Решение № 2-1332/2018 2-1332/2018~М-1005/2018 М-1005/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2-1332/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 июня 2018 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Кунчининой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1332/2018 по иску ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань, ФИО2 о признании недействительными свидетельства о праве собственности на землю, договора купли-продажи,

У с т а н о в и л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к ответчикам Администрации г.о.Сызрань, ФИО2 о признании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, выданного Комитетом по земельной реформе и землеустройству г.Сызрани Самарской области на имя ФИО2 недействительным, признании договора купли-продажи от <дата> земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № *** недействительным, исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о вышеуказанном земельном участке и прекращении государственной регистрации права собственности ФИО1 на указанный земельный участок, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи от <дата> истец приобрел у ФИО2 земельный участок для садоводства, находящийся по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № ***. Указанный земельный участок принадлежал ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, выданного Комитетом по земельной реформе и землеустройству г.Сызрани. После приобретении указанного земельного участка по заказу истца кадастровым инженером были выполнены работы по межеванию земельного участка, в ходе кадастровых работ было выявлено, что фактически земельный участок расположен в границах территории поселка <адрес> в к.с.т. «* * *» вдоль <адрес> г.Сызрани. В материалах инвентаризации земель имеется ссылка на свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата>, выданного Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес> за подписью председателя ФИО3. Кадастровый инженер пояснил, что данный факт является препятствием для проведения кадастровых работ. ФИО2 пояснила, что у нее в собственности имелся только один земельный участок в садовом товариществе «* * *», однако было выдано два свидетельства о праве собственности на землю: из городского и районного комитета по земельной реформе. Согласно сведений Управления Росреестра по Самарской области в архиве имеется копия свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО2 Так как в архиве отсутствует копия свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата>, оно считается недействительным. В <дата> году, когда происходила государственная регистрация права на основании этого свидетельства о праве собственности на землю, не требовалась проверка наличия в архиве дубликата указанного свидетельства. Поэтому произошла ошибочная регистрация права. В кадастре объектов недвижимости произведена постановка на кадастровый учет земельных участков на основании вышеуказанных свидетельств о праве собственности на землю. ФИО2 получила кадастровую выписку на земельный участок по свидетельству о праве собственности на землю № *** от <дата> с КН № *** адрес местоположения: Самарская область, <адрес>. Данный кадастровый номер показывает, что земельный участок расположен на территории <адрес>. После этого она подала заявку на государственную регистрацию права на земельный участок с КН № ***. После регистрации права между ФИО2 и истцом был заключен договор купли-продажи на земельный участок с КН № ***. В связи с тем, что свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО2 является недействительным, то и сделка купли-продажи земельного участка, расположенного по адресу: г. <адрес> с кадастровым номером № *** тоже является недействительной.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержали.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явилась, о времени месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, с исковыми требованиями ФИО1 согласна.

В судебное заседание представитель ответчика - Администрации г.о. Сызрань не явился, о времени месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменное заявление о рассмотрении дела без его участия по имеющимся в деле документам.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против иска не представил, поэтому суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель привлеченного судом в качестве третьего лица – филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» по доверенности в лице Б. не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, представила письменный отзыв, из которого следует, что в ЕГРН содержатся сведения о ранее учтенных земельных участках:

- с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 770 кв.м., категорией земель – земли населенных пунктов, разрешенным использованием – для индивидуального садоводства, расположенном по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, правообладатель - ФИО1 (рег.запись от <дата> № ***). Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости по заявлению ФИО2 от <дата> № *** о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости на основании Свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***;

- с кадастровым номером № ***, декларированной площадью 700 кв.м., категорией земель - земли населенных пунктов, разрешенным использованием - для садоводства, расположенном по адресу: Самарская область, м.р. Сызранский, <адрес>, правообладатель - ФИО1 (рег.запись от <дата> № ***). Сведения об указанном земельном участке внесены в государственный кадастр недвижимости при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ) орган регистрации прав снимает с государственного кадастрового учёта земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с государственного кадастрового учёта в соответствии с установленными указанной статьей особенностями осуществления кадастрового учёта при образовании объектов недвижимости.

Законом предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений в отношении земельных участков, являющихся временными (ч. 15 ст. 41 Закона № 218-ФЗ).

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № *** является ранее учтенным, т.е. сведения, содержащиеся в ЕГРН об указанном земельном участке, являются актуальными сведениями (отсутствует временный характер сведений), и кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись, основания для внесения в ЕГРН сведений о прекращении существования данного земельного участка нормами действующего законодательства не предусмотрены. На основании изложенного, разрешение исковых требований ФИО1 оставляет на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 166 Гражданского кодекса РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В соответствии со статьей 168 Гражданского кодекса РФ за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии с частью 1 статьи 167 Гражданского кодекса РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

В соответствии со ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» предписывалось местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» право собственности на землю удостоверяется Свидетельством, которое имеет законную силу до выдачи государственного акта, удостоверяющего это право. Форма Свидетельства утверждена Правительством Российской Федерации Постановлением от 19 марта 1992 года № 177 «Об утверждении форм Свидетельства о праве собственности на землю, Договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и Договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с которым свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок. Работы, связанные с оформлением Свидетельств, проводятся районными, городскими комитетами по земельной реформе и земельным ресурсам с привлечением для выполнения указанных работ организаций, имеющих право на их проведение. Свидетельство составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается главой Администрации, решением которой предоставлен земельный участок, и скрепляется гербовой печатью. На земельные участки, предоставленные исполнительными органами Советов народных депутатов краев и областей, Свидетельства подписываются главой местной Администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Один экземпляр Свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем Свидетельство. Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной «Книге выдачи Свидетельств». Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Лицо, которому выдается Свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи Свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем Свидетельство.

Судом установлено, что <дата> Комитетом по земельным ресурсам г.Сызрани ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № *** на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 7).

<дата> между ФИО2 и ФИО1 заключен договор купли-продажи, согласно которого последний приобрел в собственность земельный участок, площадью 770 кв.м., назначение: Земли населенных пунктов, для индивидуального садоводства, находящийся по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, принадлежащий ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> (л.д. 5).

Право собственности на указанный земельный участок зарегистрировано за ФИО1 <дата>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <дата> сделана запись регистрации № ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <дата> (л.д. 6).

При проведении кадастровых работ кадастровым инженером было выявлено, что вышеуказанный земельный участок находится в границах территории поселка <адрес> в к.с.т. «* * *», на который имеется другое свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата>, выданное Комитетом по земельной реформе и землеустройству <адрес>.

Как следует из сообщения филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата> № *** (л.д. 86-87) в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № *** с местоположением: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, декларированной площадью - 770 кв.м., правообладатель - ФИО1, регистрационная запись от <дата> № ***, которые внесены в ЕГРН на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от <дата> № *** и свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***. Границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Также в ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, с местоположением: Самарская область, <адрес>, уточненной площадью 767 кв.м., правообладателем которого является ФИО2 на основании свидетельства от <дата> № ***, которые внесены в ЕГРН при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. Согласно данным информационных систем, используемых для ведения ЕГРН, документом, на основании которого внесены сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, является Постановление от <дата> № ***.

Как следует из материалов дела, на основании постановления <адрес> Самарской области от <дата> № *** «О перераспределении и закреплении земель» Комитетом по земельной реформе <адрес> ФИО2 было выдано свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата>, второй экземпляр которого хранится в архиве правоудостоверяющих документов межмуниципального отдела по г.Сызрань, Сызранскому району Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области (л.д. 35).

В ходе судебного разбирательства, ответчик ФИО2 исковые требования признала, пояснила, что ей принадлежал один земельный участок, на который было выдано два свидетельства о праве собственности, а именно свидетельство о праве собственности № *** от <дата> было выдано Администрацией <адрес>, а свидетельство о праве собственности № *** от <дата> выдано <адрес>. Указанный земельный участок она продала ФИО1, заключив с ним <дата> договор купли-продажи, а затем в связи с выявленными расхождениями был повторно заключен договор купли-продажи от <дата>, расчет между ними был произведен при заключении первого договора купли-продажи, каких-либо претензий к ФИО1 она не имеет.

Установлено, что в архиве Сызранского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области свидетельство о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО2 отсутствует.

Кроме того, основанием для выдачи свидетельств о праве собственности на землю № *** от <дата> на имя ФИО2 послужило решение исполкома Сызранского городского совета народных депутатов от <дата> № ***, однако данное постановление вопросы о выделении земельных участков не рассматривает, что подтверждается ответом Сызранского филиала ГУСО «Центральный государственный архив Самарской области» от <дата> № *** (л.д. 29).

Принимая во внимание выше изложенное, суд полагает, что данное свидетельство не подтверждает предоставление ФИО2 в собственность земельного участка площадью 770 кв.м., распложенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес> а потому является недействительным, что влечет недействительность сделки купли-продажи, заключенный <дата> между ФИО2 и ФИО1 земельного участка, площадью 770 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, с прекращением права собственности ФИО1 на указанный земельный участок.

При таких обстоятельствах, сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенного по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального садоводства, подлежат исключению из ЕГРН.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Сызрань, ФИО2 о признании недействительными свидетельства о праве собственности на землю, договора купли-продажи удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о праве собственности на землю № ***, выданное <дата> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству г. Сызрани на имя ФИО2 на земельный участок площадью 0,077 га, расположенный по адресу: Самарская область, <адрес>

Признать недействительным договор купли-продажи, заключенный <дата> между ФИО2 и ФИО1 на земельный участок, площадью 770 кв.м., расположенным по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером № *** площадью 770 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером № ***, расположенном по адресу: Самарская область, г.Сызрань, <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального садоводства.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья: Еремина И.Н.