Решение № 2-118/2018 2-118/2018 ~ М-112/2018 М-112/2018 от 27 мая 2018 г. по делу № 2-118/2018

гр. дело № 2-118/2018 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 мая 2018 года гор. Кувшиново

Кувшиновский районный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Иванковича А.В.,

при секретаре Ермаковой К.Ю.,

с участием представителя заявителя ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Кувшиновского района Тверской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений противопожарного режима,

установил:

Прокурор Кувшиновского района Тверской области обратился в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кИндивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений противопожарного режима.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что прокуратурой Кувшиновского района проведена проверка которой установлено, что ФИО2 осуществляет деятельность, в том числе, связанную с деятельностью спортивных объектов, деятельность зрелищно-развлекательную, деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания и т.д. Также ему принадлежит земельный участок с расположенным на нем зданием по адресу: <адрес>. Объект, расположенный по указанному адресу, представляет собой одноэтажное здание, на входе которого имеется вывеска «<данные изъяты>». В здании имеется помещение, предназначенное для игры в боулинг и бильярд,помещение бара со столами и стульями, помещение для проведения торжественных мероприятий, кухня, складские помещения, котельная.В ходе проведенной, выявлены следующие нарушения приведенных норм:в нарушение п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390 (далее правила), отсутствуют планы эвакуации из здания;в нарушение п. 61 Правил, система противопожарной защиты находится в неисправном состоянии;в нарушение п. 70 Правил, здание не обеспечено огнетушителями по нормам согласно пп. 468 и 474 Правил и приложениям № 1 и 2 Правил.

Просит суд возложить на индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП / ИНН: № / №) обязанность втечении 1 месяца по вступлении в законную силу решения суда устранить следующие нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 в кафе «<данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>

- обеспечить здание планами эвакуации из здания в соответствии с требованиями п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390;

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, в соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390;

- обеспечить здание огнетушителями по нормам согласно пп. 468 и 474 Правил и приложениям № 1 и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 №390.

В судебном заседании представитель заявителя указанные требования поддержал, обосновав их по доводам, изложенным в заявлении.

Ответчик в судебном заседании требования прокурора признал в полном объеме.

Заслушав объяснение прокурора, ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьёй 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» указанный Федеральный закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности (далее - организации), а также между общественными объединениями, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства.

В соответствии со ст. 1, ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69- ФЗ «О пожарной безопасности» под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут в том числе собственники имущества.

На основании ст. 37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В силу ст. 6 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий: 1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; 2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2013 № 390 «О противопожарном режиме» утверждены правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Пунктом 1 Правил установлено, что требования пожарной безопасности, обязательны для применения и исполнения организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В соответствии с п. 7 Правил, в здании или сооружении, кроме жилых домов, в котором может одновременно находиться 50 и более человек, то есть на объекте с массовым пребыванием людей, а также на объекте с рабочими местами на этаже для 10 и более человек руководитель организации обеспечивает наличие планов эвакуации людей при пожаре.На плане эвакуации людей при пожаре обозначаются места хранения первичных средств пожаротушения.

Согласно п. 43 Правил, руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы.

В силу п. 70 Правил, руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пп. 468 и 474 Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика исковые требования признал, указав, что требования истца обоснованы и соответствуют нормам действующего законодательства. Указанные нарушения не устранены ввиду отсутствия денежных средств.

В заявлении о признании исковых требований указано, что последствия признания исковых требований, предусмотренные ст. ст. 173, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, известны и понятны.

Принимая во внимание, что признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц, имеются основания для принятия признания иска.

При этом в соответствии с абз. 2 ч. 4 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации у суда отсутствуют основания для исследования всех представленных сторонами доказательств.

В соответствии со ст. 204 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для исправления вышеуказанных нарушений законодательства, суд считает разумным и обоснованным установить срок для проведения работ по приведению помещения в соответствии с требованиями законодательства в течении месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Кувшиновского района Тверской области, в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности по устранению нарушений противопожарного режима удовлетворить.

Возложить обязанность на Индивидуального предпринимателя ФИО2 в течении 1 месяца по вступлении настоящего решения суда законную силу устранить следующие нарушения Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390 в кафе <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>

- обеспечить здание планами эвакуации из здания в соответствии с требованиями п. 7 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 №390;

- обеспечить исправное состояние систем и установок противопожарной защиты, в соответствии с п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года № 390;

- обеспечить здание огнетушителями по нормам согласно пп. 468 и 474 Правил и приложениям № 1 и 2 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 года №390.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд с подачей жалобы через Кувшиновский районный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 28 мая 2018 года.

Судья А.В. Иванкович