Решение № 2-154/2025 2-154/2025~М-98/2025 М-98/2025 от 20 апреля 2025 г. по делу № 2-154/2025

43RS0011-01-2025-000149-78

Дело № 2-154/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 21 апреля 2025г.

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Усцовой-Новиковой О.В., при секретаре Осколковой Е.Л., с участием истца ФИО1 рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс гражданское дело № 2-154/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Верхнекамский районный суд Кировской области с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы, в обосновании указала, что решением ОСФР по Кировской области от 11.11.2024 № РОКЛС/05300024-0000001022 ей было отказано в корректировке и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период она работала у ИП ФИО2, который не производил предусмотренные законом страховые взносы. Кроме того, он не подавал сведения по формам СЗВ –Стаж, СЗВ-М, СЗВ-ТД, не подал сведения о её увольнении 31.07.2021г.. Считает указанное решение Отделения незаконным, с ним не согласна. В силу ст.66 ТК РФ, а также Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 № 656 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Её трудовая книжка содержит запись о работе у ИП ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, данный стаж должен быть учтен. На работодателя возложена обязанность подачи в ОСФР сведений о работниках, в частности, дате приема на работу и увольнения с указанием оснований. Однако, как указано в решении ОСФР, такие данные в базах данных отделения отсутствуют. Но это не её вина, а вина и зона ответственности ФИО2, который был обязан подавать указанные сведения в ОСФР. Считает, что неисполнение(ненадлежащее исполнение) ФИО2 своих обязанностей по предоставлению в ОСФР сведений о её трудовой деятельности не может ущемлять её прав и законных интересов, следовательно и неправомерен отказ ОСФР о внесении уточнении в ИЛС в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Просит обязать ОСФР по Кировской области учесть в страховом стаже истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> ИП ФИО2, внести соответствующую корректировку в индивидуальный лицевой счет ФИО1

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивает, приводя доводы указанные в исковом заявлении.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлены должным образом, просят рассмотреть дело без их участия, о чем в деле имеется письменное заявление.

В судебное заседание третье лицо ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения уведомлен должным образом, причины не явки неизвестны.

Выслушав истца ФИО1, свидетелей З.., К.., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

11.11.2024 ОСФР по Кировской области вынесено решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по заявлению ФИО1 в отношении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. В решении указано, что достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. Согласно сведениям, содержащимся на индивидуальном лицевом счете ФИО1, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. у ИП ФИО2 отсутствует. Согласно сведениям баз данных ОСФР по Кировской области, индивидуальный предприниматель ФИО2, рег.№(91 категория), ИНН № зарегистрирован в ОСФР по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ., снят с учета ДД.ММ.ГГГГ. Сведения по формам СЭВ-М «Сведения о застрахованных лицах» и СЗВ-СТАЖ «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» за период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. отсутствуют. Сведения по форме СЭВ-ТД «Сведения о трудовой деятельности застрахованных лиц» с кадровым мероприятием «ПРИЁМ» предоставлены с 01.01.2021г. сведения с кадровым мероприятием «Увольнение» отсутствует. За 1 квартал 2021г., полугодие 2021г., 9 месяцев кадровым мероприятием «Увольнение» отсутствуют. За 1 квартал 2021г., полугодие 2021г., 9 месяцев 2021г. расчет по страховым взносам в РК АСВ отсутствует(л.д.12).

В то же время суду представлена копия трудовой книжки ФИО1 в которой имеется запись № ИП ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ Принята на должность <данные изъяты> приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, запись № ДД.ММ.ГГГГ Уволена по пункту 3 часть 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ, по инициативе работника приказ №-к от 31.07.2021г. индивидуальный предприниматель подпись ФИО2. Следующая запись № от ДД.ММ.ГГГГ Индивидуальный предприниматель Ш.. Принята в качестве продавца магазина Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ..(л.д.7-11)

Согласно выписке из ЕГРИП в отношении индивидуального предпринимателя имеются сведения на ФИО2, который был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ. прекратил свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.20-27)

Из КОГКУ ЦЗН Верхнекамского района поступили сведения, что ФИО1 поставлена на учет в качестве безработной, согласно приказа № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.(личное дело получателя государственных услуг от ДД.ММ.ГГГГ. №) с ДД.ММ.ГГГГ.(л.д.46).

В соответствии с п.4 ст.23 Федеральный закон от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации" орган службы занятости запрашивает документы и (или) сведения, необходимые для регистрации безработного гражданина, в порядке, предусмотренном частью 5 статьи 22 настоящего Федерального закона. Гражданин вправе представить указанные документы и (или) сведения в орган службы занятости по собственной инициативе.

В суд представлена копия справка о среднем заработке для определения размера пособия по безработице от 31.07.2021г. выдана руководителем организации ФИО2, где указано, что ФИО1 выполняла работу с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. у ИП ФИО2. Средний заработок за последние три месяца составил <данные изъяты>. Справка заверена директором ЦЗН Верхнекамского района.(л.д.35)

На запрос суда КОГКУ ЦЗН Верхнекамского района направила копию карточки учета от 04.08.2021г. № получателя социальных выплат в виде пособия по безработице и материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице на ФИО1, также направлена копия приказа от ДД.ММ.ГГГГ № о снятии с регистрационного учета в целях подходящей работы(в качестве безработного) ФИО1(л.д. 47-48)

Директором КОГКУ ЦЗН Верхнекамского района указано, что сведения о постановке на учет направлялись в Пенсионный фонд России по Кировской области в 2022 году в составе ежегодного отчета.(л.д.45)

В соответствии с ч.1 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий. В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи (пункт 59 Правила подсчета и подтверждения стажа).

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей).

Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 1 января 2023 г. - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

Согласно ст. 3, 5, 14, 15 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование - система создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию гражданам заработка (выплат, вознаграждений в пользу застрахованного лица), получаемого ими до установления обязательного страхового обеспечения; обязательное страховое обеспечение - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством выплаты страховой пенсии, накопительной пенсии, социального пособия на погребение умерших пенсионеров, не подлежавших обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.

Обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонд. Фонд и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда перед застрахованными лицами.

Страхователи обязаны: своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Застрахованные лица имеют право: беспрепятственно получать от работодателя информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в Фонд; защищать свои права, в том числе в судебном порядке.

В ст.16 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" указано, что органы Фонда имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Из вышеизложенного следует, что обязанность по своевременным выплатам и предоставлении сведений страховщику возложена на страхователя(работодателя). Ответчик - ОСФР по Кировской области решил переложить всю ответственность страхователя по выплатам и сведениям на истца, то есть на застрахованного, указывая в возражениях о праве обратиться с исковым заявлением к работодателю(страхователю) об обязании представить сведения индивидуального(персонифицированного) учета и уплатить страховые взносы по соответствующим тарифам за период её работы, с чем суд не может согласиться.

Истцом суду представлены все данные о его работе в период времени у ИП ФИО2, это запись в трудовой книжке, сведения из КОГКУ ЦЗН Верхнекамского района, показания свидетеля К. которая суду пояснила, что работает с 2015г. <данные изъяты> по адресу <адрес>, рядом с <данные изъяты> работает всё это время ФИО1, это она знает, так как <данные изъяты>. Свидетель З..Н. суду пояснила, что ФИО1 знает с 2012г. и вместе с ней работает <данные изъяты>, расположенном по адресу <адрес>. Они с ФИО1 <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работали у ИП ФИО2, он говорил, что будет отчислять денежные средства в пенсионный фонд, трудовой договор с ними не заключал, только запись сделал в трудовую книжку, приказов о приеме и их увольнении она не видела. В 2022г. пришли сведения из пенсионного, что ФИО2 ни каких отчислений не делал. После увольнения она с Байбородовой обратились в ЦЗН, предоставив трудовую книжку и справку о заработной плате, которую ем выдал ФИО2, ни каких вопросов при постановке на учет в качестве безработной не возникло.

Кроме этого суду представлены сведения о трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 31.03.2025г. на ФИО1, ДД.ММ.ГГГГр. СНИЛС № где под № имеется запись – работодатель ФИО2 №; дата приёма ДД.ММ.ГГГГ.; трудовая функция <данные изъяты>; основания приказ ДД.ММ.ГГГГ №-к(л.д. 26-38) Данная запись подтверждает работу ФИО1 у ФИО2, который обязан предоставлять сведения о приёме и увольнении, но сведений об увольнении ФИО1 в Фонд не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении в страховой стаж периодов работы.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области(ОГРН <***>, ИНН: <***>) внести корректировку в индивидуальный лицевой счет ФИО1(паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) включив в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.07.2021г. у индивидуального предпринимателя ФИО2 в должности <данные изъяты>.

Решение в мотивированном виде будет вынесено до 29.04.2025г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в мотивированном виде, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья: Усцова-Новикова ОВ

Решение в мотивированном виде составлено 23.04.2025г.