Решение № 2-4497/2017 2-4497/2017~М-2911/2017 М-2911/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 2-4497/2017

Дело № 2-4497/2017

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(для публикации на интернет сайте суда)

26 сентября 2017 года Калининский районный суд г. Санкт-Петербурга

в составе: председательствующего судьи Староуситовской Л.О.,

при секретаре Максимовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

Установил:

СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» обратилось в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученной ежемесячной социальной выплаты пенсионеру и меры социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в сумме 56 922 руб. 72 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что ответчику были предоставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которые с 08.05.2012 года в автоматизированном порядке Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Городской информационно-расчетный центр» (далее-СПБ ГКУ «ГИРЦ») были переведены на меры социальной поддержки в виде социальной выплаты инвалиду льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (далее-ЖКУ) в соответствии с п.2.4 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной защиты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» по Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 года № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге и с 01.06.2012 года по личному заявлению была назначена ежемесячная социальная выплата инвалиду (далее-ЕСВ) по Закону Санкт-Петербурга №589-79 от 24.11.2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге.

В январе 2016 года в бухгалтерию СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» от Администрации Калининского района Санкт-Петербурга поступило распоряжение о прекращении выплаты ЖКУ, ЕСВ с 01.05.2014 года по причине снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге с 04.04.2014 года в связи с выездом в Украину.

В связи с тем, что ответчик не известил Администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение предоставления денежных выплат в предусмотренный месячный срок, в результате чего образовалась переплата ЕСВ за период с 01.05.2014 года по 29.02.2016 года в сумме 41 062 руб. 14 коп. (336,05+752,90)+(1088,95+(1088,95+184,12)+(1078,05+184,12)+(1262,17+(1262,17+46,11)*2)+(1283,62+452,87)+(602,55+452,87)+(1055,42+(1055,42+1403,23*3))+(2458,65+49,22)*2)+(2507,87+(2507,87+28,41)*2))+(2536,28)+(2536,28)+(2269,98), переплата ЖКУ за период с 01.05.2014 года по 31.01.2016 года в сумме 15860 руб. 58 коп., таким образом общая сумма переплаты составила 56922 руб. 72 коп.

Истец в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, указал, что исковые требования поддерживает в полном объеме, согласен на вынесение заочного решения.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие извещенного истца.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался судом по последнему известному месту жительства, возражений по иску не представил. Суд в отношении ответчика выносит заочное решение.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2.8 Положения о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в формах денежных выплат, утвержденного Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» граждане обязаны извещать администрацию района Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение предоставления денежных выплат в течение одного месяца со дня наступления указанных обстоятельств.

Согласно п.2.5, 2.9., указанного Положения Денежные выплаты предоставляются на срок, в течение которого гражданин относится к категории лиц, имеющих право на денежные выплаты, но не более срока, в течение которого гражданин имеет место жительства в Санкт-Петербурге. Предоставление денежных выплат прекращается на основании решения администрации района Санкт-Петербурга с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, вследствие которых гражданином утрачено право на денежную выплату.

Из материалов дела следует, что ответчику ФИО1 были предоставлены льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, которые с 08.05.2012 года в автоматизированном порядке Санкт-Петербургским государственным казенным учреждением «Городской информационно-расчетный центр» были переведены на меры социальной поддержки в виде социальной выплаты инвалиду льгот по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в соответствии с п.2.4 Постановления Правительства Санкт-Петербурга от 11.11.2009 года № 1258 «О реализации Закона Санкт-Петербурга «О форме предоставления мер социальной защиты по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге» по Закону Санкт-Петербурга от 21.05.2009 года № 228-45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт-Петербурге и с 01.06.2012 года по личному заявлению была назначена ежемесячная социальная выплата инвалиду по Закону Санкт-Петербурга №589-79 от 24.11.2004 года «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге.

В январе 2016 года в бухгалтерию СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» от Администрации Калининского района Санкт-Петербурга поступило распоряжение о прекращении выплаты ЖКУ, ЕСВ с 01.05.2014 года по причине снятия ответчика ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге с 04.04.2014 года в связи с выездом в Украину.

В связи с тем, что ответчик не известил Администрацию Санкт-Петербурга об обстоятельствах, влекущих за собой прекращение предоставления денежных выплат в предусмотренный месячный срок, в результате чего образовалась переплата ежемесячной социальной выплаты как пенсионеру и меры социальной поддержки в виде социальной выплаты инвалиду, льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в общей сумме 56 922 руб. 72 коп.

На основании ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Статьей 1109 ГК РФ предусмотрено, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно п. 2 ст. 24 Закона Санкт-Петербурга «О жилищной политике Санкт-Петербурга», при расчете сумм денежных выплат льгот по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги учитывается региональный стандарт стоимости и напрямую зависит от количества лиц, на которых начисляется квартплата. Как указано в материалах дела, 04.04.2014 года ответчик был снята с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <...> и с этого момента начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги не может производиться. Таким образом, предоставление мер социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате ЖКУ является необоснованным в виду того, что оплата за ЖКУ ответчиком не производилась.

На основании ст. 1 и ст. 7 Закона Санкт-Петербурга от 24.11.2004 г. N 589-79 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге" (утратил силу с 01.01.2015 г.) меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, в том числе и единая социальная выплата устанавливаются для граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Санкт-Петербурге, а для граждан без определенного места жительства при условии прохождения ими учета в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга.

Между тем, доказательств прохождения соответствующего учета в качестве гражданина без определенного места жительства ответчиком суду не представлено.

В нарушение действующего законодательства ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжал получать единую социальную выплату, добровольно суммы переплаты возвращены им не были, в связи с чем имеются основания для возникновения у ответчика обязательства из неосновательного обогащения.

Поскольку вышеуказанные меры социальной поддержки, подлежат выплате лицам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, в связи со снятием с регистрационного учета по месту жительства в Санкт-Петербурге ответчик утратил право на их получение с 01.05.2014 года.

В нарушение действующего законодательства ответчик, не поставив в известность органы социальной защиты населения об изменениях, влекущих за собой прекращение выплат, продолжал получать ежемесячную социальную выплату, добровольно суммы переплаты возвращены им не были, в связи с чем имеются основания для возникновения у ответчика обязательства из неосновательного обогащения.

В соответствии с Законом Санкт-Петербурга N 589-79 от 24.11.2004 года "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Санкт-Петербурге", Законом Санкт-Петербурга от 24.11.2004 года N 587-80 "О социальной поддержке семей, имеющих детей в Санкт-Петербурге", на основании которых ответчику были назначены выплаты ЕДВ и пособия, указанные выплаты производятся только гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, при этом, перечисление выплат прекращается в случае утраты гражданином права на получение выплаты с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.

В силу вышеприведенных нормативных положений, устанавливающих порядок предоставления ежемесячной денежной выплаты, иных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан Российской Федерации, постоянно зарегистрированным по месту жительства в Санкт-Петербурге, при наступлении обстоятельств, влекущих прекращение предоставления ежемесячной денежной выплаты, гражданин обязан в письменном виде сообщить об этих обстоятельствах в администрацию района.

В нарушение норм закона ответчик о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления единой социальной выплата, в орган, осуществляющий оспариваемые выплаты, не сообщил, то есть факт недобросовестности поведения ответчика в рассматриваемом случае установлен, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

Согласно положениям ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1 907 руб. 68 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198, 233-244 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» удовлетворить заочно.

Взыскать с ФИО1 в пользу СПБ ГКУ «Городской информационно-расчетный центр» незаконно полученную ежемесячную социальную выплату пенсионеру и меры социальной поддержки в виде денежной выплаты инвалиду льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг в размере 56 922 руб. 72 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета города Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 1 907 руб. 68 коп.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Староуситовская Л.О.