Решение № 2-2343/2017 2-2343/2017~М-2126/2017 М-2126/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2-2343/2017

Дело № 2–2343/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники 14 августа 2017 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Бабиновой Н.А.,

при секретаре Бадиной Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от <дата>,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ФИО2, действующей на основании доверенности № от <дата>,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации г. Березники, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании права собственности на гаражный бокс, земельный участок,

у с т а н о в и л:

Истец ФИО3 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации г.Березники, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о признании права собственности на гаражный бокс, земельный участок. В обоснование исковых требований указал, что он (ФИО3) является собственником недвижимого имущества - земельного участка гаражного кооператива «Быгель» № 16, зарегистрированного <дата>, в Пермском крае по юридическому адресу: 618416, <...> расположенного в Пермском крае, г. Березники, район здания № 6 по ул. Комсомольская, массив 489-7. Указанное право собственности истца подтверждается справкой от <дата>, выданной председателем гаражного кооператива «Быгель» № 16 Ш.А. о том, что член ГК «Быгель»№ 16 ФИО3 выплатил паевый взнос в полном объеме за гараж со строительным номером № находящийся в ГК «Быгель» № 16 по адресу: <адрес>. В последствие данному гаражному боксу со строительным № в гаражном кооперативе «Быгель» № 16 присвоен порядковый №. Свое обязательство по оплате гаража истец исполнил в полном объеме. С <дата> истец пользуется гаражным боксом по назначению – для хранения транспортного средства и иного движимого имущества. Право собственности на гараж истец не оформил в установленном законом порядке, так как на тот период времени не было необходимости это делать и регистрировать в БТИ. Указанным гаражом истец владеет более 15 лет как своим собственным, добросовестно, открыто и непрерывно, пользуется постоянно до настоящего времени, несет бремя его содержания, уплачивает коммунальные платежи. Однако, оформить свое право собственности на объект недвижимости – гараж по указанному выше адресу, который расположен на принадлежащем истцу земельном участке путем регистрации в Управлении Федеральной регистрационной службы не представляется возможным, поскольку у него нет необходимых для этого правоустанавливающих документов на него, а ГК «Быгель» 16 ликвидирован <дата> Просит суд признать за ним право собственности на земельный участок, площадью ..... га, расположенный по адресу: <адрес>, признать за ним право собственности на объект недвижимости в виде кирпичного с железобетонными перекрытиями гаража общей площадью ..... кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с исковыми требованиями, представила письменные возражения, в которых указала, что <дата> истцу правомерно и обоснованно отказано в регистрации права собственности на гараж. Причины отказа указаны в уведомлении об отказе №, которые соответствуют требованиям действующего законодательства, о чем так же указывает истец, то есть указывает на правомерность действий органа регистрации прав.

Представитель ответчика Администрации г. Березники ФИО4, действующий на основании доверенности № от <дата>, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что в случае признания права собственности на гаражный бокс ФИО3 будет предоставлена возможность оформить документы на земельный участок в соответствии с действующим земельным законодательством.

Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

На основании решения Березниковского городского совета народных депутатов № от <дата> «Об отводе земельного участка гаражному кооперативу № 16» гаражному кооперативу № 16 был выделен земельный участок площадью ..... га, расположенный с южной стороны территории водозабора «Быгель-I» (л.д. 10).

Как следует из технического паспорта на гаражный бокс № в массиве «489-7», указанный гаражный бокс расположен в районе зданий по <адрес>, год постройки – <дата> общая площадь по наружным измерениям – ..... кв.м. (л.д. 13-19).

В соответствии со справкой председателя гаражного кооператива № от <дата> истец ФИО3 является членом гаражного кооператива № гараж №, задолженности по взносам и электроэнергии не имеет (л.д. 9).

Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей П.В. , П.И. , не доверять которым у суда оснований не имеется.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Сторонами не оспаривается, что с момента передачи истцу спорного гаражного бокса она открыто и беспрепятственно пользуется им, вносит необходимые платежи, ее право собственности на гараж никем не оспорено.

Право собственности на гаражный бокс истцом не было зарегистрировано надлежащим образом. Документ, подтверждающий право собственности, отсутствует.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций гаражного бокса №, расположенного в массиве ..... в районе зданий № по <адрес>, выполненного специалистами ГУП «ЦТИ Пермского края», следует, что гаражный бокс пригоден для дальнейшей эксплуатации, несущая способность основных строительных конструкций обеспечена. Согласно технического паспорта процент износа гаражного бокса составляет ..... % (л.д. 20-41).

Учитывая, что истец на протяжении длительного периода времени пользуется спорным гаражным боксом открыто и непрерывно, его право на гараж никем не оспорено, гаражный бокс не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу для жизни и здоровья граждан, суд находит исковые требования ФИО3 о признании за ним права собственности на гаражный бокс №, расположенный в массиве ..... в районе здания № по <адрес> подлежащими удовлетворению.

Исковые требования ФИО3, предъявленные к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.

На основании абзацев 8,10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21 июля 1997г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации), действующего до 01.01.2017 на момент обращения в орган регистрации прав истцом, в государственной регистрации права собственности на гаражный бокс, расположенный по адресу: <адрес>, отказано, в связи с тем, что не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона о регистрации к заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о регистрации к компетенции федерального органа в области государственной регистрации при проведении им государственной регистрации прав относится проверка наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти.

В соответствии с пунктом 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает в момент его создания. Согласно пункту 2 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии со статьей 52 Гражданского кодекса РФ юридическое лицо действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора и согласно статье 53 Гражданского кодекса РФ действует через свои исполнительные органы. Исполнительным органом кооператива является председатель.

Таким образом, документы, издаваемые юридическим лицом (в том числе справка кооператива о выплате паевых взносов) соответствуют требованиям статьи 18 Закона о регистрации в том случае, если юридическое лицо надлежащим образом зарегистрировано, и лицо, подписывающее документ, обладает необходимыми полномочиями.

Истец ходатайствовал о регистрации права собственности на основании справки, выданной председателем кооператива «№16».

Исходя из изложенного, для проведения государственной регистрации необходимо было представить документы о регистрации данного гаражного кооператива (учредительные документы).

Представленная правомерно не была расценена как правоустанавливающий документ на спорный гаражный бокс.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом гарантированным ст. 46 Конституции РФ.

Статья 11 ГК РФ закрепляет три важных положения. Во-первых, гражданские права подлежат защите в суде независимо от того, имеет ли соответствующее указание в ГК и иных законах; во-вторых, суд защищает не только права, но и законные интересы, при этом защите подлежит как нарушенное, так и оспариваемое право; в-третьих, судебный порядок является преимущественной, но не единственной формой защиты прав.

Кроме того, по смыслу положений ст. 11 Гражданского кодекса РФ ч. 1 ст. 3 ГПК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных, оспариваемых гражданских прав и законных интересов, за которой в суд вправе обратиться любое заинтересованное лицо в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве.

Принцип диспозитивности, закрепленный в ст. ст. 3, 4 ГПК РФ, определяет содержание процессуальных норм, регулирующих состав лиц, участвующих в деле, и означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом.

Так, заинтересованному лицу, обращающемуся за судебной защитой, предоставлено право решать по своему усмотрению вопрос о возбуждении гражданского дела, определять предмет иска и его основание, а также указать ответчика, в отношении которого предполагается, что он является субъектом спорного материального правоотношения. По смыслу ст. 38 ГПК РФ ответчиком является лицо, к которому непосредственно предъявлены исковые требования, и которое, по мнению истца, допустило нарушение его прав и законных интересов.

Вместе с тем, говоря о свободе выбора способа защиты, следует учитывать, что выбор может осуществляться только среди предусмотренных законом способов защиты гражданских прав (ст. 12 ГК РФ).

При этом, по смыслу п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является восстановление нарушенного права.

В соответствии со статьей 5 Закона о регистрации прав регистрирующий орган выступает участником отношений, возникающий при осуществлении процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, то есть участником публичных правоотношений. Соответственно, нарушителем прав и законных интересов и лицом, обязанным их восстановить (то есть надлежащим ответчиком) Управление может быть только при рассмотрении дел, вытекающих из публичных правоотношений, то есть при оспаривании решений, действий (бездействий) регистрирующего органа. Соответственно, нарушителем прав и законных интересов и лицом, обязанным их восстановить (то есть надлежащим ответчиком) Управление может быть только при рассмотрении дел, вытекающих из публичных правоотношений, то есть при оспаривании решений, действий (бездействий) регистрирующего органа, только в порядке в порядке предусмотренном КАС РФ.

Истцом не оспариваются решение, действие (бездействие) регистрирующего органа, в порядке, предусмотренном КАС РФ.

Оснований для признания права собственности на земельный участок за истцом суд не усматривает, так как после регистрации права собственности на спорный гараж у истца появится право оформить правоустанавливающие документы на земельный участок в административном порядке. При этом земельный участок должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. Соответственно, в иске истцу о признании права собственности на земельный участок необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № с овощной ямой, расположенный в массиве ..... в районе здания № по <адрес>, общей площадью ..... кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности за ФИО3 на гаражный бокс № с овощной ямой, расположенный в массиве ..... в районе здания № по <адрес>, общей площадью ..... кв.м.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО3 к администрации г. Березники о признании права собственности на земельный участок отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца.

Судья Н.А. Бабинова