Решение № 2-3762/2018 2-3762/2018~М-3180/2018 М-3180/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3762/2018

Дело № 2-3762/2018 год


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Черткова ФИО9., при секретаре Самощенковой ФИО10., с участием представителя истца ФИО1 ФИО11., представителя ответчика ФИО2 ФИО12., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО13 к ГУ УПФР РФ №20 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в части не включения периода работы для назначения пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в части не включения периода работы для назначения пенсии, о включении в специальный стаж периодов работы. С учетом уточнений искового заявления просила признать решение комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности медсестры анестезистки в реанимационно-анестезиологическом отделении в Родильном <адрес> Управления здравоохранения <адрес>, как один год и шесть месяцев за один год и периодов нахождения на курсах повышения квалификации - незаконным и необоснованным; обязать ГУ Управления ПФР № 20 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы ФИО3 ФИО14 в должности медсестры анестезистки в реанимационно-анестезиологическом отделении в Родильном <адрес> Управления здравоохранения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы; обязать ГУ Управления ПФР № 20 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 ФИО15 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований указала, что она ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ было вынесено ответчиком решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии в связи с недостаточностью стажа. Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: в должности медсестры анестезистки в реанимационно-анестезиологическом отделении в Родильном <адрес> Управления здравоохранения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, так как данное отделение списком не предусмотрено, поэтому специальный стаж зачислен календарно. Также ответчиком не засчитаны периода нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель истицы ФИО1 ФИО16. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Просила включить спорный период в должности анестезистки, в льготном исчислении, поскольку она работала в том же отделении и деятельность её не менялась. Также просила включить курсы повышения квалификации в календарном исчислении.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО17. с исковыми требованиями не согласен, суду пояснил, что он поддерживает решение принятое ответчиком. Что даже с учетом спорных периодов требуемого стажа по представленным документам на момент обращения не имелось.

Изучив письменные материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста 55 лет лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно абзацу третьему пункта 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

На основании абзаца шестого этого же пункта в соответствии с пунктом 3 Постановления N 1066 в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999 года засчитывались в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 г. N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет: среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев". Действие данного Постановления распространялось на периоды деятельности по лечебной и иной работе по охране здоровья населения до 01.11.1999 г.

В соответствии с Приказом Минздрава РФ N 377 от 15.10.1999 г. к среднему медицинскому персоналу отнесена должность "медицинская сестра".

Пунктом 1 Списка, утвержденного Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464, предусмотрено, что врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности имеют право на пенсию за выслугу лет.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, работа в должностях медицинских сестер-анестезистов, медицинских сестер (в том числе старших) в отделениях (группах, палатах, выездных бригадах скорой помощи), а также реанимации и интенсивной терапии в больницах дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.07.2005 N 439 установлено тождество наименования структурного подразделения "отделение анестезиологии-реанимации с палатой реанимации и интенсивной терапии" наименованию "Отделение анестезиологии-реанимации ".

Согласно письма Министерства труда РФ и ПФР от 29.09.2000 г. №3948/1-17/06- 25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 г. и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.81 Закона РФ №340-1 от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях в РФ», применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 15.10.1999 г. №377 и Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава России от 03.11.1999 г. №395 (с изменениями и дополнениями, внесенными приказом Минздрава России от 28.02.2000 г. №73).

Так истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии по старости. Однако ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение об отказе в назначении ей пенсии в связи с недостаточностью стажа, ответчик указал, что специальный стаж составил <данные изъяты> (л.д. 11-12). Не засчитан в специальный стаж период работы: в должности медсестры анестезистки в реанимационно-анестезиологическом отделении в Родильном <адрес> Управления здравоохранения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как один год и шесть месяцев, так как данное отделение списком не предусмотрено, поэтому специальный стаж зачислен календарно. Также ответчиком не засчитаны периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд приходит к выводу, что исходя из представленных документов, а именно, из трудовой книжки, из архивной справки (л.д. 13-15) следует, что истица работала в указанные периоды в должности медсестры анестезистки в реанимационно-анестезиологическом отделении в Родильном <адрес> Управления здравоохранения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и название в трудовой книжки отделения является формальным признаком, который не влияет на характер работы, фактически истица работала в отделении анестезиологии-реанимации, поэтому данный стаж должен быть включен ей в льготном исчислении, как 1 год и 6 месяцев. Также подлежат включению в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 ФИО18 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но в календарном исчислении. При этом решение ГУ УПФ РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж спорных периодов, а именно в должности медсестры в льготном исчислении, а в периоды курсов повышения квалификации в календарном исчислении имеется основание для признания незаконным и необоснованным.

Однако, с учетом включения истцу спорных периодов работы с учетом льготного исчисления специальный стаж работы составил <данные изъяты>, что менее 30 лет, поэтому отсутствуют основания для назначения истице трудовой пенсии по старости с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 ФИО19. удовлетворить.

Признать решение комиссии Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда РФ № 20 по г. Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж периодов работы в должности медсестры анестезистки в реанимационно-анестезиологическом отделении в Родильном <адрес> Управления здравоохранения <адрес>, как один год и шесть месяцев за один год и периодов нахождения на курсах повышения квалификации - незаконным и необоснованным.

Обязать ГУ Управления ПФР № 20 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды работы ФИО3 ФИО20 в должности медсестры анестезистки в реанимационноанестезиологическом отделении в Родильном <адрес> Управления

здравоохранения <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в льготном исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы.

Обязать ГУ Управления ПФР № 20 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 ФИО21 на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд Московской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Чертков ФИО22

Решение изготовлено в окончательной форме 13.11.2018 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>