Решение № 2А-2666/2017 2А-2666/2017~М-2866/2017 М-2866/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-2666/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года город Октябрьский РБ

Октябрьский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Алексеевой О.В.,

при секретаре Ибрагимовой Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2666/2017 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени в размере 3 165,14 руб. на том основании, что ФИО1, являющийся владельцем транспортных средств <данные изъяты> и недвижимого имущества - квартир в <адрес> не оплатил недоимку по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц за период 2015 года. Налоговый орган направил ответчику уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату транспортного налога и налога на имущество физических лиц, впоследствии было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. Данные требования были оставлены ответчиком без исполнения. За несвоевременную уплату налогов, начислены пени. Задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год составляет 287 руб., пеня 6,41 руб., за транспортный налог 2 809 руб., пеня 62,73 руб. Судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ с ФИО1 в пользу МИФНС России № по РБ взыскана задолженность по обязательным платежам. От должника ФИО1 в судебный участок поступили возражения относительно исполнения указанного судебного приказа, в связи с чем судебный приказ отменен.

МИФНС России № по РБ взыскать с ФИО1 недоимку за 2015 год в размере 3 165,14 руб., из которых транспортный нало в сумме 2 908, руб., пени в сумме 62,73 руб., налог на имущества в сумме 287 руб., пени в сумме 6,41 руб.

Представитель административного истца МИФНС России № по РБ в судебное заседание не явился, о дате и месте его проведения извещен надлежащим образом, заявлением, изложенным в иске, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст.150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившейся стороны.

Административный ответчик ФИО1 в судебномм заседании исковые требования не признал, ссылаясь на несоблюдение истцом предусмотренного законодательством о налогах и сборах порядка взыскания недоимки по налогу, поскольку уведомление и требование по уплате налога ему административным истцом не направлялось, а из представленного налоговым органом почтового реестра от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным установить данный факт в связи с в связи с отсутствием идентифицирующих реквизитов направленного документа.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных НК РФ, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В силу пункта 3 статьи 396 Налогового кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи, сумма налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Исходя из пункта 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пунктам 1, 2, 5 и 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом, в котором налогоплательщик состоит на учете. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что обязанность по уплате земельного налога возникает у физического лица с момента направления ему уведомления налоговым органом, при неисполнении которого налоговым органом направляется требование об уплате недоимки по налогу. При этом налоговый орган имеет право обратиться с иском о взыскании недоимки по налогу в том случае, если соблюдена процедура направления налогоплательщику уведомления и требования об уплате налога.

В статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации под местом жительства физического лица понимается адрес, по которому физическое лицо зарегистрировано по месту жительства в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При отсутствии у физического лица места жительства на территории Российской Федерации для целей настоящего Кодекса место жительства может определяться по просьбе этого физического лица по месту его пребывания. При этом местом пребывания физического лица признается место, где физическое лицо проживает временно по адресу (наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, улицы, номер дома, квартиры), по которому физическое лицо зарегистрировано по месту пребывания в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных административным истцом сведений и не отрицалось в судебном заседании административным ответчиком, ФИО1 на период 2015 года являлся собственником транспортных средств <данные изъяты> и недвижимого имущества - квартир в <адрес>

В обоснование исковых требований налоговым органом представлены адресованные административному ответчику налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ транспортного налога в размере 2 809 руб. и налога на имущество физических лиц в размере 287 руб. и требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. Однако, доказательств направления уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика в установленном пунктом 4 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации истцом не представлено.

Истцом представлен только список заказных отправлений за № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении в адрес ФИО1 корреспонденции, из которого невозможно определить, какой именно документ направлялся.

Иных списков о направлении ФИО1 почтовых отправлений истцом не представлено. Однако, учитывая, что корреспонденция направлялась в том же месяце, в каком составлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ, то предполагается, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес административного ответчика было направлено именно требование об уплате налога.

Между тем, учитывая, что налоговый орган не вручил ФИО1 уведомление об уплате налогов, у административного ответчика в силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации не возникло публично-правовой обязанности уплатить налог на доходы физических лиц, в связи чем у Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не имелось правовых оснований для предъявления ФИО1 требования об уплате налогов.

Из вышеуказанного следует, что истцом Межрайонной ИФНС России № по <адрес> не представлено доказательств соблюдения предусмотренного законодательством о налогах и сборах порядка взыскания недоимки по налогу, что является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени за 2015 год.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Октябрьский городской суд Республики Башкортостан.

Судья: О.В. Алексеева