Решение № 2-514/2019 2-514/2019~М-373/2019 М-373/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-514/2019

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Заозерный 04 июля 2019 года

Рыбинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего Песеговой Т.В.,

с участием:

истца ФИО1, действующей в интересах ФИО2,

заинтересованного лица ФИО2,

ФИО3 заинтересованного лица ФИО2 – адвоката ФИО9, представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО3 ответчика – ФИО11, действующего по доверенности,

при секретаре ФИО10,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 в интересах ФИО2 к ФИО3 <адрес> об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском в интересах ФИО2 к ФИО3 <адрес> об обязании предоставления благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по тем основаниям, что ФИО6 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей в несовершеннолетнем возрасте. ДД.ММ.ГГГГ ею, как законным ФИО3 ФИО2, написано заявление в Министерство образования <адрес> о предоставлении ФИО2 жилого помещения. Просит обязать ФИО3 <адрес> предоставить ФИО2 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда на территории ФИО3 <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам по договору найма специализированного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме.

Заинтересованное лицо ФИО6, а также его ФИО3 – адвокат ФИО9, заявленные исковые требования поддержали.

ФИО3 <адрес> ФИО11 в судебном заседании исковые требования не признал, мотивируя тем, что в случае удовлетворения исковых требований будут нарушены права и интересы детей-сирот, включенных ранее ФИО2 в список лиц, которые подлежат обеспечению впоследствии жилым помещением по договорам найма специализированных жилых помещений. Так как ФИО6 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете в Министерстве образования <адрес>, как нуждающаяся в жилом помещении на территории ФИО3 <адрес>, в связи с чем ФИО3 <адрес> является ненадлежащим ответчиком.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство образования <адрес>, Управление социальной защиты населения ФИО3 <адрес>, надлежаще извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд, с учетом мнения участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3 третьих лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Пунктом 9 указанной статьи предусмотрено, что право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Аналогичные нормы предусмотрены пунктами 1, 17 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

В соответствии с пунктом 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что родителями ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются ФИО4, ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении серии I-БА №, выданным повторно ДД.ММ.ГГГГ Юдинской сельской ФИО7 <адрес>.

Решением Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 лишена родительских прав в отношении сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением Ирбейского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, признан недееспособным.

Постановлением ФИО3 <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ опекуном ФИО2 назначена ФИО1

Согласно информации Управления образования ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением краевой комиссии от ДД.ММ.ГГГГ включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории <адрес>. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 в указанном списке значится под номером 1828.

В соответствии с ответом ФИО7 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, состоял на очереди на получение жилого помещения. Жилое помещение ФИО2 не предоставлялось и не приобреталось, так как законным ФИО3 ФИО2 подано заявление о смене его места жительства.

В соответствии с уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, сведения о правах на объекты недвижимости за ФИО12 отсутствуют.

Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО6 в настоящее время не имеет закрепленного за ним жилого помещения, собственником или нанимателем какого-либо жилого помещения, членом их семей не является.

На момент рассмотрения настоящего дела ФИО6 жилым помещением не обеспечен.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №15-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» действие положений статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в редакции настоящего Федерального закона) и Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Исходя из изложенного и приведенных выше правовых норм, учитывая, что ФИО6 не реализовал свое право на жилое помещение, до настоящего времени им не обеспечен, он имеет право на обеспечение жилым помещением по договору специализированного найма жилого помещения.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотренные данным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, отдельными государственными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами субъектов Российской Федерации.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделены на неограниченный срок государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями, благоустроенными применительно к условиям населенного пункта, в котором предоставляется жилое помещение, в соответствии со статьей <адрес> от 02.11. 2000 года № «О защите прав ребенка» детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений.

Указанные полномочия включают в себя, в том числе приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.

В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно пункту 14 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка», общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.

Таким образом, утверждение ФИО3 <адрес> в возражениях о том, что он является ненадлежащим ответчиком, основаны на неверном толковании закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 в интересах ФИО2 удовлетворить.

Обязать ФИО3 <адрес> предоставить ФИО2 на территории ФИО3 <адрес> жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения площадью не менее 33 квадратных метра, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам с учетом особенностей, установленных пунктом 14 статьи <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в апелляционном порядке через Рыбинский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Т.В. Песегова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>