Апелляционное определение № 33-711/2026 от 17 марта 2026 г.

Судья Чулкова И.В. УИД 39RS0010-01-2025-001393-88

Дело № 2-1332/2025


А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е



№ 33-711/2026
18 марта 2026 г.
г. Калининград
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Ю.С.

судей Теплинской Т.В., Уосис И.А.

при секретаре Вишняковой Т.Д.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 27 октября 2025 г. по иску ФИО1 к администрации Гурьевского муниципального округа Калининградской области о возложении обязанности предоставить иное жилое помещение по договору социального найма.

Заслушав доклад судьи ФИО8, объяснение представителя ФИО1 ФИО6, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

жилое помещение – квартира с КН 39:03:010038:441, площадью 41,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ Калининградской области».

На основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ данное жилое помещение предоставлено ФИО1 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование. Совместно с нанимателем ФИО1 в указанное жилое помещение вселены члены ее семьи ФИО10 (отец), ФИО9 (брат), ФИО7 (дочь).

В указанном жилом помещении, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ

Ссылаясь на то, что многоквартирный жилой дом, в котором находится переданная ей на основании договора социального найма квартира, расположен вблизи ограждения промышленной площадки ОАО «Калининградский Райавтодор», на расстоянии менее 50-ти метров, что не соответствует требованиям СанПин 2.2.1\ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и нарушает ее права на жилище и благополучную среду, ФИО1 обратилась в суд с иском о возложении обязанности на администрацию Гурьевского муниципального округа Калининградской области по предоставлению ей и членам ее семьи иного жилого помещения по нормам согласно действующему законодательству.

Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 27 октября 2025 г. исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 продолжает настаивать на доводах о нарушении требований СанПин в части расстояния от жилого дома до ограждения промышленной площадки ОАО «Калининградский Райавтодор». Указывает, что жилое помещение по договору социального найма ей было предоставлено в то время, когда предприятие уже действовало, чем были нарушены ее права на безопасное проживание, благоприятную среду. Полагает данное обстоятельство основанием для обеспечения ее иным жилым помещением, пригодным для проживания ее семьи.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщали, об отложении дела не просили. С учетом положений ст.ст. 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения представителя истца, проверив материалы дела в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Так, материалами дела подтверждается, что спорное жилое помещение – квартира с КН <адрес>, площадью 41,7 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью муниципального образования «Гурьевский муниципальный округ <адрес>».

В отношении данного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ заключен договор социального найма между администрацией Гурьевского муниципального района <адрес> и ФИО1 По условиям договора совместно с нанимателем ФИО1 в жилое помещение вселены члены ее семьи ФИО10 (отец), ФИО9 (брат), ФИО7 (дочь).

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами вновь заключен договор социального найма в отношении этого же жилого помещения. В качестве членов семьи нанимателя в договоре указаны: ФИО10 (отец), ФИО9 (брат), ФИО7 (дочь) и ФИО11 (сын).

Согласно копии поквартирной карточки в жилом помещении по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства зарегистрированы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО11 с ДД.ММ.ГГГГ

Обращаясь в суд с иском о предоставлении иного жилого помещения по договору социального найма, ФИО1 ссылалась на то, что жилой дом, в котором находится переданная ей на основании договора социального найма квартира, расположен вблизи ограждения промышленной площадки ОАО «Калининградский Райавтодор», на расстоянии менее 50-ти метров, что не соответствует требованиям пунктов 2.5, 5.1, 2.5.1 и 5.11 СанПин 2.2.1\2.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» и нарушает ее права на благополучную среду, то есть является непригодным для проживания.

Разрешая исковые требования ФИО1 о предоставлении иного жилого помещения, суд исходил из отсутствия доказательств непригодности для проживания жилого помещения, предоставленного истице на условиях социального найма, признания его аварийным или подлежащим реконструкции.

Такие выводы суда, по мнению судебной коллегии, согласуются как с установленными по делу обстоятельствами, так и с положениями жилищного законодательства, регулирующего спорное правоотношение.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ), граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствие с со ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Положениями ч. 4 ст. 15 ЖК РФ установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение данной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (далее Положение), действие которого распространяется на находящиеся в эксплуатации жилые помещения независимо от формы собственности, расположенные на территории Российской Федерации (п. 2 Положения).

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

Согласно разъяснениям, изложенным в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., вопросы признания жилых помещений непригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции отнесены к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности жилого дома к соответствующему жилищному фонду федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

Однако из установленных судом материалов дела следует, что решение межведомственной комиссии органа местного самоуправления о признании жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором истица проживает на условиях социального найма с 1997 г., непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не принималось.

Таким образом, поскольку жилое помещение, которое занимает истица и члены ее семьи по договору социального найма и в котором они сохраняют регистрацию, в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции не признано, выводы суда об отсутствии оснований для предоставления истцу иного жилого помещения по договору социального найма взамен занимаемого, являются верными.

Доводы же апелляционной жалобы о том, что жилой дом, в котором расположена квартира, предоставленная истице, расположен в санитарно защитной зоне, что запрещено требованиями СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, выводы суда не опровергают, а оспариваемое решение не лишает истицу права на обращение в установленном законом порядке в уполномоченный орган с заявлением о признании ее жилого помещения непригодным для проживания.

Процессуальных нарушений, которые могли бы привести к отмене правильных по существу постановлений, судами при рассмотрении настоящего дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 27 октября 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 19 марта 2026 г