Решение № 2-5586/2017 2-5586/2017~М-4682/2017 М-4682/2017 от 24 декабря 2017 г. по делу № 2-5586/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дело № 2-5586/2017
город Новосибирск
25 декабря 2017 года


Октябрьский районный суд г. Новосибирска

в составе:

судьи

Котина Е.И.

при секретаре

ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5586/2017 по иску мэрии города Новосибирска к ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Мэрия г. Новосибирска обратилась в суд с иском к ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 о выселении.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что ответчики ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13 (15.08.2009г.р.) ФИО14 (25.12.2012г.р.), ФИО15 (14.08.2013г.р.), ФИО16 (10.04.2015г.р.), ФИО17 (/дата/ г.р.), ФИО18 (/дата/) зарегистрированы и проживают согласно ордеру № от /дата/, выданному на основании решения Дзержинского РИК г. Новосибирска № от /дата/, в двух комнатах трехкомнатной <адрес> общей площадью 38,25 кв.м., жилой площадью 25,5 кв.м., <адрес>.

<адрес> заключением межведомственной комиссии № от 06.05.2010г. признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (г. Новосибирск).

В рамках ведомственной целевой программы на 2011-2017гг. «Переселение граждан, проживающих в городе Новосибирске, из жилых домов, признанных до /дата/ аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства», постановлением мэрии <адрес> № от /дата/ ответчикам для переселения предлагается двухкомнатная <адрес> общей площадью 60,3 кв.м., жилой площадью 30,5 кв. м., в <адрес> в <адрес>. Ответчики отказываются от переселения в данное жилое помещение, полагают его неравноценным.

Урегулировать разногласия с ответчиками во внесудебном порядке не представляется возможным. Пребывание ответчиков в аварийном доме угрожает их жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, с учетом уточнений истец просит суд выселить ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13 (15.08.2009г.р.), ФИО14 (25.12.2012г.р.), ФИО15 (/дата/ г.р.), ФИО16 (10.04.2015г.р.), ФИО17 (/дата/ г.р.). ФИО18 (08.12.2015г.р.) из жилого помещения – 2х комнат <адрес> с предоставлением по договору социального найма двухкомнатной <адрес> в <адрес>. общей площадью 60,3 кв.м.

В судебном заседании представитель истца фио1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила перекатить производство по делу в части требований к ответчику ФИО12 в связи с его смертью

Ответчики ФИО4, ФИО5, ФИО6 (действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО14 25.12.2012г.р. и ФИО17 (/дата/ г.р.), ФИО7 (действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО13 15.08.2009г.р. и ФИО18 08.12.2015г.р.), ФИО4, ФИО8 (действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО15 /дата/ г.р.), ФИО9, ФИО10 (действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ответчика ФИО16 10.04.2015г.р.), ФИО11 в судебное заседание явились, исковые требования не признали, указав в обоснование возражений, что для защиты жилищных право ответчиков семьям ответчиков необходимо предоставление не менее трех отдельных жилых помещений.

В судебное заседание иные лица, участвующие деле, не явились, извещены.

Прокурор фио2 в заключении полагала, что исковые требования мэрии г.Новосибирска подлежат удовлетворению.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства, имеющиеся в материалах данного гражданского дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании ордера № от /дата/, выданного ФИО19 – нанимателю – на состав семьи три человека (в том чсиле ФИО4 – дочь, ФИО4 - дочь) Исполнительным комитетом Дзержинского районного совета депутатов трудящихся г. Новосибирска Новосибирского городского Совета народных депутатов было предоставлено 2 комнаты площадью 27 кв.м. в квартире по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение является объектом муниципальной собственности г. Новосибирска, что подтверждено выпиской из ЕГРН от /дата/.

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, зарегистрированы и проживают ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 (15.08.2009г.р.), ФИО14 (25.12.2012г..р.), ФИО15 (/дата/ г.р.), ФИО16 (10.04.2015г.р.), ФИО17 (/дата/ г.р.) ФИО18 (/дата/ г.р.).

Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от /дата/ следует, что здание жилого дома по адресу: <адрес>, 2-этажное, 8-квартирное, 1950 года постройки, оборудовано централизованными системами холодного водоснабжения, энергоснабжения. Отопление печное. Фундаменты – бутовые ленточные, наружные и внутренние несущие стены здания – кирпичные, крыша чердачная по деревянной стропильной системе. Зарегистрировано по месту жительства 8 семей, 35 граждан. Все жилые помещения находятся в муниципальной собственности. Фактический срок эксплуатации здания – 50 лет. Наблюдаются физические разрушения, осадки, трещины фундамента и, как следствие, деформация стен. Общее состояние конструкций здания оценивается как ограниченно работоспособное. По санитарно-гигиеническим показателям жилой дом не соответствует требованиям СанПин 2./дата/-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании изложенного, межведомственная комиссия приняла заключение о том, что жилой дом по адресу: <адрес> согласно пункту 34 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным следует признать аварийным и подлежащим сносу.

Указанный дом включен в Региональную адресную программу по Новосибирской области «Переселение граждан, проживающих в г. Новосибирске из жилых домов, признанных до /дата/ аварийными и подлежащими сносу (ветхими и непригодными для проживания) и расположенных на земельных участках, не предоставленных для осуществления строительства» на 2011-2018 годы».

Постановлением мэрии г.Новосибирска № от 10.10.2017г. постановлено включить в муниципальный жилищный фонд социального использования г.Новосибирска жилое помещение – двухкомнатную квартиру общей площадью 60,3 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>; предоставить жилое помещение, по договору социального найма ФИО4 на семью в составе семнадцати человек: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18; администрации Октябрьского района г.Новосибирска подготовить документы для выселения граждан из подлежащего сносу аварийного дома, распложенного по адресу: <адрес>; администрации Октябрьского района г.Новосибирска заключить с ФИО4 договор социального найма жилого помещения по <адрес>; обеспечить государственную регистрацию ограничения (обременения) права муниципальной собственности г.Новосибирска на данное жилое помещение, в порядке, установленном ФЗ «О государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним»; муниципальному казенному учреждению города Новосибирска «Городское жилищное агентство» внести соответствующие изменения в реестр муниципального имущества города Новосибирска.

Данное жилое помещение по адресу: <адрес> является объектом муниципальной собственности <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права от /дата/

Квартира индивидуализирована представленным в дело техническим паспортом по состоянию на /дата/ Как следует из иска и подтверждается копией письма ФИО4 в адрес начальника Управления по жилищным вопросам мэрии г. Новосибирска от /дата/, Ответчики отказываются от переселения в данное жилое помещение, полагают его неравноценным.

Согласно ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Истцом заявлено ходатайство об исключении из числа ответчиков ФИО12 в связи со смертью.

В соответствии с абз. 7 ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

С учетом изложенного производство по делу в части требований к ФИО12 подлежит прекращению.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Предоставляемое ответчику мэрией <адрес> жилое помещение по адресу: <адрес> равнозначно по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению – двум комнатам в <адрес>, является благоустроенным к условиям соответствующего населенного пункта, находится в <адрес>, является изолированным, в квартире имеется сан.узел, жилое помещение соответствует требованиям к благоустроенности жилого помещения, которые определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Дом, в котором расположена квартира, в установленном порядке введен в эксплуатацию. Квартира № в <адрес> в <адрес> соответствует по потребительским свойствам ранее занимаемому жилому помещению.

При переселении ответчиков в <адрес> в <адрес> жилищные условия не ухудшаются по сравнению с теми, которые были у ответчиков ранее, когда ответчики занимали две комнаты в <адрес>.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что исковые требования мэрии <адрес> является обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы ответчиков об ущемлении их жилищных прав признаются не основанными на нормах закона.

Принимая во внимание, что Мэрией <адрес> с учетом уточнений заявлены требования о выселении ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 из <адрес> с предоставлением им двухкомнатной <адрес> общей площадью 60,3 кв.м., в <адрес> в <адрес>, суд приходит к выводу, что требования Мэрии <адрес> подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По основаниям данной статьи, суд полагает возможным указать в решении, что оно является основанием для снятия ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 с регистрационного учета по адресу <адрес>3.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194–198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования мэрии г.Новосибирска удовлетворить.

Выселить ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес> предоставлением им по договору социального найма двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, общей площадью 60,3 кв.м.

Производство по делу прекратить в части требований к ФИО12.

Данное решение является основанием для снятия ФИО4, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 с регистрационного учета по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Новосибирска в течение месяца.

Судья Е.И. Котин

Подлинник хранится в гражданском деле № 2-5586/2017 Октябрьского районного суда г. Новосибирска