Постановление № 5-755/2020 от 8 июля 2020 г. по делу № 5-755/2020

дело № 5-755/2020

УИД №66RS0002-01-2020-001101-91


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Екатеринбург 08 июля 2020 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Мухорин Е.А., рассмотрев на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

общества с ограниченной ответственностью «ШЕР», ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, *** ранее не привлекавшегося к административной ответственности по статьям главы 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

обществом с ограниченной ответственностью «ШЕР» (далее - ООО «ШЕР») совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

ООО «ШЕР» в нарушение п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и пунктов 3, 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ, ограничивающих торговлю на территории Свердловской области непродовольственными товарами первой необходимости, в магазине «Планета», в котором осуществляет деятельность ООО «ШЕР», по адресу: <...>/б, осуществляло деятельность по торговле одеждой и обувью, что выявлено 25.05.2020 в 16:00 должностным лицом министерства общественной безопасности Свердловской области.

Законный представитель юридического лица - директор ООО «ШЕР» ФИО1, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Изучив представленные материалы, судья считает, что вина ООО «ШЕР» в совершении настоящего административного правонарушения нашла свое подтверждение в судебном заседании на основании совокупности исследованных доказательств.

В рамках полномочий, предоставленных Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (пп. «б» пункта 6 статьи 4.1), Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (статьи 6 и 29), Законом Свердловской области от 27.12.2004 №221-ОЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области», Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности, действующий по настоящее время.

Пунктами 3, 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в редакции на момент выявления правонарушения) ограничена на территории Свердловской области работа торговых, торгово-развлекательных центров и комплексов, за исключением расположенных в них объектов, реализующих продовольственные товары, аптечных организаций, пунктов приема платежей, а также объектов, осуществляющих торговлю непродовольственными товарами первой необходимости, включенными в рекомендуемый перечень непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденный Правительством Российской Федерации; торговля непродовольственными товарами.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 25.05.2020 в 16:00 должностным лицом министерства общественной безопасности Свердловской области в деятельности ООО «ШЕР» по адресу: <...>/б, выявлено нарушение пункта 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, и пунктов 3, 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ, а именно осуществлялась деятельность по торговле одеждой и обувью, которые являются непродовольственными товарами, при этом не являются товарами первой необходимости.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При составлении протокола законному представителю юридического лица - директору ООО «ШЕР» ФИО1 разъяснены права, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в т.ч. статьями 24.2, 25.1, 25.2, 25.6, а также статья 51 Конституции Российской Федерации, что подтверждается его подписью в протоколе, и надписью о согласии с правонарушением.

Указанные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства объективно нашли свое подтверждение в судебном заседании, подтверждаются исследованными письменными доказательствами: объяснениями директора ООО «ШЕР» ФИО1 от 25.05.2020, договорами аренды помещений, актом приема-передачи помещений, фототаблицей к протоколу об административном правонарушении.

Оснований не доверять исследованным доказательствам, в т.ч. акту обследования, не имеется, какая-либо личная или иная заинтересованность в неверном изложении обстоятельств административного правонарушения отсутствует, отсутствие каких-либо неприязненных отношений с должностными лицами к ООО «ШЕР» либо его директору также не следует из других материалов дела.

Судья приходит к выводу, что совокупностью исследованных доказательств полностью подтверждается совершение ООО «ШЕР» вышеуказанного административного правонарушения, обстоятельств, исключающих ответственность юридического лица, не установлено.

Таким образом, совершенное ООО «ШЕР» правонарушение квалифицируется по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в области общественного порядка и общественной безопасности; данные о юридическом лице.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, на основании части 2 статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Учитывая вышеизложенное, а также характер правонарушения, судья считает, что возможно назначить наказание в виде предупреждения, которого будет достаточно для выполнения целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «ШЕР» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

***

***

Судья Е.А. Мухорин