Решение № 2-129/2017 2-129/2017~М-189/2017 М-189/2017 от 6 февраля 2017 г. по делу № 2-129/2017

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 февраля 2017 года <адрес>

Ленинский районный суд <адрес> Республики в составе:

председательствующего: судьи Кузнецовой Т.З.,

при секретаре ФИО73,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО36-Али Ломовича, ФИО64, ФИО2 к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации –землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании права на получение государственного жилищного сертификата,

УСТАНОВИЛ:

ФИО21 С.Б., ФИО71 У.Р., ФИО23 М.Б., ФИО66 У-А.Л., ФИО25 Х.А., ФИО26 И.Х. обратились к суд с иском к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании их и членов их ФИО82 пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании за ними и членами их ФИО82 права на получение государственного жилищного сертификата и понуждении выдать государственный жилищный сертификат.

В судебном заседании представитель ФИО65 ФИО74, действующий на основании доверенностей, поддержал заявленные исковые требования в полном объеме и просил их удовлетворить. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в октябре 2008 года на территории Чеченской Республики произошло землетрясение. В результате данного землетрясения были полностью разрушены или приведены в негодность жилые дома села Н. <адрес> ЧР.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Чеченской Республики было издано Распоряжение №-р в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений, администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки завершить формирование пакетов документов и представить их в ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики».

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО21 С.Б. площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО82 в составе 8 человек: ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО21 С.Б. ФИО36 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО65 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО22 У.Р. площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО82 в составе 7 человек: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО71 У.Р. ФИО36 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО65 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО23 М.Б. площадью 80 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО82 в составе 7 человек: ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО23 М.Б. ФИО36 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении его в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче ему государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО65 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО24 У-А.Л. площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, <...>, в котором он проживал с членами своей ФИО82 в состав 6 человек: ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38-Алиевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО15-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО66 У-А.Л. ФИО36 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО65 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО25 Х.А. площадью 72 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО82 в состав 10 человек: ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25 Яхи ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО25 Х.А. ФИО36 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО65 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения пострадал дом ФИО26 И.Х. площадью 100 кв.м., расположенный по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>, в котором он проживал с членами своей ФИО82 в состав 9 человек: ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Домовладение ФИО26 И.Х. ФИО36 негодным для дальнейшего проживания. Им в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации было подано заявление о включении в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов и выдаче государственного жилищного сертификата для приобретения жилого помещения в Чеченской Республике. Комиссией ФИО65 было отказано во включении в указанный список граждан на получение жилищного сертификата, до настоящего времени сертификат для приобретения жилого помещения на территории Чеченской Республики ему не выдан.

По сообщению ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики» Администрацией села Н. <адрес> ЧР были ненадлежащим образом оформлены документы для включения в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов, что не позволило включить ФИО65 в данный список и выдать им сертификаты установленного образца.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», на подготовку пакета документов и включение граждан в соответствующие списки предусматривается один месяц с момента возникновения чрезвычайных ситуаций. Пролонгации данного срока не предусмотрено.

О том, что Администрацией села Н. <адрес> ЧР были ненадлежащим образом оформлены документы для включения ФИО65 в список граждан на получение государственных жилищных сертификатов сами ФИО65 узнали по истечении месячного срока установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий».

В дальнейшем ФИО65 неоднократно обращались в Комиссию по выдаче государственных жилищных сертификатов; однако, не оспаривая факт разрушения домов в результате землетрясения и его нахождение в состоянии непригодном для проживания, первоначально Комиссией было отказано в выдаче жилищного сертификата на том основании, что ФИО65 не представлены необходимые комплекты документов в полном объеме, а затем, что ими пропущен установленный месячный срок на обращение.

Никакой компенсации за разрушенные дома ФИО65 не получали.

Так как пролонгация данного срока либо его восстановление действующим законодательством РФ не предусмотрена у ФИО65 нет иного способа защиты своих нарушенных прав и интересов кроме как обращение в суд с соответствующим исковым заявлением.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Так же государством гражданину гарантируется финансовая поддержка в приобретении жилья, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации до тех пор, пока причиненный ущерб не будет возмещен.

В целях оказания помощи гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Пунктом 1 указанного Постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, ФИО36 необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов. Государственные жилищные сертификаты выдаются на основании решения Правительства Российской Федерации (абз.2 п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на ФИО82 из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена ФИО82 при составе ФИО82 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

ФИО21 С.Б. состоит из 8 человек, ФИО22 У.Р. состоит из 7 человек, ФИО23 М.Б. состоит из 7 человек, ФИО24 У-А.Л. состоит из 6 человек, ФИО25 Х.А. состоит из 10 человек, ФИО26 И.Х. состоит из 9 человек.

Представитель ФИО65 просит удовлетворить их требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО75, действующий на основании доверенности, исковые требования не ФИО36 и пояснил, что для получения государственного жилищного сертификата существует специальный порядок. Данный порядок ФИО65 соблюден не был в связи с чем они не вошли в категорию лиц, которым были предоставлены жилищные сертификаты. Также пояснил, что отсутствует причинно-следственная связь между имевшим место землетрясением и разрушением домовладений ФИО65.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив установленные в судебном заседании фактические обстоятельства дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации закрепила основные права и свободы человека и гражданина, в том числе право на жилище. Так в соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В целях исполнения основополагающих принципов, закрепленных Конституцией РФ, законодательство издало множество нормативных правовых актов, расширяющих и уточняющих данные принципы.

Жилищным кодексом РФ в части 1. ст. 1 установлено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений.

Статья 2 Жилищного кодекса гласит, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: используют бюджетные средства и иные не запрещенные законом источники денежных средств для улучшения жилищных условий граждан, в том числе путем предоставления в установленном порядке субсидий для приобретения или строительства жилых помещений;

Согласно ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций, на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций, на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В целях оказания помощи в приобретении жилья гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, Правительством Российской Федерации принят ряд постановлений.

Правительством Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ принято постановление № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий». Пунктом 1 указанного Постановления для граждан Российской Федерации, лишившихся жилого помещения в результате чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, террористических актов или при пресечении террористических актов правомерными действиями, ФИО36 необходимым выпуск государственных жилищных сертификатов для указанной категории граждан.

Пунктами 4 и 5 названного Постановления предусмотрены обязанности ряда федеральных органов совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, на территории которых проживали граждане, лишившиеся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, разработать и утвердить порядок и условия выдачи государственных жилищных сертификатов; обязанность органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации обеспечивать предоставления жилья гражданам, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий.

Факт стихийного бедствия - землетрясения на территории ЧР в октябре 2008 года является общеизвестным и подтверждается Распоряжением Правительства Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-Р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Чеченской Республики с 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ».

Из п. 5 указанного Распоряжения №-Р усматривается поручение Председателю Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Чеченской Республики провести внеочередное заседание комиссии по вопросу организации жизнеобеспечения, оказания неотложной помощи пострадавшему населению и определению ущерба, нанесенного землетрясением на территории Чеченской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ Правительством Чеченской Республики было издано Распоряжение №-р (далее также Распоряжение №-р) в соответствии с которым, в целях ликвидации последствий землетрясения, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ и оперативного решения вопросов проектные институты привлечены к проведению работ для обследования пострадавших домовладений, администрациям пострадавших районов поручено в кратчайшие сроки завершить формирование пакетов документов и представить их в ГУП «Дирекция по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и последствий стихийных бедствий на территории Чеченской Республики».

Согласно представленной ФИО21 С.Б. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО21 С.Б. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО65, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО65, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО22 У.Р. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО71 У.Р. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО65, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО65, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО23 М.Б. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО23 М.Б. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО65, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО65, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО24 У-А.Л. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО66 У-А.Л. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, <...>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО65, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО65, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО25 Х.А. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО25 Х.А. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО65, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО65, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

Согласно представленной ФИО26 И.Х. выписки из похозяйственной книги исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО26 И.Х. является собственником домовладения, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, с. Н. Нойбера, <адрес>.

В результате чрезвычайной ситуации природного характера - землетрясения дом ФИО65, расположенный по вышеуказанному адресу, был поврежден и стал непригодным для проживания. ДД.ММ.ГГГГ ФГУП «Ростехинвентаризация» по <адрес> было проведено визуальное обследование дома, о чем был составлен прилагаемый Акт №, в котором отражен процент разрушения технического состояния дома ФИО65, пострадавшего в результате чрезвычайной ситуации.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Распоряжениями №-Р, №-р комиссией проведено обследование домов ФИО65. По результатам обследования комиссией были сделаны выводы о невозможности дальнейшего проживания в этих домах, о чем составлены Акты из которых следует, что дома повреждены именно в результате землетрясения, возникли трещины в фундаменте и несущих стенах, произошло провисание потолков, смещение стен. Факт того, что дома ФИО65 пришли в состояние, не пригодное для проживания, в результате землетрясения установлен комиссией с участием уполномоченных представителей <адрес> по строительству, ФГУП «Ростехинвентаризации–ФБТИ», ФГУЗ в <адрес>, ГУП «Чеченагропромпроект», ОГПН по <адрес>, Администрации с. Н. <адрес>. На момент объявления чрезвычайной ситуации ФИО65 и члены их ФИО82 были зарегистрированы и проживали в указанных домовладениях.

Из совокупного анализа приведенных правовых предписаний следует, что юридически значимыми обстоятельствами являются: установление факта причинения вреда имуществу первой необходимости – жилому дому в результате произошедшего 11.10.2008г. землетрясения; факта постоянного проживания гражданина в жилом помещении, пострадавшем в результате чрезвычайной ситуации; регистрация по месту жительства в утраченном жилом помещении; отсутствия иного жилого помещения.

Право на получение государственного жилищного сертификата имеют лица, являвшиеся гражданами Российской Федерации на момент чрезвычайной ситуации, в результате которой они лишились жилого помещения.

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных жилищных сертификатах, выдаваемых гражданам Российской Федерации, лишившимся жилья в результате чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий» в редакции Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № государственные жилищные сертификаты выдаются из расчета предоставления гражданам общей площади по социальной норме в размере 33 кв. метров для одиноких граждан, 42 кв. метров на ФИО82 из 2-х человек и по 18 кв. метров на каждого члена ФИО82 при составе ФИО82 3 и более человек, но не более общей площади утраченного жилого помещения.

В соответствии с законодательством РФ, новый закон, каким-либо образом ухудшающий положение граждан, обратной силы не имеет. Новый закон, улучшающий положение граждан РФ имеет обратную силу.

Стихийное бедствие на территории <адрес> ЧР произошло, когда действовало Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, на правоотношения по получению и выдаче жилищного сертификата распространялось действие Постановления Правительства РФ в редакции от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО21 С.Б. состоит из 8 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 144 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (8*18=144).

ФИО22 У.Р. состоит из 7 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (7*18=126).

ФИО23 М.Б. состоит из 7 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (7*18=126).

ФИО24 У-А.Л. состоит из 6 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 108 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (6*18=108).

ФИО25 Х.А. состоит из 10 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 180 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (10*18=180).

ФИО26 И.Х. состоит из 9 человек и ему полагается сертификат на приобретение жилья общей площадью 162 кв.м. из расчета 18 кв.м. на одного человека (9*18=162).

Согласно п. 25 Федерального закона №68-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

ФИО65, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства Чеченской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращались в Комиссию по выдаче государственных жилищных сертификатов; однако, не оспаривая факт разрушения дома в результате землетрясения и его нахождение в состоянии непригодном для проживания, первоначально Комиссией было отказано в выдаче ФИО65 жилищных сертификатов на том основании, что не представлен необходимый комплект документов в полном объеме, а затем, что ими пропущен установленный месячный срок на обращение.

Никакой компенсации за разрушенный дом до настоящего времени ФИО65 не получала ни на себя, ни на членов своей ФИО82.

При этом действующее законодательство РФ четко определяет условия возникновения у гражданина РФ права на получение государственного жилищного сертификата. Также государством гражданину гарантируется финансовая поддержка в приобретении жилья, взамен утраченного в результате чрезвычайной ситуации до тех пор, пока причиненный ущерб не будет возмещен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО36-Али Ломовича, ФИО64, ФИО2 к Правительству Российской Федерации, Главному Управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по ЧР и Министерству финансов РФ о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации –землетрясения в октябре 2008 г. на территории ЧР, признании права на получение государственного жилищного сертификата удовлетворить.

ФИО36 ФИО61 и членов его ФИО82: ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008г. на территории Чеченской Республики.

ФИО36 ФИО62 и членов его ФИО82: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008г. на территории Чеченской Республики.

ФИО36 ФИО63 и членов его ФИО82: ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО36-Али Ломовича и членов его ФИО82: ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38-Алиевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО15-Алиевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО36 ФИО64 и членов его ФИО82: ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО40, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008г. на территории Чеченской Республики.

ФИО36 ФИО57 ФИО69 и членов его ФИО82: ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – землетрясения в октябре 2008 г. на территории Чеченской Республики.

ФИО36 за ФИО61 и членами его ФИО82: ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО51, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО52, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 144 кв.м.

ФИО36 за ФИО62 и членами его ФИО82: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

ФИО36 за ФИО63 и членами его ФИО82: ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

ФИО36 за ФИО36-Али Ломовичем и членами его ФИО82: ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38-Алиевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Алиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Алиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО15-Алиевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 108 кв.м.

ФИО36 за ФИО64 и членами его ФИО82: ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25 Яхой ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО53, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО54, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО55, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО56, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 180 кв.м.

ФИО36 за ФИО57 и членами его ФИО82: ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО58, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение государственного жилищного сертификата на приобретение жилья общей площадью 162 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО61 и членам его ФИО82: ФИО27, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО28, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО29, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 144 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО62 и членам его ФИО82: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО59, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО30, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО63 и членам его ФИО82: ФИО31, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО32, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО33, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО34, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО35, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 126 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО67 ФИО70-Али Ломовичу и членам его ФИО82: ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО38-Алиевне, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО13-Алиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО14-Алиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО15-Алиевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 108 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО64 и членам его ФИО82: ФИО39, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО25 Яхе ФИО72, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО41, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО42, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО43, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО44, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО46, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 180 кв.м.

Обязать Министерство финансов РФ выдать ФИО60 и членам его ФИО82: ФИО47, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО48, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО19, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО49, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО50, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО20, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, государственный жилищный сертификат на приобретение жилья общей площадью 162 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месячного срока со дня принятия решения суда через Ленинский районный суд <адрес>.

Председательствующий: (подпись) Т.З. Кузнецова

Копия верна: Судья: