Решение № 2-343/2020 2-343/2020~М-225/2020 М-225/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-343/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2020 года <адрес>

Гвардейский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Вераксич И.Н.,

при секретаре Греченюк А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и понуждении к ее назначению,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с учетом уточнения к ГУ - УПФР в <адрес> (межрайонное) (далее – УПФР в <адрес>) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости и понуждении к ее назначению, указав, что в 2019 году она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30, п. 19 согласно которому, досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность. Истица осуществляет педагогическую деятельность более 25 лет, что дает ей право на досрочную страховую пенсию по старости. В назначении льготной пенсии было истице отказано связи с тем, что периоды педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в Большеполянской восьмилетней школе не могут быть включены, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы, при этом ссылаясь на то, что правоустанавливающим условием приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанных работников является выполнение работы по должности заместителя руководителя за должностной оклад. При этом ведение преподавательской работы либо ее отсутствие для заместителя руководителя не имеет значения. Так же не учтен факт осуществления заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки должностного оклада и одновременно педагогической деятельности по должности учителя с установленной учебной нагрузкой (с занятием либо без занятия штатной должности), что также не дает оснований рассматривать такую деятельность, как работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В своем отказе ответчик указывает, что начиная с ДД.ММ.ГГГГ согласно Правил начисления периодов работы засчитываются в стаж периоды работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных названными Правилами. При этом согласно п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № работа в должности учителя, расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включаются в стаж независимо от объема выполняемой учебной нагрузки. Истица была назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в Большеполянской восьмилетней школе с внутренним совмещением учителя истории на 17 часов. Считает, что ей необоснованно отказали во включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением: педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Так же ответчиком не были учтены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Курсы повышения квалификации относятся непосредственно к профессиональной деятельности, вызваны необходимостью повышения профессиональных знаний и навыков, в период нахождения на курсах повышения квалификации истица продолжала состоять с работодателем в трудовых правоотношениях ей начислялась заработная плата и отчислялись страховые взносы в ПФ РФ.

Истица считает решение ответчика об отказе в досрочном назначении ей страховой пенсии по старости незаконным, так как на момент обращения в пенсионный орган у нее имелся необходимый 25-летний стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей, в связи с чем просит суд обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО2 поддержала исковые требования в полном объеме, просила суд назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Представитель УПФР в <адрес> ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что по результатам рассмотрения заявления ФИО2 и представленным к заявлению документам ей были даны письменные разъяснения согласно которым с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно которому со дня его вступления в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с названным Федеральным законом в части, не противоречащей этому Федеральному закону. Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает сохранение права на досрочное назначение страховой пенсии (статья 30). Так, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт 19 части 1 статьи 30). Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктом 19 части 1.1 статьи 30, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", то есть лицам, указанным в п. 19, которые приобретут соответствующий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, при приобретении соответствующего стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не ранее чем через 24 месяца со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Правила регулируют порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Правила применяются во взаимосвязи и взаимозависимости с учетом всех условий и положений, содержащихся в названном нормативном правовом акте, при этом уточнены требования, необходимые для включения в стаж на соответствующих видах работ периодов деятельности для руководителей учреждений, в частности, для заместителя директора.

Из положений Правил следует, что право устанавливающим условием приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости указанных работников является выполнение работы по должности заместителя руководителя учреждения за должностной оклад.

При этом ведение преподавательской работы либо ее отсутствие для заместителя руководителя не имеет значения.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № по отделу народного образования ФИО2 была назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки с ДД.ММ.ГГГГ, факт осуществления заместителем директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 должностного оклада и одновременно педагогической деятельности по должности учителя с установленной учебной нагрузкой (с занятием либо без занятия штатной должности) не дает оснований рассматривать такую деятельность, как работу, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В связи с чем период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с осуществлением педагогической нагрузки не может быть включен в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, так как не соблюдены условия, установленные подпунктом «б» пункта 8 Правил.

В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего времени, норма которого устанавливается за ставку заработной платы (должностной оклад). Периоды деятельности, которые не предусмотрены Правилами №516, и не обусловлены выполнением трудовых обязанностей по характеру и условиям труда соответствующим занимаемой должности, на которую принят работник, не включаются в стаж на соответствующих видах работ- курсы повышения квалификации.

Направление работника на курсы повышения квалификации с отрывом от работы осуществляется на основании соответствующего приказа работодателя о сохранении за работником места работы и средней заработной платы по основному месту работы на период его отсутствия.

Таким образом, работнику в период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от работы выплачивается средняя заработная плата, а при выполнении трудовой функции - заработная плата в полном объёме, установленная за ставку. Следовательно, работнику в период обучения на курсах повышения квалификации не может выплачиваться одновременно две выплаты (средняя заработная плата и заработная плата за ставку (должностной оклад).

В связи с чем считают, что учетные периоды, т.е. периоды, когда работник находился на основании соответствующего приказа работодателя на курсах повышения квалификации, не могут быть включены в стаж на соответствующих видах работ в силу того, что в такие периоды работником не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию.

Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Для лиц, осуществляющих педагогическую деятельность, в системе пенсионного обеспечения предусмотрены льготные условия приобретения права на пенсию по старости, что направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, такое право связывается с работой в учреждениях для детей, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возврата, установленного ст. 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781.

В пп. "м" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяется список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее – Список № 781), и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (далее Правила № 781).

В соответствии со Списком № 781, работа в должности учителя, в должности заместителя директора в школах всех наименований засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением правительства РФ от 29.02.2002 года №781, определено, что периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях, учреждениях, указанных в Списке от 29 октября 2002 года №781, засчитываются в стаж работы независимо от условий выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) а начиная с 01 сентября 2000 года при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Особенности исчисления специального стажа руководителей учреждений для директора (начальника, заведующего), а также заместителя директора, деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом установлены пунктом 8 Правил от 29 октября 2002 года №781.

Согласно подпункту б пункта 8 Правил № 781 от 29 октября 2002 года, в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа, в частности в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в том числе в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

Из изложенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой, сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей). При этом учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях, работающих лиц. Так, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в определенных должностях и в определенных учреждениях для детей, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии, по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Такое право имеют учителя, осуществлявшие не менее 25 лет педагогическую деятельность в школах всех наименований. Периоды их работы после 1 сентября 2000 г. по общему правилу засчитываются в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам: работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (пункт 4 Правил от 29 октября 2002 г, N 781). Работа в должности заместителя директора, по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, в школах всех наименований засчитывается в специальный стаж независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы (подпункт «б» пункта 8 Правил от 29 октября 2002 г. № 781).

Таким образом, Правилами от 29 октября 2002 года № 781 определены различные критерии зачета в специальный стаж лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, периодов работы в должностях, предусмотренных Списком от 29 октября 2002 года №781: для учителей - это выполнение (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, для заместителя директора по учебно-воспитательной работе общеобразовательной школы - это выполнение работы в указанной должности при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством.

Согласно ч.1 ст. 333 Трудового кодекса РФ для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю.

В силу ч.3 ст. 333 ТК РФ в зависимости от должности и (или) специальности педагогических работников с учетом особенностей их труда продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы), порядок определения учебной нагрузки, оговариваемой в трудовом договоре и основания ее изменения, случаи установления верхнего предела учебной нагрузки педагогических работников определяется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года №191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических, работников" (далее -постановление Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 г. №191) действовало в спорный период работы истца с 1 сентября 2000 года по 25 августа 2003 года, утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 20 июля 2011 года №603) педагогическим работникам в зависимости от должности и (или) специальности с учетом особенностей их труда была установлена продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) согласно приложению названному постановлению.

Пунктом 2 Приложения к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2003 года №191 норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы (нормируемая часть педагогической работы) составляла 18 часов в неделю - для учителей 5-11 (12) классов общеобразовательных учреждений.

Аналогичная норма часов педагогической работы за ставку заработной платы учителям учреждений, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, предусматривалась и в последующем приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 24 декабря 2010 г. № 2075 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", приказом Министерства образования и науки РФ от 22 декабря 2014 года № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы.) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре".

Исходя из приведенного правового регулирования периоды работы в должности учителя в общеобразовательных учреждениях - школах всех наименований - засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, - 18 часов в неделю.

Вместе с тем согласно п.4 Правил периоды работы в должности учителя общеобразовательных школ, расположенных в сельской местности включаются в специальный стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в <адрес> с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Ответом пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии, поскольку стаж работы, связанный с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, составил менее 25 лет.

В стаж работы не были включены периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки в Большеполянской восьмилетней школе.

Вместе с тем, как усматривается из трудовой книжки ФИО2 АТ-IV №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица была назначена на должность организатора внеклассной и внешкольной работы, а затем - заместителя директора по внеклассной воспитательной работе на 0,5 ставки в Большеполянской восьмилетней школе, с оставлением в должности учителя математики с нагрузкой 17 часов и более в неделю учебной (преподавательской) работы.

Из представленных в материалы дела выписок из приказов по <адрес> средней школе о тарификации учебной нагрузки за период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 занимала штатную должность учителя истории в <адрес> восьмилетней школе и выполняла норму часов преподавательской работы в сельской школе. С ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе Большековской восьмилетней школы по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ принята в штат школы МОУ СОШ <адрес> переводом, уволена ДД.ММ.ГГГГ в связи с сокращением штата. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность заведующего музея при ДЮЦ с совмещением 6 часов педагога дополнительного образования ДД.ММ.ГГГГ уволена с должности по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя истории и обществознания МОУ СШ <адрес> ( в последующем была переименована МБОУ «Средняя школа имени героя ФИО1 <адрес>») где и работает по настоящее время.

Свидетель ФИО6_ консультант отдела образования Мо « Гвардейский городской округ» подтвердила, что истец в спорный период времени наряду с работой зам. директора по учебно-воспитательной работе Большеполянской восьмилетней школы на полную ставку работала учителем математики.

Указанные выше доказательства свидетельствуют о том, что в спорные периоды ФИО2 наряду с исполнением обязанностей заместителя директора по учебно-воспитательной работе на 0,5 ставки, являвшейся для нее дополнительной, одновременно осуществляла основную трудовую деятельность в должности учителя истории в общеобразовательном учреждении – сельской школе, продолжительность ее рабочего времени в этот период соответствовала установленной норме часов учебной (преподавательской) работы за ставку заработной платы (17 часов в неделю), т.е. выполняла работу, засчитываемую при действующем правовом регулировании спорных отношений в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, стаж работы ФИО2 в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в специальный стаж истицы, в связи с чем отказ пенсионного органа истице в назначении досрочной страховой пенсии является незаконным.

Периоды нахождения ФИО2 на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный страховой стаж истицы в льготном исчислении, поскольку учеба на курсах носила обязательный характер. Данные мероприятия неразрывно связаны с педагогической деятельностью и действующим законодательством(ст. 187 ТК РФ) отнесены к рабочему времени соответствующего работника, за которое истец получал такую же соответствующую его должности заработную плату и образовательным учреждением производились соответствующие отчисления в Пенсионный фонд.

Таким образом, принимая во внимание, что ФИО2 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность учителя истории в Большековской восьмилетней школе и выполняла норму часов преподавательской работы за ставку заработной платы, т.е. она работала в должности и учреждении, поименованных в Списке от ДД.ММ.ГГГГ №, на момент обращения в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии, т.е. наДД.ММ.ГГГГ ее стаж работы по педагогической деятельности в учреждениях для детей составлял более требуемых законом 25 лет, то имеются основания для признания за истицей права на досрочное назначение ей страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей, и обязать УПФР в <адрес> назначитьФИО2 страховую пенсию по старости сДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить исковые требования ФИО2.

Признать необоснованным решение ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) об отказе ФИО2 в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО2 периоды ее работы, связанные с педагогической деятельностью, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 месяц 20 дней.

Обязать ГУ-УПФР в <адрес> (межрайонное) назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости по п. 19 ч.1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гвардейский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ

Судья И.Н. Вераксич