Решение № 2-541/2018 2-541/2018 ~ М-452/2018 М-452/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-541/2018

Гражданское дело № 2-541/2018

Рязанского районного суда Рязанской области


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Рязань 13 июня 2018 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Панкиной Г.Н.,

при секретаре судебного заседания Шляндиной Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности <адрес>6 от 27 февраля 2018 года, удостоверенной ФИО4, временно исполняющей обязанности нотариуса нотариального округа город Рязань ФИО5, зарегистрированной в реестре за №-н/62-2018-2-373,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Рязанский районный суд Рязанской области с иском к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку, в обоснование заявленных требований указала, что она, ФИО1, на основании договора дарения земельного участка от 17 декабря 2010 года, заключенного с её бабушкой ФИО6, является собственником земельного участка с кадастровым номером:№ площадью 1000 кв.м., категория земель: земли населённых пунктов, виды разрешённого использования: для ведения садоводства и огородничества, расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир школа. Участок находится примерно в 800 м от ориентира по направлению <данные изъяты>. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права №-МД 261362 от 27 декабря 2010 года. В июле 2017 года в связи с утверждением генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования – Дядьковское сельское поселение Рязанского муниципального района Рязанской области был изменен вид разрешенного использования земельного участка истца ФИО1 – на вид: для ведения личного подсобного хозяйства. На данном земельном участке с 2000 года расположен объект капитального строительства – жилой дом, ранее принадлежавший ФИО7 – дедушке истца ФИО1, право собственности за которым не было оформлено в органе государственного учета. В конце 2017 года истец ФИО1 с целью постановки данного жилого дома на кадастровый учет, изготовив технический план на жилой дом, обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Рязанской области. 17 января 2018 года истцу было направлено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав №, для того, чтобы истец предоставила документы о принадлежности ей спорного жилого дома, так как год его постройки 2000, а собственником земельного участка, на котором он расположен, ФИО1 стала в 2010 году. Истцом были предприняты меры к получению разрешения на строительство жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области за исходящим №ДА/1-2956 было отказано истцу в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Согласно акта экспертного исследования №.1 от 19 февраля 2018 года общества с ограниченной ответственностью «Рязанский научно-исследовательский центр судебной экспертизы» по обследованию технического состояния жилого дома по адресу: <адрес>, данный жилой дом соответствует градостроительным, строительным, землеустроительным и иным нормам, не создает угрозу жизни и здоровью людей. Учитывая, что жилой дом имеет признаки самовольной постройки в части отсутствия необходимых разрешений на его строительство и ввод в эксплуатацию в силу ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ФИО1 для защиты своих прав и интересов на основании ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обратилась в суд и просит признать за ней, ФИО1, право собственности на жилой дом, общей площадью 91,6 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером№ по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание 13 июня 2018 года не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в представленном в суд 28 мая 2018 года заявлении входящий № 2411 от 28 мая 2018 года просила рассмотреть дело в её отсутствие с участием её представителя ФИО2.

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании 13 июня 2018 года исковые требования ФИО1 поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области в судебное заседание 13 июня 2018 года не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил в суд письменное заявление (отзыв) входящий №2012 от 26 апреля 2018 года, в котором исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку признал в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации известны и понятны, просил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в связи с чем суд на основании ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации продолжил судебное разбирательство в отсутствие неявившихся лиц по делу.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, обсудив представленное ответчиком администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области заявление о признании исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком администрацией муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований истцом ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку по следующим основаниям.

На основании ч.1 ст.213 и ст.219 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может им принадлежать. Право собственности на здания, сооружения и другое создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

На основании ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом, в том числе, путем признания права.

В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать всякого нарушения его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Согласно разъяснениям, указанным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При этом в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" не содержится условий о том, когда заинтересованное лицо должно обращаться за разрешительной документацией - до начала возведения самовольной постройки, в процессе ее возведения или после окончания строительства.

Согласно ч. 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В силу ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В представленном в суд письменном заявлении (отзыве) входящий № 2012 от 26 апреля 2018 года представитель ответчика администрации муниципального образования –администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области – ФИО3, действующая в пределах представленных доверенностью от 27 июня 2017 года полномочий, исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку признала в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ей известны и понятны, данное заявление приобщено судом к материалам дела в ходе судебного разбирательства по правилам ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что отражено в протоколе судебного заседания от 13 июня 2018 года.

Суд считает возможным принять признание иска представителем ответчика администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области и вынести решение об удовлетворении исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку – объект недвижимости, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, год завершения строительства объекта – 2000, площадь объекта - 91,6 кв.м., местоположение объекта: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости:№ номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости:№ поскольку признание иска ответчиком по делу не противоречит закону, не нарушает права и охраняемые законом, интересы третьих лиц, по мнению суда, ФИО1 на законных основаниях обратилась в суд с иском о признании права собственности на самовольную постройку.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст.39, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

иск ФИО1 к администрации муниципального образования – Рязанский муниципальный район Рязанской области о признании права собственности на самовольную постройку, удовлетворить.

Признать за ФИО1, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>, гражданство Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <адрес>, право собственности на самовольную постройку - объект недвижимости, вид объекта недвижимости: здание, назначение: жилое, год завершения строительства объекта – 2000, площадь объекта: 91,6 (Девяносто одна целая шесть сотых) кв.м., местоположение объекта: <адрес>, кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположен объект недвижимости:№ номер кадастрового квартала, в пределах которого расположен объект недвижимости:№

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий:подпись.

Копия верна:судья Г.Н.Панкина