Постановление № 5-80/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-80/2021

84RS0001-01-2021-000163-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 марта 2021 года г. Дудинка

Судья Дудинского районного суда Красноярского края А.А. Калмыков, рассмотрев материал № 5-80 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Как следует из протокола об административном правонарушении № 24ОВО150150221/32392 от 15 февраля 2021 года, составленного старшим полицейским ОП ОВО по ТДН району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» Л.Н.Ф., 15.02.2021 в 16 часов 33 минуты, ФИО1 находилась в помещении Сбербанка по адресу: <...>, при этом не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном месте, тем самым не минимизировал риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье персонала Сбербанка, иных граждан, находящихся в помещении Сбербанка, и свое собственное, чем нарушила п.п. «а, б» п.п. 1 п. 1 Указа губернатора Красноярского края от 31.03.2020 года № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края (в редакции от 23.11.2020), а также п.п. «б» п. 3, п.п. «в, г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.

Тем самым ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого рассматривается дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о дне и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении данного дела об административном правонарушении в её отсутствие.

Факт совершения указанного правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 24ОВО150150221/32392 от 15 февраля 2021 года, где изложены вышеприведенные обстоятельства,

- письменным объяснением ФИО1 от 15.02.2021, в котором она пояснила, что 15.02.2021 около 16 часов 33 минут находилась в помещении Сбербанка по адресу: <...>, без средств индивидуальной защиты (маски), так как сильно торопилась. В Сбербанке находилась коробка с масками, но она не стала брать оттуда маску, так как сомневалась в ее стерильности;

- рапортом старшего полицейского ОП ОВО по ТДН району – филиала ФГКУ «УВО ВНГ России по Красноярскому краю» Л.Н.Ф., о том, что 15.02.2021, находясь на маршруте патрулирования, в 16 часов 30 минут при осмотре помещения в отделении Сбербанка России, расположенного по адресу: <...>, была выявлена ФИО1, которая находилась в месте массового пребывания граждан без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фототаблицей;

- и иными материалами дела.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ административным правонарушением признается, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Постановлением Правительства Красноярского края от 18.06.2020 № 444-п внесены изменения в постановление Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п «Об утверждении порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края», где в п. 2.2. указано, что, в порядке установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Красноярского края, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), при нахождении в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Кроме этого, 31.03.2020 Губернатором Красноярского края принят Указ № 73-уг «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края, где в п.п. «б» п.п. 1 п. 1 сказано, что, с момента вступления в силу настоящего указа до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки граждане обязаны использовать средства защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

Также, Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, где в п.п. «в,г» п. 4 указано о том, что, при угрозе возникновения или возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

Из объяснения ФИО1 и протокола об административном правонарушении следует, что 15.02.2021 она находился в помещении отделения Сбербанка России по адресу: <...> без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

На основании анализа изложенных выше фактических обстоятельств и материалов дела, суд приходит к выводу о том, что действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и квалифицирует их как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с текстом указанной выше правовой нормы, правонарушением является именно невыполнение правил поведения, предусмотренных правовыми актами о введении режима повышенной опасности на территории, которой угрожает чрезвычайная ситуация или уже введена чрезвычайная ситуация. В случае если противоправные действия повлекли серьезную угрозу населению, либо нарушили правила карантина ответственность грозит уже по ст. 6.3 КоАП РФ.

Действия ФИО1 не образуют состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку данной нормой установлена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает наличие на иждивении двоих малолетних детей.

При назначении вида и меры наказания, учитывая фактические обстоятельства дела, личность ФИО1, которая имеет постоянное место жительство, работы, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, ее имущественное положение, суд полагает, что к ФИО1 необходимо применить наказание в виде штрафа, что в данном случае окажет на нее должное воспитательное воздействие.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 3.1, 3.5, 4.1, 4.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.7, 31.2, 32.2 КоАП РФ,

П О С ТА Н О В И Л:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения копии постановления в Красноярский краевой суд.

Судья А.А. Калмыков

Наименование получателя штрафа: УФК по Красноярскому краю города Красноярск (Управление Росгвардии по Красноярскому краю л/с 04191Д25730), № счета 04191Д25730 в Отделении Красноярск Банка России, ИНН <***>, КПП 246601001, БИК 010407105, ОКТМО 04701000, КБК 180 1 16 01201 01 0601 140, УИН 18046924210215323924.

В соответствии с п. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в отделении Сберегательного Банка Российской Федерации не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу. В случае непредставления суду документа, свидетельствующего о добровольной уплате штрафа, соответствующие материалы могут быть направлены судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, предусмотренном федеральным законодательством.