Решение № 2-605/2017 2-605/2017~М-471/2017 М-471/2017 от 1 июня 2017 г. по делу № 2-605/2017

Тутаевский городской суд (Ярославская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-605/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тутаевский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи И.В.Запорожец,

при секретаре А.В.Караваевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Тутаеве 2 июня 2017 года гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области об установлении факта нахождения на иждивении, назначении пенсии по потере кормильца,

Установил:


ФИО5 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области, в котором просил установлении факта своего нахождения на иждивении отца ФИО1., умершего 10 июля 2016 г., признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе № 65 от 21.02.2017 г. об отказе в назначении ему страховой пенсии по случаю потери кормильца, признать за собой право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обязать ответчика назначить с 10 июля 2016 г. пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал, пояснил, что он вместе с отцом ФИО1. и бабушкой ФИО3. проживал по адресу: <адрес>, и находился на его полном материальном обеспечении, доход которого являлся для него основным источником средств к существованию. Его отец занимался предпринимательской деятельностью по покупке и продаже спецтехники, точный размер дохода отца ему не был известен. Ежемесячно отец давал ему <данные изъяты> рублей. После окончания школы он поступил Ярославский государственный педагогический университет им. Ушинского, в настоящее время окончил первый курс, форма обучения очная. Каких либо доходов сам он никогда не имел. 10 июля 2016 г. отец умер. После его смерти он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ, однако им был получен отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца, так как не подтвержден факт его нахождения на иждивении умершего отца.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области, ФИО6 по доверенности, исковые требования не признала, пояснила, что ФИО5 обратился за назначением пенсии по случаю потери кормильца 9.02.2017 г. В назначении пенсии было отказано в связи с тем, что из представленных документов невозможно сделать вывод о том, что ФИО5 находился на полном содержании своего отца или получал от последнего помощь, которая была для истца постоянным источником средств к существованию.

Выслушав стороны, показания свидетелей ФИО2., ФИО2., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО5, <данные изъяты> года рождения, 9.02.2017 г. обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области с заявлением о назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца до достижения возраста 23 лет, представив сведения о смерти отца ФИО1., а также о факте обучения по очной форме в образовательном учреждении <данные изъяты>

Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе Ярославской области № 65 от 21.02.2017 г. в удовлетворении заявления отказано, в связи с тем, что представленные документы не могут подтвердить факт нахождения на иждивении умершего отца.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установил, что право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (пункт 1); члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (пункт 3).

При этом иждивение детей умерших родителей презюмируется и не требует доказательств. Однако дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении умершего кормильца (пункт 4 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»)

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80). Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: в соответствии с трудовым законодательством лица, достигшие возраста 16 лет, вправе вступать в трудовые отношения в качестве работников (часть третья статьи 20 Трудового кодекса Российской Федерации).

По достижении 18 лет у гражданина в полном объеме возникает гражданская дееспособность, т.е. он может своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (пункт 1 статьи 21 ГК Российской Федерации). В частности, совершеннолетние граждане вправе, учредив юридическое лицо или зарегистрировавшись в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать прибыль от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

В свою очередь, законодательно предоставленная гражданину, достигшему возраста 18 лет, возможность работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о назначении социальной пенсии по случаю потери кормильца.

Назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца только тем детям, достигшим возраста 18 лет, которые состояли на иждивении кормильца и могут подтвердить этот факт, в полной мере соответствует правовой природе этой выплаты, направленной на предоставление источника средств к существованию детям, лишившимся его в связи со смертью родителя (родителей).

Требование доказывания факта нахождения на иждивении умерших родителей распространяется на всех детей старше 18 лет, в том числе лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ принятым в действующем законодательстве смыслом понятия "иждивение" является нахождение лица на полном содержании кормильца или получение от него такой помощи, которая является для него постоянным и основным источником средств к существованию (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 октября 2006 года N 407-О).

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства на которые ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Из материалов дела следует и сторонами не оспаривалось, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является сыном ФИО1 умершего 10.07.2016 г.

Согласно справки № 15/1021 от 20.03.2017 г. <данные изъяты>, ФИО5 является студенткой 1 курса очной формы обучения по основной образовательной программе 44.03.05 Педагогическое образование профиль Образование в области иностранного языка (английский язык). Начало обучения с 1.09.2016 года, срок окончания обучения – 31.08.2021 года.

До момента смерти отца истец состоял на регистрационном учете по адресу: <адрес>, однако фактически проживал с отцом ФИО1. и бабушкой ФИО3 по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из домовой книги, показаниями свидетелей ФИО2., ФИО4.

Из материалов дела следует, что ФИО1 официально не работал, однако он занимался предпринимательской деятельностью, имел постоянный доход, что подтверждается утверждениями истца и показаниями указанных свидетелей. Не доверять данным объяснениям у суда оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе показания допрошенных в суде первой инстанции свидетелей, суд приходит к выводу о доказанности факта нахождения ФИО5 на иждивении у отца, поскольку истец является студентом образовательного учреждения на очной форме обучения, собственных доходов не имеет, что свидетельствует о его нахождении на полном иждивении отца, от которой он регулярно получал материальную помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию. Несмотря на то, что официально не работал, судом был установлен факт, что до момента смерти отец истца получала от указанной деятельности доход, который он расходовал на содержание своей семьи, в том числе на сына-студента, что подтверждено показаниями свидетелей, оснований не доверять которым у суда не имеется.

Доказательств обратного, ответчиком не представлено.

Таким образом, ФИО5, не достигший возраста 23 лет и обучающийся по очной форме в образовательном учреждении, может быть отнесен к лицам, имеющим право на получение пенсии по случаю потери кормильца, так как обстоятельства нахождения его на иждивении умершего ФИО1 нашли свое подтверждение и не опровергнуты ответчиком. Поскольку достигнув совершеннолетия, истец действительно обучается по очной форме в образовательном учреждении, в связи с чем, является нетрудоспособным членом семьи умершего и имеет право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФИО5 с возложением обязанности на пенсионный орган назначить истцу пенсию по случаю потери кормильца до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :


Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе № 65 от 21.02.2017 г. об отказе ФИО5 в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Установить факт нахождения ФИО5 на иждивении ФИО1, умершего 10 июля 2016 года.

Признать за ФИО5 право на получение пенсии по случаю потери кормильца.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Тутаевском муниципальном районе назначить ФИО5 страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 10 июля 2016 года до окончания обучения по очной форме в образовательном учреждении, но не более чем до достижения им возраста 23 лет.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Тутаевский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья И.В. Запорожец

В окончательной форме решение изготовлено 8 июня 2017 года

Судья И.В. Запорожец



Суд:

Тутаевский городской суд (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

Управление Пенсионного фонда в ТМР Ярославской области (подробнее)