Решение № 02А-0847/2025 от 29 октября 2025 г. по делу № 02А-0847/2025

УИД 77RS0016-02-2024-027653-96


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


30 октября 2025 года адрес

Никулинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Юдиной И.В., секретаре Лантратовой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-847/2025 по административному иску ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

фио А.В. обратился в суд с административным иском к ФКУ «Военного комиссариата адрес», в котором просил признать незаконным решение ФКУ «Военного комиссариата адрес» о призыве административного истца ФИО1 на военную службу.

В обосновании административного иска указано, что 17.10.2024 на «аккаунт» (учетная запись) административного истца ФИО1 на официальном сайте мэра Москвы «MOS.RU» пришла повестка серии МРАМ № 7724170310 датированная 16.10.2024, отправителем которой является административный ответчик ФКУ «Военный комиссариат адрес», из текста которой усматривается, что истец фио обязан явиться в военный комиссариат адрес в городской сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы. При этом фио в последние годы состоит в трудовых отношениях с организациями, имеющими аккредитацию «Минцифры» на осуществление деятельности в области информационных технологий, в связи с чем имеет право на отсрочку от призыва на военную службу.

Административный истец фио в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

Представитель административного ответчика ФКУ «Военного комиссариата адрес» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, представил письменные возражения, в которых просил отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска, указав, что отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам призывными комиссиями на основании направляемого Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в Министерство обороны Российской Федерации не позднее чем за 30 календарных дней до начала очередного призыва на военную службу списка граждан. Аккредитованные организации, в которых работают граждане, получившие отсрочку от призыва на военную службу, в 2-недельный срок обязаны проинформировать соответствующий военный комиссариат об их увольнении с занимаемой должности. Вместе с тем, как усматривается из административного искового заявления, фио работает с 17.09.2024 в ООО «ТЦР». 01.08.2025 заявителем направлено в «Минцифры» через кабинет на «ГОСУСЛУГИ» сведения о наличии оснований для отсрочки на военную службу. Отсрочка от призыва на военную службу в период осуществления трудовой деятельности ФИО1 призывной комиссией не предоставлялась. Для рассмотрения вопроса о несогласии решения объединенной муниципальной призывной комиссии адрес фио обладал неотъемлемым правом, учитывая законодательную норму статьи 29 Федерального закона от 28 марта 1998 года №53- ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», подать соответствующие заявление на имя председателя призывной комиссии адрес. Жалобу на решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес административный истец не подал, вследствие чего, решение объединенной муниципальной призывной комиссии адрес можно считать законным и обоснованным.

Представитель заинтересованного лица Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, представил письменные пояснения, в которых указал, что фио направил с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявление на получение отсрочки № 4407340896. На момент подачи заявления фио работал по трудовому договору в ООО «ВИД Консалтинг» с 25.07.2023 и имел высшее образование по специальности «Прикладная математика и информатика». ООО «ВИД Консалтинг» и ООО «ТЦР» включены в реестр аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий на основании решений от 09.06.2023 № АО-20230519-12819664723-3 и от 29.12.2016 № 732 соответственно. Список граждан, имеющих право на предоставление отсрочки от призыва на военную службу в ходе осеннего призыва 2024 года, содержащий сведения о ФИО1, направлен Министерством в адрес Минобороны России письмом от 29.08.2024 № МШ-П11-298155.

Представитель заинтересованного лица ООО «ТЦР» в судебное заседание не явился, о месте и времени проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания.

В силу части 1 статьи 150 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом (части 1 и 2 статьи 59 Конституции Российской Федерации).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее по тексту - Федеральный закон № 53-ФЗ).

Статьей 22 Федерального закона № 53-ФЗ определено, что призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом, на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу (пункт 2 статьи 22).

Воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву, который осуществляется на основании указов Президента Российской Федерации два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря (пункт 1 статьи 1, пункт 3 статьи 22 и пункт 1 статьи 25 поименованного Закона).

Пунктами 1 и 5 статьи 28 Федерального закона № 53-ФЗ предусмотрено, что принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности (часть 1 статьи 28 названного Закона).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что фио состоял на воинском учёте призывников военного комиссариата адрес в период с 15.01.2018 по март 2025. В настоящее время снят с воинского учета военного комиссариата адрес в связи с переменой места жительства.

Обращаясь в суд с настоящим иском фио указал, что им 17.10.2024 была получена повестка серии МРАМ № 7724170310 от 16.10.2024, из содержания которой следует, что административному истцу надлежит 05.11.2024 к 08:30 явиться в военный комиссариат адрес в городской сборный пункт для отправки к месту прохождения военной службы.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, решение о призыве административного истца на военную службу в осенний период 2024 года не принималось.

Кроме того мероприятия, связанные с призывом на военную службу в осенний период 2024 года окончены 31.12.2024.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание, что решение о призыве административного истца на военную службу в осенний период 2024 года не принималось, связанные с призывом на военную службу в осенний период 2024 года окончены 31.12.2024, суд приходит к выводу, что само по себе получение ФИО1 повестки о необходимости явки 05.11.2024 прав административного истца не нарушает.

При рассмотрении настоящего административного дела не была установлена необходимая совокупность предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ, в связи с чем суд отказывает ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФКУ «Военный комиссариат адрес» о признании незаконным решения о призыве на военную службу - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Никулинский районный суд адрес.

Судья И.В. Юдина

Решение в окончательной форме изготовлено 09.01.2026 г.