Решение № 2-1224/2018 2-1224/2018~М-560/2018 М-560/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-1224/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 сентября 2018 года <адрес>

Куйбышевский районный суд <адрес> в составе: председательствующего – судьи Мишиной Л.Н., при секретаре Булаевой А.С.,

с участием помощника прокурора <адрес><ФИО>3, представителя истца <ФИО>4, ответчика <ФИО>1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по иску Министерства имущественных отношений <адрес> к <ФИО>1, третьему лицу без самостоятельных требований АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением

УСТАНОВИЛ:

Министерство имущественных отношений <адрес> обратилось в суд с иском к <ФИО>1 о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, указав, что в рамках подпрограммы «Обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2014-2018 годы государственной программы <адрес> «Доступное жилье» на 2014-2020 министерством были приобретены квартиры на территории <адрес> с целью обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями.

Распоряжением министерства от <дата><номер>/и «О включении жилых помещений в специализированный жилой фонд <адрес>» была отнесена к жилым помещениям для детей-сирот квартира, расположенная по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес>.

На основании распоряжения министерства от <дата><номер>/и «О предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда <адрес>» между министерством и <ФИО>1 был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей от <дата><номер> (далее – договор найма).

В соответствии с п.1.1. договора найма министерство передало <ФИО>1 за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права №<адрес>, состоящее из квартиры общей площадью 33,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес> для временного проживания в нем.

Пунктом 2.2.6 договора найма закреплена обязанность нанимателя <ФИО>1 своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора.

В июле 2017 года в <адрес> поступило обращение АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о систематической неоплате коммунальных платежей нанимателями жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений в многоквартирных домах по адресам: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес>, были направлены карточки лицевых счетов нанимателей данных жилых помещений.

Согласно карточке лицевого счета <номер> по состоянию на август 2017 года за ответчиком <ФИО>1 имеется задолженность по оплате коммунальных услуг в размере 29355,12 рублей, за период, превышающий 6 месяцев.

В рамках досудебного урегулирования спора министерством было направлено в адрес <ФИО>1 соответствующее предупреждение о необходимости погасить имеющуюся задолженность по оплате коммунальных услуг. Однако до настоящего времени ответчиком не были приняты меры по погашению имеющейся задолженности.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от <дата> №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» к категории детей-сирот, имеющими в соответствии с законодательством право на дополнительные гарантии по социальной поддержке, относятся лица до достижения ими возраста 23 лет.

Соответственно, с достижением возраста 23 лет все имеющиеся меры социальной поддержки со стороны государства прекращаются, а права данных лиц не находятся в специальной защите.

Истец Министерство имущественных отношений <адрес> просит расторгнуть договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей от <дата><номер>, заключенный между Министерством имущественных отношений <адрес> и <ФИО>1. Признать <ФИО>1 утратившей право пользования жилым помещением (квартирой), расположенной по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес>. Выселить <ФИО>1 из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Определением от <дата> к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечено АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами».

При рассмотрении дела представитель истца <ФИО>4, действуя по доверенности от <дата>, заявленные требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчик <ФИО>1 исковые требования не признала, суду пояснила, что проживает одна, с родственниками не общается, т.к. больна закрытой формой туберкулеза, не работает, долг оплачивает по мере возможности.

Представитель третьего лица АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» в суд не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица на основании ч.3 ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца <ФИО>4, ответчика <ФИО>1, заключение прокурора <ФИО>3, полагавшего, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Защита семьи и детства, социальная защита и жилищное законодательство отнесены пунктом «ж» и «к» части 1 статьи 72 Конституции РФ к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно Федеральному закону от <дата> №159-ФЗ, Жилищному кодексу Российской Федерации, Федеральному закону от 29.02.2012г. №15-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, установлена федеральная гарантия обеспечения бесплатным жильем.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (ст.8 Федерального закона от <дата> №159-ФЗ (ред. от <дата>) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»).

В соответствии с положениями ст.101 Жилищного кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 ЖК РФ, случаях.

В соответствии со ст.83 ЖК РФ, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Согласно ст.90 ЖК РФ, если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи в течение более шести месяцев без уважительных причин не вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги, они могут быть выселены в судебном порядке с предоставлением другого жилого помещения по договору социального найма, размер которого соответствует размеру жилого помещения, установленному для вселения граждан в общежитие.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес> принадлежит на праве собственности <адрес> на основании свидетельства о государственной регистрации права №<адрес>.

Распоряжением Министерства имущественных отношений <адрес><номер>/и от <дата> указанное жилое помещение включено в специализированный жилой фонд <адрес> с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (л.д.25,26).

Распоряжением Министерства имущественных отношений <номер>/и от <дата> принято решение о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда <адрес> по адресу <адрес>, м-он Топкинский <адрес><ФИО>1.

<дата> с <ФИО>1 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в соответствии с которым Министерство имущественных отношений <адрес> (наймодатель) передает <ФИО>1 (нанимателю) жилое помещение общей площадью 33,6 кв.м. по адресу: <адрес>, мкр.Топкинский, <адрес> для временного проживания в нем. Срок действия договора составляет 5 лет с <дата> по <дата> (пункт 1.5. названного договора найма).

Из представленных суду карточек лицевого счета усматривается, что <ФИО>1 не вносит своевременно плату за жилое помещение и коммунальные услуги. По состоянию на декабрь 2017 года задолженность ответчика по жилищно-коммунальным услугам составляла 34759,19 рублей. Плату за жилищно-коммунальные услуги ответчик не вносила с сентября 2015 года. Мер к погашению задолженности ответчик не принимает. По состоянию на июль 2018 года долг увеличился и составил 41795,37 рублей.

Ответчик <ФИО>1 в судебном заседании пояснила, что не вносит плату за жилищно-коммунальные услуги в связи с отсутствием работы по причине выявленного заболевания туберкулёзом.

Оценивая пояснения ответчика <ФИО>1, суд приходит к выводу, что невнесение платы за жилищно-коммунальные услуги имело место по уважительным причинам, к которым суд относит материальные трудности, вызванные состоянием здоровья ответчика, а также адаптацию ответчика из числа детей-сирот к самостоятельной жизни.

Требования о взыскании с <ФИО>1 задолженности за жилищно-коммунальные услуги истцом заявлены не были. В связи с чем, суд рассматривает дело по заявленным требованиям о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением.

В силу требований п.5 ст.103 ЖК РФ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления других благоустроенных жилых помещений, которые должны находиться в границах соответствующего населенного пункта.

Поскольку ответчик <ФИО>1 была обеспечена жилым помещением по категории «ребенок-сирота» в установленном законом порядке, жилое помещение было предоставлено ей в специализированном жилом фонде с отнесением к жилым помещениям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, правоотношения по выселению из специализированного жилого фонда регулируются статьей 103 ЖК РФ. В связи с чем, суд считает, что <ФИО>1 не может быть выселена из занимаемого жилого помещения на основании ч.5 ст.103 ЖК РФ без предоставления другого благоустроенного жилого помещения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, заявленные Министерством имущественных отношений <адрес> требования к <ФИО>1 о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений <адрес> к <ФИО>1, третьему лицу без самостоятельных требований АО «Восточное управление жилищно-коммунальными системами» о расторжении договора найма, выселении без предоставления другого жилого помещения, признании утратившими право пользования жилым помещением – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда составлен <дата>.

Судья Л.Н.Мишина