Постановление № 5-268/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-268/2019

...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ноябрьск 07 июня 2019 года

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Черемисин А.В.,

при секретаре судебного заседания Заикиной Е.А.,

с участием лица, в отношении которого составлен протокол по делу об административном правонарушении, ФИО1о,

защитника-адвоката Любимова В.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1 родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина <адрес>, владеющего русским языком, проживающего без регистрации в <адрес>, не женатого, имеющего на иждивении двоих детей,

права и обязанности разъяснены, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ гражданин Республики Азербайджан ФИО1 о въехал на территорию Российской Федерации состоял на миграционном учете в <адрес> по ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время гражданин Республики Азербайджана ФИО1 о в нарушение п.1 и п.2 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», прибыв в Российскую Федерацию, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении с ДД.ММ.ГГГГ от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Своими действиями ФИО1 о совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 о показал, что вину в совершённом правонарушении признает в полном объёме, на территории Российской Федерации он имеет детей, граждан Российской Федерации и не имеет денежных средств, чтобы покинуть территорию Российской Федерации. С женой брак расторгнут фиктивно. Не выехал, так как ждал решения суда об оспаривании отказа в выдаче разрешения на временное проживание.

На основании части 1 статьи 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Вина ФИО1о в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установлена в судебном заседании, подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, его объяснениями, паспортом гражданина Республики Азербайджан, сведениями о пересечении им границы Российской Федерации, копей миграционной карты.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1о, является его раскаяние в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьёй не установлено.

При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1о, обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и семейное положение, факт первичного привлечения к административной ответственности за совершение данного правонарушения и полагает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 3.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно статье 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

По смыслу положений указанной Конвенции, административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

При назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину указанной меры.

Судья учитывает, что на территории Российской Федерации у ФИО1о имеются двое несовершеннолетних детей, которые воспитывает бывшая жена, и которые являются гражданами Российской Федерации. Вместе с тем, место пребывания ФИО1о указано как <адрес>, принимающей стороной указан ФИО5, а не его супруга, брак с которой расторгнут, что говорит об отсутствии каких-либо связей с ней.

По утверждению ФИО1о он осуществлял незаконную трудовую деятельность в этот период, не уплачивая установленные налоги и сборы, длительный период незаконно находился на территории Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в настоящее время имеются достаточные данные, подтверждающие действительную необходимость применения такой меры ответственности, как принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 о не имеет возможности сам выехать за пределы Российской Федерации, так как длительный срок не покидает территорию Российской Федерации, считаю необходимым назначить ему дополнительное наказание в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (Двух тысяч) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Надымскому району, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для перечисления штрафа: №.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня получения (вручения) его копии в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа, в том числе путем подачи жалобы через Ноябрьский городской суд.

Судья ... А.В. Черемисин

...

...

...

...