Решение № 2-133/2017 2-133/2017(2-15760/2016;)~М-15804/2016 2-15760/2016 М-15804/2016 от 9 января 2017 г. по делу № 2-133/2017

Дело № 2-133/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Якутск 10 января 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Ивановой Н.В., при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании, дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социального развития Республики Саха (Якутия), Министерству образования Республики Саха (Якутия) о признании заключения Министерства образования РС(Я) незаконным и об обязании включения в Единый реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании заключения Министерства образования РС(Я) об отказе включения его в Единый государственный реестр детей - сирот, нуждающихся в жилье и об обязании включения в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением, указывая, что он в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, мать умерла, сведения об отце в свидетельстве о рождении внесены на основании заявления матери. Он воспитывался у опекуна. Ответчик отказал ему в постановке в Единый государственный реестр детей - сирот, нуждающихся в обеспечении жильем по тем основаниям, что не предоставлена справка органа ЗАГС по форме 25. С этим он не согласен, так как была предоставлена выписка из госреестра актов гражданского состояния граждан с указанием сведений об отце в соответствии с ч. 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины.

В судебное заседание истец не явился, проживает в другом городе, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В суде представитель Министерства труда и социального развития РС(Я) ФИО2 иск не признала, пояснила, что истец не был включен в Единый государственный реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в жилье по тем основаниям, что он не предоставил копии свидетельства о рождении.

Представители ответчика – Министерства образования РС(Я) в суд не явились, ответчик о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Суд, выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям – сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшихся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с Законом РС(Я) от 15.12.2012 года «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений предоставляется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, включенным в реестр.

В ст. 1 вышеуказанного Закона РС(Я) перечислены лица, имеющие право на обеспечение жилыми помещениями.

В суде установлено, что истец родился ____ года, мать – ФИО3 умерла ____ года, что подтверждается свидетельством о смерти серии ___ № ___, выданным ___ регистрационной службой ___ городского управления юстиции. Сведения об отце в актовой записи о рождении истца внесены в запись акта на основании заявления матери.

Решением ___ городского совета № ___ от ____ 2012 года истцу был присвоен статус ребенка, лишенного родительского попечения и был назначен опекун.

Постановлением Нерюнгринской районной администрации № ___ от ____ 2012 года несовершеннолетний ФИО1, ____ года рождения, находящийся под опекой А., был поставлен на регистрационный учет отдела опеки и попечительства с единовременной и ежемесячной компенсационной выплатой, местом жительства несовершеннолетнего определено место жительства опекуна.

____ 2015 года было выдано заключение отдела опеки и попечительства Нерюнгринской районной администрации о включении истца в Единый реестр граждан из категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, и лица из их числа», подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

В суде установлено, что истец в несовершеннолетнем возрасте остался без попечения родителей, мать умерла, отца не имеется, в связи с этим был назначен опекун, он воспитывался у опекуна.

Заключением Министерства образования РС(Я) от ____ 2016 года истцу отказано во включении в Единый государственный реестр детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жильем в связи с отсутствием справки органа записи актов гражданского состояния по форме № 25.

Из выписки из государственного реестра актов гражданского состояния граждан о рождении с указанием сведений об отце в соответствии с частью 1 ст. 135 Семейного кодекса Украины следует, что истец родился ____ года в г. ____, ___ области, Украина. Сведения об отце в свидетельстве о рождении (актовая запись № ___ от ____ года; свидетельство о рождении ___ № ___ выдано ___ отделом государственной регистрации актов гражданского состояния регистрационной службы ___ городского управления юстиции ____2012 года) внесены на основании заявления матери.

Согласно справки отдела опеки и попечительства Нерюнгринской районной администрации от ____ 2016 года № ___ истец имеет статус сироты. Мать умерла, сведения об отце в свидетельстве о рождении внесены на основании заявления матери согласно ч.1 ст. 135 Семейного кодекса Украины. ФИО4 имеет право на получение льгот и гарантий в соответствии со ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Согласно ст. 135 части 1 Семейного кодекса Украины при рождении ребенка у матери, не состоящей в браке, в случаях, если нет общего заявления родителей, заявления отца или решения суда, запись об отце ребенка в Книге регистрации рождений производится по фамилии и гражданству матери, а имя и отчество отца ребенка записываются по ее указанию.

При таких обстоятельствах, заключение Министерства образования РС(Я) об отказе включения истца в Единый республиканский реестр детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и интересы истца.

В соответствии с Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 9 марта 2016 года № 972 «О совершенствовании структуры исполнительных органов государственной власти РС(Я)» функции Министерства образования РС(Я) переданы в Министерство труда и социального развития РС(Я).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать заключение Министерства образования Республики Саха (Якутия) от ____ 2016 года № ___ об отказе включить ФИО1 в Единый республиканский реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Республике Саха (Якутия), незаконным.

Обязать Министерство труда и социального развития Республики Саха (Якутия) включить ФИО1 в Единый государственный реестр детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательном виде через Якутский городской суд.

Судья Н.В. Иванова