Решение № 2-41/2019 2-41/2019~М-39/2019 М-39/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 2-41/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Пыщуг 15 мая 2019 года

Судья Павинского районного суда Костромской области Мясников Н.А., при секретаре судебного заседания Кокшаровой Т.С., с участием заместителя прокурора Пыщугского района Костромской области Бертаева Л.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Пыщугского района Костромской области в интересах Верхнеспасского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области к ФИО2 о прекращении права собственности ответчика и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

установил:

Прокурор Пыщугского района Костромской области обратился в суд с иском в интересах Верхнеспасского сельского поселения к ФИО2 и в уточненном исковом заявлении просил:

1. Прекратить право собственности ФИО2 на две невостребованные земельные доли в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ....

2. Признать за муниципальным образованием Верхнеспасское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области право собственности на принадлежавшие ФИО2 две невостребованные земельные доли в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ....

Глава Верхнеспасского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 представил отзыв о признании исковых требований, просил рассмотреть дело без его участия.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя Верхнеспасского сельского поселения и ответчика.

В судебном заседании заместитель прокурора Бертаев Л.З. поддержал исковые требования и просил их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

В обоснование заявленных требований в исковом заявлении указано, что Постановлением главы администрации Пыщугского района Костромской области от "__"__ г. № ___ утверждён список лиц для наделения земельным паем по колхозу «...». Указанным в списке гражданам, в том числе ФИО и ФИО1, были выданы свидетельства на право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности в размере 6... га, из них ... га пашни. Из невостребованных земельных долей и земельных долей, от которых владельцы добровольно отказались, на землях, принадлежавших ранее колхозу «...» был сформирован земельный участок с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенный по адресу: .... В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка за № ___ от "__"__ г. всего зарегистрировано ... правообладателей земельных долей. Земельные доли, принадлежавшие ФИО и ФИО1, были признаны невостребованными в порядке, установленном ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». ФИО умерла "__"__. Согласно информации нотариуса наследство принял по закону супруг умершей - ФИО1 Согласно свидетельству о смерти ФИО1 умер "__"__. По договору дарения от "__"__ имущество ФИО1 в виде дома и земельного участка перешло в собственность сына - ФИО2, который фактически принял и все другое наследственное имущество. ФИО1 и ФИО при жизни не зарегистрировали право собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не передали земельные доли в аренду, не распорядились земельными долями иным образом.

Не использование земельного участка приводит к снижению плодородия почвы, зарастанию земель сельскохозяйственного назначения деревьями и кустарником, понижению достигнутого уровня мелиорации, негативно отражается на земле, как средстве производства в сельском хозяйстве.

Суд, заслушав заместителя прокурора Пыщугского района Бертаева Л.З., изучив представленные истцом доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Первоначально прокурор Пыщугского района обратился в суд с двумя исками с одинаковыми требованиями в интересах Верхнеспасского сельского поселения к ФИО2 и раздельно просил прекратить право собственности ФИО2 на земельную долю, принадлежавшую матери ответчика - ФИО и отцу - ФИО1, и признать право муниципальной собственности на эти невостребованные доли. Определением суда от 19.04.2019 два дела по искам прокурора были объединены в одно производство. Прокурором представлено уточненное исковое заявление с требованиями в отношении двух принадлежащих ФИО2 земельных долей, которое и было рассмотрено по существу.

В порядке ст. ст. 173 и 39 ГПК РФ суд принимает признание иска ответчиком, если это не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

В порядке ст. 284 ГК РФ земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Порядок перехода права собственности на невостребованные земельные доли от физических лиц к муниципальным образованиям установлен ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

В порядке п. 1 ст. 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Пунктом 4 ст. 12.1 Закона предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

В судебном заседании установлено, что истцом полностью соблюдена установленная ст. 12.1 Закона процедура признания земельных долей, принадлежавших ФИО и ФИО1, невостребованными.

Право собственности ФИО и ФИО1 на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости. (л.д. ___)

Право собственности ФИО и ФИО1 на земельные доли в размере ... га (... галл/га) подтверждается копиями свидетельств о праве собственности на землю, зарегистрированным Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Пыщугского района. Свидетельство на право собственности ФИО1 на земельную долю № ___ зарегистрировано за № ___ "__"__. (л.д. ___) Свидетельство на право собственности ФИО на земельную долю № ___ зарегистрировано за № ___ "__"__. (л.д. ___)

В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ..., размер земельной доли каждого дольщика составляет .... (л.д. ___)

Постановлением главы администрации Пыщугского района от "__"__ года № ___ «Об утверждении списка лиц для наделения земельным паем в колхозе «...» был утвержден список таких лиц. (л.д. ___)

Публикация в средствах массовой информации списка невостребованных земельных долей, в который включены доли ФИО и ФИО1, подтверждается копией информационного бюллетеня «Верхнеспасские вести» № 15 от 30 октября 2013 года. (л.д. ___)

Объявление об общем собрании дольщиков колхоза «...» "__"__ года в 11.00 часов в помещении Верхнеспасского сельского клуба по адресу: ..., было помещено в информационном бюллетене «Верхнеспасские вести» № 20 от 31 декабря 2013 года. (л.д. ___)

Согласно протоколу собрания пайщиков колхоза «...» от "__"__ года на собрание дольщиков присутствовало ... из ... дольщиков, собрание признано неправомочным. (л.д. ___)

Список невостребованных земельных долей был утвержден распоряжением главы Верхнеспасского сельского поселения от "__"__ года № ___ спустя более четырёх месяцев после их публикации в средствах массовой информации. (л.д. ___)

Изложенное позволяет суду прийти к выводу, что требования прокурора соответствуют закону. Земельные доли, принадлежащие ФИО и ФИО1, были признаны невостребованными в установленном Законом порядке.

Согласно копии записи акта о смерти № ___ от "__"__ ФИО, родившаяся "__"__, умерла "__"__ в ....

В соответствии с информацией нотариуса ФИО4 от "__"__ за № ___, на умершую "__"__ года ФИО заведено наследственное дело № ___, наследником по закону является муж - ФИО1.

На умершего ФИО1 наследственное дело не заводилось. (л.д. ___)

К исковому заявлению приобщено объяснение ответчика ФИО2, полученное помощником прокурора ... по поручению прокурора Пыщугского района Костромской области, согласно которому, ФИО2 признает принятие наследственного имущества в виде права собственности на земельные доли. Устно он обращался в администрацию Верхнеспасского сельского поселения и сообщал об отказе от данного имущества. (л.д. ___)

Согласно письму ... областной нотариальной палаты от "__"__ исходящий № ___, по данным Единой информационной системы нотариата Российской Федерации на "__"__ наследственное дело на имущество ФИО1, умершего "__"__, не заводилось. (л.д. ___)

В соответствии с выпиской из ЕГРП ФИО2 по состоянию на "__"__ на основании договора дарения от "__"__ принадлежат на праве собственности земельный участок для ведения подсобного хозяйства площадью ... кв. м и жилое здание, расположенные по адресу: ... (л.д. ___)

Приведенные доказательства позволяют признать установленным фактическое принятие ответчиком наследственного имущества в виде права собственности на две земельные доли.

Имеются предусмотренные ст. 12.1 Закона основания для признания права собственности Верхнеспасского сельского поселения Пыщугского муниципального района Костромской области на невостребованные земельные доли.

В связи с признанием права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, право собственности ответчика на эти земельные доли подлежит прекращению в силу ст. 235 ГК РФ.

Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это соответствует закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Пыщугского района Костромской области удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО2 на две невостребованные земельные доли в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ....

Признать за муниципальным образованием Верхнеспасское сельское поселение Пыщугского муниципального района Костромской области право собственности на принадлежавшие ФИО2 две невостребованные земельные доли в размере ... в праве общей долевой собственности на земельном участке земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___ общей площадью ... кв. м, расположенном по адресу: ...

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Павинский районный суд с. Пыщуг.

Председательствующий

судья Н.А. Мясников