Решение № 2-1795/2025 2-1795/2025~М-1813/2025 М-1813/2025 от 22 декабря 2025 г. по делу № 2-1795/2025

Дело № 2-1795/2025

УИД: 05RS0013-01-2025-002531-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23.12.2025 г. г. Дербент РД

Судья Дербентского районного суда РД – Ахмедова С.М., при секретаре– Рамазановой Ф.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры г.Дербент в интересах РФ и неопределенного круга лиц к ИП ФИО1 о приостановлении деятельности газонаполнительной станции и обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

заявитель обратился в суд в защиту интересов РФ и неопределенного круга лиц о приостановлении деятельности ответчика –газонаполнительной станции и обязании устранить нарушения пожарной безопасности.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой города Дербент во исполнение поручения прокуратуры РД от 10.11.2025 с привлечением специалистов ОНД и ПР №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД была проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности в деятельности газонаполнительной станции, расположенной по адресу <адрес> принадлежащей ответчику (земельный участок с кадастровым номером №). В ходе проверки газонаполнительной станции выявлены нарушения законодательства о пожарной безопасности, выразившиеся в следующем: -не разработана и не утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности; -лица допускаются к работе на объекте защиты без прохождения обучения мерам пожарной безопасности; -руководитель организации не обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения; -пожарные щиты не укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем в соответствии нормами комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем;-в производственном помещении (компрессорная) используется электрооборудование без средств пожаровзрывозащиты;-руководитель организации не обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; -не представлена декларация пожарной безопасности;-помещение компрессорной, расположенное на территории, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией;-газонаполнительная станция не обеспечена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями); -направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения; -учет огнетушителей, обслуживание систем и средств противопожарной защиты, не проводятся с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

На основании изложенного заявитель просит суд признать деятельность газонаполнительной станции, а также иных лиц по ее эксплуатации – незаконной и обязать ответчика устранить указанные нарушения.

Помощник прокурора г.Дербент – Исламов С.Г. извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит суд удовлетворить исковые требования и рассмотреть дело в его отсутствие, в случае устранения указанных нарушений ответчиком, оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Ответчик и ее представитель по доверенности – ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представили заявления, в которых просили суд рассмотреть дело в их отсутствие, пояснив, что в основном устранили указанные в иске нарушения, в части не устраненных нарушений пояснили, что они также будут устранены в ближайшее время и на данный период времени находятся на стадии устранения.

Заместитель начальника ОНД и ПР №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД –ФИО7 в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит суд рассмотреть дело в его отсутствие с учетом представленного им информационного письма (заключения), в случае устранения нарушений ответчиком полностью, оставил вопрос об удовлетворении иска на усмотрение суда.

Проверив и исследовав материалы дела, изучив исковое заявление, а также доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии сост.45 ГПК РФпрокурор наделён правом обращения в суд с заявлением в целях защиты интересов РФ, а также прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц.

Из ч.ч. 1 и 2 ст. 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, осуществлять непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах.

Обеспечение и соблюдение установленных законодательством норм пожарной безопасности на объектах с массовым пребыванием людей являются одним из мероприятий по профилактике терроризма.

Приоритет мер предупреждения и профилактики терроризма согласно статье 130 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму является одним из основных принципов борьбы с терроризмом.

Положениями федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» установлено, что деятельность по эксплуатации взрывопожароопасных производственных объектов связана с возможностью возникновения пожаров, чрезвычайных ситуаций, способных привести к гибели людей, значительному материальному ущербу, такая деятельность подлежит обязательному лицензированию.

Статьей 2 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ установлено, что объекты в которых получаются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируя уничтожаются горючие вещества - газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после удаления, относятся к категории опасных производственных объектов.

Судом установлено и следует из выписки ЕГРЮЛ представленной в материалы дела, что ФИО1–ДД.ММ.ГГГГ.р., является индивидуальным предпринимателем зарегистрированным в установленном порядке в налоговом органе – ЕГРИП № от 24.09.2007 г., по адресу <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ответчика является – торговля розничная вне магазина, палаток, рынков (47.9).

В число дополнительных видов деятельности ответчика среди прочего входят: торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами(46.71); торговля розничная моторным топливом в специализированных магазинах (47.30); техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств (45.20)

На основании норм Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», прокуратурой города с привлечением специалистов ОНД и ПР №7 УНД и ПР ГУ МЧС России по РД по результатам проверки исполнения законодательства о пожарной безопасности в деятельности газонаполнительной станции, расположенной по адресу <адрес> принадлежащей ответчику были выявлены нарушения указанные в иске.

В письменных пояснениях ответчик и ее представитель по доверенности указали, что ими на момент рассмотрения иска почти полностью устранены нарушения указанные прокуратурой, а именно: разработана и утверждена инструкция о мерах пожарной безопасности; лица, допущенные к работе на объекте защиты прошли обучение мерам пожарной безопасности; руководитель организации обеспечивает наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения; пожарные щиты укомплектованы немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем в соответствии нормами комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем; руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; представлена декларация пожарной безопасности; помещение компрессорной, расположенное на территории, оборудовано автоматической пожарной сигнализацией.

В обоснование устранения вышеуказанных нарушений ими на основании ст. 56 ГПК РФ в материалы дела представлены: инструкция о мерах пожарной безопасности в здании и помещениях ГНС; удостоверения о повышении квалификации сотрудников по дополнительной профессиональной программе «Пожарная безопасность для руководителей и лиц, назначенных руководителем организации ответственным за обеспечение пожарной безопасности»; фотографии подтверждающие наличие знаков пожарной безопасности, обозначающих в том числе места размещения аварийно-спасательных устройств и снаряжения, стоянки мобильных средств пожаротушения; фотография подтверждающая комплектацию немеханизированным пожарным инструментом и инвентарем в соответствии с нормами комплектации пожарных щитов немеханизированным инструментом и инвентарем; журнал эксплуатации систем противопожарной защиты начатый – 01.09.2025г.; декларации пожарной безопасности от 24.11.2025г., акт приемки в эксплуатацию пожарной сигнализации и системы оповещения ГНС, также подтвержденную фотографией.

Данные обстоятельства, о том, что ответчиком на момент рассмотрения дела устранены указанные нарушения требований пожарного законодательства нашли подтверждение в информационном письме (заключении) ОНД и ПР №7 УНД и ПР ГУ МЧС от 22.12.2025г. и не оспаривается сторонами.

Однако ответчиком не оспариваются и не опровергаются доводы истца, что на момент рассмотрения иска ею устранены нарушения указанные в иске не в полном объеме, на стадии устранения находятся следующие нарушения:

-в производственном помещении (компрессорная) используется электрооборудование без средств пожаровзрывозащиты;

-газонаполнительная станция не обеспечена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам (имеются огнетушители с истекшими сроками годности);

-направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения;

-учет огнетушителей, обслуживание систем и средств противопожарной защиты, не проводятся с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал имеется но не ведется).

При таких обстоятельствах требования прокуратуры в указанной части подлежат удовлетворению в соответствие ч.10 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»), пп. 48, 54, 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479.

С учетом положений ч.1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход местного бюджета МР «Дербентский район» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования прокуратуры г.Дербент – удовлетворить частично.

Признать деятельность газонаполнительной станции, а также иных лиц по ее эксплуатации, расположенной по адресу <адрес> принадлежащей ИП ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженки <адрес>, ЕГРЮЛ –№ от 24.09.2007г. юридический адрес ИП: <адрес> – незаконной, выразившейся в следующем:

-в производственном помещении (компрессорная) используется электрооборудование без средств пожаровзрывозащиты (ч. 10 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-газонаполнительная станция не обеспечена первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам (имеются огнетушители с истекшими сроками годности) (п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479).

-направление движения к источнику противопожарного водоснабжения не обозначено указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479).

-учет огнетушителей, обслуживание систем и средств противопожарной защиты, не проводятся с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал имеется но не ведется) (ППР РФ № 1479 пп. 54, 60).

Обязать руководителя (иных уполномоченных лиц) в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу, привести осуществляемую деятельность газонаполнительной станции по эксплуатации в соответствие с действующим законодательством РФ о пожарной безопасности путем устранения нарушений, а именно:

-обеспечить в производственном помещении (компрессорная) использование электрооборудования с средствами пожаровзрывозащиты (ч. 10 ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»);

-газонаполнительную станцию обеспечить первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам (имеются огнетушители с истекшими сроками годности) (п. 60 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.092020 г. № 1479);

-направление движения к источнику противопожарного водоснабжения обозначить указателями со светоотражающей поверхностью либо световыми указателями, подключенными к сети электроснабжения и включенными в ночное время или постоянно, с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения (п. 48 Правил противопожарного режима в РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 года № 1479);

-обеспечить учет огнетушителей, обслуживание систем и средств противопожарной защиты, с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (журнал имеется, но не ведется) (ППР РФ №1479 пп. 54, 60).

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ИП ФИО1 в доход местного бюджета МР «Дербентский район» государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) руб. Оплату государственной пошлины произвести по следующим реквизитам: наименование банка получателя:Казначейство России (ФНС России), ИНН налогового органа:7727406020,Код:ОКТО:82620000,номер счета получателя платежа:03100643000000018500,номеркорреспондентскогосчета:40102810445370000059 Наименование банка КЦ № 7ГУ Банка России по Центральному федеральному округу //УФК по Тульской области, г.Тула, БИК: 017003983,Код бюджетной классификации (КБК):18210803010011050110, КПП:770801001

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД через Дербентский районный суд РД, в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья С.М.Ахмедова

/Решение суда принято и составлено в окончательной форме – 23.12.2025г./