Решение № 12-212/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 12-212/2017

Дело № 12-212/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Судья Междуреченского городского суда Кемеровской области Антипова И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Междуреченске

19 декабря 2017 года

дело по жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 04.09.2017 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 04.09.2017 года ФИО1 генеральный директор <данные изъяты> привлечен к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

В жалобе ФИО1 просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание ФИО1 надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не заявлял. При таких обстоятельствах суд, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии указанного лица.

В судебном заседании представитель Филиала № 9 ГУ КРОФСС РФ ФИО2, действующая на основании доверенности от 01.01.2017г. считает, что постановление не подлежит отмене.

Судья, заслушав представителя Филиала № 9 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда Социального страхования РФ, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В силу ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации установлена административная ответственность.

В соответствии с частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, влечет назначение административного наказания.

Согласно пункту 1 части 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) плательщики страховых взносов ежеквартально представляют не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования.

Как следует из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области от 04.09.2017года ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФ и ему был назначен штраф в размере 300 рублей за то, что он, являясь руководителем <данные изъяты> в нарушение ст. 24 ФЗ от 24.07.1998года № 125 "Об обязательством социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» не представил расчет по начисленным и уплаченным взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 3 месяца 2017года в установленный законом срок, а именно: на бумажном носителе до 20 июля 2017 года, в форме электронного документа до 25 июля 2017 года.

В доказательство виновности ФИО1 представлена следующая совокупность материалов дела: протокол об административном правонарушении № от 15.08.2017года (л.д. 2), извещение о вызове со списком внутренних почтовых отправлений (л.д. 3, 4, 11-16)), выписка из ЕГРЮЛ по состоянию на 01.08.2017года (л.д. 5-10),

Оспаривая данное постановление, правонарушитель в жалобе указывает, что много лет уже не является генеральным директором <данные изъяты>, был утвержден на данную должность на один год, с возможностью пролонгации, но на пролонгацию согласия не давал, вся документация находится в учредителя организации.

По санкции части 2 статьи 15.33 КоАП РФ субъектом данного правонарушения является должностное лицо.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Из представленной в материалы дела выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 01.08.2017года следует, что лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица общества с <данные изъяты>, и занимающим должность генерального директора, является ФИО1

В силу абзаца 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, в том числе о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений. Для всех третьих лиц руководителем организации является лицо, указанное в реестре.

Сведений о внесении изменений в указанной части в Единый реестр государственный реестр юридических лиц в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. 4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица. Однако, при рассмотрении дела мировым судьей, а также при рассмотрении настоящей жалобы, документов в подтверждение прекращения ФИО1 своих полномочий как руководителя организации, либо документов в подтверждение иных обстоятельств возможного возложения обязанностей на другое лицо, не представлено.

При таких обстоятельствах суд считает, что мировой судья правомерно пришел к выводу о виновности ФИО1 на основании допустимых доказательств, поскольку из представленных материалов следует, что к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалификации его действий по ч.2 ст.15.33КоАП РФ судья пришел на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу.

При назначении наказания мировой судья учел данные о личности ФИО1, а также характер совершенного административного правонарушения.

При таких обстоятельствах суд считает жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Междуреченска, Кемеровской области от 04.09.2017 года не подлежащую удовлетворению.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления мирового судьи, в ходе производства по данному делу также допущено не было.

Постановление мирового судьи обосновано, мотивировано, и соответствуют требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Междуреченского городского судебного района Кемеровской области, от 04.09.2017 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст. 15.33 ч.2 КоАП РФи назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере триста рублей - оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано только в порядке надзора в Кемеровский областной суд.

Судья: подпись И.М. Антипова

Копия верна

Судья: И.М. Антипова