из служебных жилых помещений является расторжение или прекращение договора найма специализированного жилого помещения. В случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений. Истец на законных основаниях уведомил ответчиков о прекращении правоотношений и необходимости освобождения служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации, направив в адрес ответчиков уведомление об освобождении. В силу п.п. 71 п. 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 1082, Министерство обороны РФ осуществляет правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ. Согласно пункта 2 приказа ФИО обороны РФ от,ДД.ММ.ГГГГ №, которым утверждено Положение о Департамента жилищного обеспечения и управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации предназначен для обеспечения реализации мер социальной защиты военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в части жилищного обеспечения, полномочий по управлению жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны, в соответствии с его назначением. Основной задачей Департамента является реализация жилищных прав военнослужащих, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей, а также иных категорий граждан в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, путем предоставления жилых помещений, денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений, в том числе жилищных субсидий, единовременных выплат, выдачи государственных жилищных сертификатов. Департаменту подчиняется федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс»). Согласно пункту 17 Устава основной целью деятельности Учреждения является выполнение работ, оказание услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий Министерства обороны Российской Федерации в сфере социальной защиты военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, и членов их семей в части реализации их жилищных прав, в том числе, при предоставлении жилых помещений и проживании в жилищном фонде, создания условий их жизни и деятельности, соответствующих характеру военной службы и ее роли в обществе. Представитель истца ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) МО РФ ФИО действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленный иск поддержала в полном объеме, дав аналогичные доводам иска пояснения. Ответчик ФИО М.В. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки в суд не сообщив, возражений по существу иска не представлено. Представитель 3-го лица– ФГКУ «СТУИО» МО РФ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил суд о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд, выслушав пояснение представителя истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора о необходимости удовлетворения заявленного иска, приходит к следующему выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. С ДД.ММ.ГГГГ вступил в действие Жилищный кодекс РФ, а Жилищный кодекс ФИО прекратил свое действие (ст.ст.1,2 ФЗ РФ «О введение в действие Жилищного кодекса РФ»), однако в соответствии со ст.5 Вводного закона, к жилищным правоотношениям, возникшим до введение в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных ФЗ. В соответствии со ст.101 ЖК ФИО служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе ФИО народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры. На основании ст.105 ЖК ФИО порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством СССР, ЖК ФИО и другим законодательством ФИО. Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного ФИО народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение. Форма ордера на служебное жилое помещение устанавливается ФИО. Согласно п. 30 Приказа ФИО обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении в действия Положения о квартирно-эксплуатационной службе и квартирном довольствии Советской ФИО и Военно-Морского Флота» военные городки подразделяются на: казарменные, жилые, служебные, лечебные, производственные, складские и другие в зависимости от их целевого назначения. Под военным городком понимается располагаемый на одном земельном участке комплекс зданий и сооружений, имеющий определенное целевое назначение для размещения одной или нескольких воинских частей, предприятий и организаций Министерства обороны СССР. Военные городки бывают открытые и закрытые. К закрытым военным городкам относятся: - военные городки воинских частей, имеющих систему пропусков; - обособленные военные городки воинских частей, расположенных вне черты населенных пунктов; - военные городки на аэродромах, при военных академиях, военно-учебных заведениях, полигонах, базах, складах, арсеналах, научно-исследовательских институтах, а также при воинских частях специального назначения. Право на получение от Министерства обороны СССР жилой площади для себя и совместно проживающих членов семьи имеют: - генералы, адмиралы, офицеры и военнослужащие сверхсрочной службы, проходящие службу в воинских частях Советской ФИО и Военно-Морском Флоте (п.100). Лица, потерявшие связь с Министерством обороны СССР, подлежат переселению из закрытых военных городков: генералы, адмиралы и офицеры, имеющие выслугу в Советской ФИО и Военно-Морском Флоте 25 и более календарных лет, уволенные в запас или в отставку, - на жилую площадь Министерства обороны СССР; все остальные лица, потерявшие связь с Советской ФИО и Военно-Морским Флотом, - исполкомами местных ФИО депутатов трудящихся на свой жилой фонд. Лица, отказавшиеся от переселения из закрытых военных городков на предоставленную им другую равноценную жилую площадь, выселяются в установленном законом порядке (п. 106). Приказом ФИО обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 285 введено в действие Положение о порядке обеспечения жилой площадью в Советской ФИО и Военно-Морском флоте, согласно которому генералы, адмиралы, офицеры, прапорщики, мичманы и военнослужащие сверхсрочной службы, состоящие на действительной военной службе, и совместно проживающие с ними члены семьи (супруги, дети, родители, а также и другие лица, состоящие на иждивении военнослужащих) обеспечиваются жилой площадью по месту службы военнослужащего за счет жилого фонда Министерства обороны СССР, за исключением случаев, изложенных в статьях 4 - 6 настоящего Положения (пункт 1). В целях правильного распределения и использования жилой площади в гарнизонах и воинских частях создаются жилищные комиссии согласно Положению о жилищных комиссиях (приложение N 1 к настоящему Положению) (пункт 19). Распределение жилой площади между военнослужащими рассматривается жилищной комиссией воинской части, согласовывается с заместителем командира воинской части по политической части и утверждается командиром (пункт 22). Оформление ордеров на жилую площадь в домах Министерства обороны СССР производилось через КЭЧ районов в установленном порядке по спискам, утвержденным начальниками гарнизонов. В закрытых и обособленных военных городках ордера на заселение жилой площади выдавались КЭЧ района (гарнизона). Заселение служебных жилых помещений производилось по специальным ордерам после включения таких помещений в число служебных решением исполкома ФИО депутатов трудящихся (пункты 28, 31 указанного выше Положения). На основании ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за учреждением или казенным предприятием либо приобретенное учреждением или казенным предприятием за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у учреждения или казенного предприятия, собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению. В судебном заседании установлено, что согласно Перечню имеющих жилищный фонд ЗВГ ВС РФ и органов ФСБ, утвержденному Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, военный городок Пашино-1 <адрес> был отнесен к закрытым военным городкам, Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р» военный городок Пашино – 1 <адрес>, исключен из Перечня имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации. Приказом ФИО обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № право оперативного управления недвижимым имуществом ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) РВСН прекращено и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации. На основании передаточного акта № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления и предоставлении земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования Федеральному государственному казенному учреждению «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации ФГКУ «СТУИО» МО РФ приняло, а ФГ КЭУ «57 ЭТК» передало имущество, а также все права и обязанности в отношении имущества, указанного в перечне; права и обязанности на имущество, передаваемое по настоящему акту, переходят к ФГКУ «СТУИО» МО РФ со дня подписания передаточного акта, в том числе и <адрес> в <адрес>. Таким образом, юридические признаки служебного жилого помещения: назначение помещения; заселение определенным кругом лиц (военнослужащими и служащими СА); нахождение помещения вблизи войсковой части, в закрытом военном городке; включение помещения в число служебных соответствующим органом, соблюдены и спорная <адрес> отнесена к служебным жилым помещениям. Согласно разъяснений содержащихся в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: а) к специализированным жилым помещениям, которые могут быть объектом договора найма, относятся: служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения маневренного фонда, жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилые помещения в домах системы социального обслуживания граждан. В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (часть 2 статьи 92 ЖК РФ). Исчерпывающий перечень, назначение специализированных жилых помещений и категории граждан, для временного проживания которых они предназначены, определены статьями 92–98 ЖК РФ. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (часть 2 статьи 90 ЖК РФ), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №. Вопрос о том, является ли конкретное жилое помещение специализированным (в частности, служебным, общежитием, жильем для временного поселения вынужденных переселенцев или лиц, признанных беженцами), решается, в силу статьи 5 Вводного закона, исходя из положений законодательства, действовавшего на момент предоставления данного жилого помещения; Кроме того, как следует из п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса ФИО» (данное Постановление Пленума утратило силу в связи с принятием Постановлением Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О признании утратившими силу некоторых Постановлений Пленума ВС РФ») … помещения в домах государственного, муниципального и общественного жилищного фонда … считаются служебными со времени вынесения решения местной администрацией о включении их в число служебных. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО В.В. был выдан ордер № с отметкой «служебный» на право занятия <адрес> в <адрес>, на состав семьи: жену ФИО М.Д. и дочь ФИО Анну, что подтверждается копией ордера. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> отнесено к специализированному жилищному фонду на основании решения Заельцовского РИК <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, что следует из копии решения. В последующем Приказом заместителя ФИО обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № был повторно подтвержден статус спорного жилого помещения в качестве специализированного жилищного фонда Министерства обороны Российской Федерации, что подтверждено копией приказа и перечнем к приказу. Как следует из выписки из домовой книги в <адрес> зарегистрированы по месту жительства ФИО М.В.-жена с 2002г, ФИО- дочь жены с 2006г, наниматель ФИО В.В. снят с регистрационного учета в 1992 г, кроме ответчиков в спорной квартире иные проживающие не зарегистрированы. В соответствии со ст. 106 ЖК ФИО, действовавшей в период вселения в данную квартиру, составление договора найма служебного жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. Согласно ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» усматривается, что включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами. Как следует из Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О полномочиях федеральных органов исполнительной власти по распоряжению жилыми помещениями жилищного фонда Российской Федерации» федеральные органы исполнительной власти принимают решения по вопросам: включения жилых помещений жилищного фонда Российской Федерации, закрепленных за федеральными органами исполнительной власти на праве оперативного управления, в специализированный жилищный фонд с отнесением таких помещений к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, а также исключения жилых помещений из специализированного жилищного фонда. По мнению суда, исключение жилого помещения из числа служебных в силу изложенных выше норм права является правом органа, осуществляющего управление государственным жилищным фондом, а не обязанностью, что нашло свое подтверждение и в ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ №, из которой видно, что собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения. Согласно ст.93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления. На основании ст.99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте. В силу ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения. В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением. Наниматель специализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя. Договор найма специализированного жилого помещения заключается в письменной форме. Как следует из ст.101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения. Договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях. Согласно ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. В соответствии со ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи. На основании ст.104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения. В соответствии с абз. 2 п.1 ст.15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке. Как установлено в судебном заседании и подтверждается ранее перечисленными доказательствами по делу <адрес> в <адрес> является федеральной собственностью, имеет статус служебной и на основании ордера была предоставлена ФИО В.В. на период прохождения им военной службы, наниматель спорного жилого помещения ФИО В.В. в отношении себя расторг договор найма служебного жилого помещения выехав на иное постоянное местожительства, снявшись с регистрационного учета в спорной квартире, что следует из копии выписки из домовой книги. Таким образом, ответчики вселившись в спорное жилое помещение после расторжения нанимателем договора найма служебного жилого помещения не приобрели в установленном порядке право пользования спорной квартирой, что подтверждает доводы стороны истца о том, ответчики не приобрели право пользования спорной квартирой. Ответчики ФИО М.В, ФИО изначально не были вселены в спорное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя, права членов семьи производны от права лица, которое получило служебное жилое помещение. В связи с тем, что наниматель спорной квартиры ФИО В.В. прекратил право пользования спорной квартирой в 1992г снявшись с регистрационного учета в спорной квартире, а вселение ответчика ФИО М.В. и регистрация в спорной квартире имели место 05.04.02г, ФИО была зарегистрирована в спорной <адрес>.02.06г, следовательно, ответчики исходя из норм жилищного законодательства не приобрели в установленном законом порядке право пользования спорной квартирой как члены семьи нанимателя служебного жилого помещения, следовательно, исковые требования о признании ответчиков неприобретшими право пользования спорной служебной квартирой подлежат удовлетворению. Ответчик ФИО М.В. не является нанимателем спорного служебного жилого помещения, в служебных отношениях с МО РФ, не состоит, членом семьи нанимателя спорного жилого помещения не является, до вселения в спорное жилое помещение наниматель спорной квартиры в отношении себя расторг договор найма служебного жилого помещения, следовательно, ответчики ФИО М.В. и ФИО в установленном законом порядке не приобрели право пользования право пользования спорным служебным жилым помещением, законных оснований для обеспечения жильем за счет МО РФ не имеют, следовательно, подлежат признанию не приобретшими права пользования спорным жилым помещением. Право несовершеннолетней дочери ответчика ФИО М.В.- ФИО на проживание в спорной квартире производно от права пользования служебной квартирой ответчика ФИО М.В., в связи с тем, что суд пришел к выводу о необходимости признания ответчика ФИО М.В. неприобретшей право пользования спорным служебным жилым помещением, подлежит прекращению право пользования спорной квартирой несовершеннолетней дочерью ФИО, исковые требования о признании ответчиков неприобретшими право пользования спорной служебной квартирой подлежат удовлетворению. С учетом положений Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" видится правомерным, что соответствующие иски о выселении военнослужащих и лиц гражданского персонала, утративших право на предоставленные им ранее служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях, вправе предъявлять в суд как Министерство обороны Российской Федерации, так и учреждения, созданные Министерством обороны Российской Федерации в целях управления жилищным фондом Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления или хозяйственного ведения которых находятся эти жилые помещения. Данное Учреждение (истец), осуществляющее функции Министерства обороны РФ как собственника жилых помещений, вправе заявлять в интересах Министерства обороны РФ требования о признании граждан прекратившими право пользования жилыми помещениями жилищного фонда Министерства обороны РФ, и как следствие, требования об освобождении указанных жилых помещений (выселении). Таким образом, суд, проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования МО РФ к ФИО М.В. в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО, о признании неприобретшими право пользования спорным служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселении без предоставления иного жилого помещения являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме. Учитывая то обстоятельство, что ответчики ФИО М.В, ФИО не приобрели в установленном законом порядке право пользования служебной квартирой 2 <адрес>, то в силу ст.103 ЖК РФ ответчики подлежат выселению из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, в связи с чем исковые требования о выселении ответчиков из спорной служебной квартиры подлежат удовлетворению. В соответствии со ст.13 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Действительно, ст.108 ЖК ФИО устанавливала льготы для определенных категорий граждан при выселении из служебного жилого помещения. Статья 103 ЖК РФ значительно сократила перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения. В соответствии с ч.1 ст.6 ЖК РФ, ст.5 Федерального закона РФ «О введении в действие ЖК РФ» следует, что в том случае, если у лица возникло право на льготу по основаниям, предусмотренным ст.108 ЖК ФИО, то оно сохраняется и после введения в действие ЖК РФ; если же лицо до ДД.ММ.ГГГГ не приобрело право на льготы, предусмотренные ст.108 ЖК ФИО, то на него положения этой статьи не распространяются. Согласно ст.103 ЖК РФ не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях: пенсионеры по старости. Вместе с тем, льготы, установленные ст.103 ЖК РФ применяются к лицам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Ответчиком ФИО М.В. не представлено доказательств нахождения на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма не состоят, и ранее не состояли, что не оспаривалось ответчиками в ходе судебного разбирательства в связи с чем не вправе претендовать на проживание в спорной служебной квартире, ответчик ФИО М.В. не состоит в служебных или трудовых правоотношениях с МО РФ дающим право на проживание в спорном служебном жилом помещении, право малолетней ФИО на проживание в спорной квартире производно от прав ответчика ФИО М.В. в связи с чем подлежат удовлетворению в полном объеме исковые требования о признании ответчиков неприобретшими право пользования служебным жилым помещением, о выселении из служебного жилого помещения, без предоставления иного жилого помещения. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчиков подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета пропорционально объему удовлетворенных требований. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд Исковые требования ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса) Министерства обороны РФ к ФИО в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО о признании неприобретшими право пользования служебным жилым помещением, о выселении без предоставления иного жилого помещения – удовлетворить в полном объеме. Признать ФИО, ФИО неприобретшими право пользования служебным жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: <адрес>. Выселить ФИО, ФИО из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. Обязать ФИО, в установленном порядке жилое помещение по адресу <адрес> передать по акту с передачей ключей от указанной квартиры и соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета уполномоченному лицу. Решение является основанием для снятия ФИО, ФИО с регистрационного учета по месту жительства: <адрес>. Взыскать с ФИО государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей. Взыскать с ФИО как законного представителя ФИО государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей. Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда, путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>. Судья: (подпись) Е.В. Надежкин Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Подлинник решения находится в гражданском деле № Калининского районного суда <адрес>. 54RS0№-77 Судья: Е.В. Надежкин Секретарь: Е.В. Гантимурова Решение обжаловано (не обжаловано) вступило в законную силу «_____» ________ 20___ г. Судья Е.В. Надежкин Суд:Калининский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область) (подробнее)Истцы:ФГАУ "Центральное управление жилищно-социальной иннфраструктуры(комплекса) Министерства обороны РФ (подробнее)Иные лица:Прокурор Калининского района г. Новосибирска (подробнее)Судьи дела:Надежкин Евгений Владимирович (судья) (подробнее)Судебная практика по:Утративший право пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ Выселение из квартиры Судебная практика по применению нормы ст. 90 ЖК РФ
По социальной защите Судебная практика по применению норм ст. 98, 98.1 ЖК РФ |