Решение № 2-1024/2021 2-1024/2021~М-563/2021 М-563/2021 от 30 июля 2021 г. по делу № 2-1024/2021

К делу №2-1024/2021

УИД 23RS0024-01-2021-000992-12


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Крымск 30 июля 2021г.

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Серомицкого С.А.

при секретаре Саввиди А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа и признании права собственности,

установил:

Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений» обратилось в Крымский районный суд Краснодарского края с иском к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа и признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что в соответствии с Уставом Государственное бюджетное учреждение Краснодарского края «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений Краснодарского края» является юридическим лицом, находящимся в ведении Министерства природных ресурсов Краснодарского края к полномочиям которого относится осуществление функций заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному строительству, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, предусмотренных мероприятиями по защите населения и объектов экономики Краснодарского края от негативного воздействия вод, включенными в государственную программу Краснодарского края и краевую адресную инвестиционную программу, в том числе обращается с ходатайством об изъятии земельных участков для государственных нужд в порядке, установленном законодательством, в случаях изъятия земельных участков для строительства, реконструкции гидротехнических сооружений регионального значения, строительство, реконструкция которых планируются полностью или частично за счет бюджетных средств бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных краевой адресной инвестиционной программой. В целях строительства объекта «Защита территории Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка» согласно Указу Президента Российской Федерации от 17.02.2012 №1015 «О мерах по ликвидации последствий наводнения в Краснодарском крае», в соответствии со ст.279 и ст.281 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.49, ст.56.2, ст.56.3, ст.56.4, ст.56.6 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей Закона Краснодарского края от 05.11.2002 №532-K3 «Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае», Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 20.11.2015 №1057 «Об утверждении государственной программы Краснодарского края «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природных ресурсов, развитие лесного хозяйства»», а также Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 30.04.2019 №132 «Об утверждении внесения изменений в документацию по планировке территории для размещения линейного объекта «Защита территорий Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», утвержденную Приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 12.05.2016 №103» на основании ходатайств истца от 03.02.2020 № и от 19.02.2020 № Министерством природных ресурсов Краснодарского края принято решение об изъятии земельных участков для государственных нужд Краснодарского края (Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Краснодарского края» от 16.03.2020 №380, Приказ Министерства природных ресурсов Краснодарского края «О внесении изменений в приказ министерства природных ресурсов Краснодарского края от 16.03.2020 №380 «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных нужд Краснодарского края»» от 31.08.2020 №1255), в перечень которого вошел земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м, образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м, расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42), принадлежащий на праве собственности ФИО1. В соответствии с ч.1 ст.279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. По месту регистрации ответчика 23.03.2020 было направлено уведомление о принятом Министерством природных ресурсов Краснодарского края решении об изъятии земельного участка площадью 2 325 кв.м.. На основании п.1 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными ст.56.2 Земельного кодекса Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство. Согласно п.2 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества. В соответствии с п.7 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации организация, подавшая ходатайство об изъятии, вправе вручить проект соглашения об изъятии недвижимости правообладателю изымаемой недвижимости с распиской в получении. Письмом истца от 28.10.2020 исх.№, ответчику вручены проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных нужд, а также отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка и убытков, причиненных правообладателю изъятием, о чем имеется расписка о вручении от 29.10.2020. Согласно п.2 ст.56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 №135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Для определения размера возмещения за недвижимое имущество, ООО «Межевой земельный центр» на основании государственного контракта № от 25.12.2018, заключенного между истцом и ООО «Межевой земельный центр», выполнен Отчет об оценке рыночной стоимости изымаемого земельного участка от 29.09.2020 №, который получил положительное экспертное заключение Саморегулируемой организации СОЮЗ «ФЕДЕРАЦИЯ СПЕЦИАЛИСТОВ ОЦЕНЩИКОВ» от 06.10.2020 №. Общая сумма компенсационных выплат, согласно отчету об оценке, составляет 44 525 рублей. В письме от 21.01.2021 ответчик выразил свое несогласие с рыночной стоимостью изымаемого земельного участка. На основании п.10 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости. Согласно п.6 ст.56.10 Земельного кодекса Российской Федерации проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Срок для подписания соглашения об изъятии недвижимости истек 27.01.2021. Согласно п.1 ст.282 Гражданского кодекса Российской Федерации если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных нужд Краснодарского края между истцом и ответчиком не достигнуто. В соответствии с ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Согласно Уставу, учреждение выполняет функции государственного заказчика-застройщика по проектированию, строительству, реконструкции и капитальному ремонту гидротехнических сооружений, предусмотренных мероприятиями по защите населения и объектов экономики Краснодарского края от негативного воздействия вод, включенными в государственную программу Краснодарского края, в том числе по реализации проекта «Защита территории Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка», который имеет высокую социальную значимость и осуществляется с целью выполнения Указа Президента Российской Федерации от 17.07.2012 №1015 «О мерах по ликвидации последствий наводнения в Краснодарском крае». Таким образом, данные обстоятельства являются основанием для обращения решения суда об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа к немедленному исполнению. Кроме того, учитывая п.1.1 Положения о министерстве природных ресурсов Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 19.10.2012 №1250 «О министерстве природных ресурсов Краснодарского края», п.1 ст.9.2 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений», как учреждение, созданное с целью обеспечения безопасности гидротехнических сооружений, предназначенных для защиты от наводнений, находящихся в государственной собственности Краснодарского края и выполняющие отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) в защиту государственных интересов, относится к государственным органам, освобожденным от уплаты государственной пошлины в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, при вступлении в качестве истцов или ответчиков. В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. На основании вышеизложенного, просит суд: - изъять для государственных нужд Краснодарского края в принудительном порядке у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42); - прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42); - установить размер возмещения, подлежащий оплате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42), в размере 44 175 (сорок четыре тысячи сто семьдесят пять) рублей, посредством перечисления данных денежных средств на банковский счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса; - признать право государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42); - решение суда обратить к немедленному исполнению.

В судебное заседание представитель истца Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений» не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, в поданном в адрес суда заявлении директор ГБУ КК «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений» ФИО2, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца. В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3, действующий на основании доверенности № от 13.03.2021 в том числе с правом частичного либо полного признания иска, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В поданном в адрес суда заявлении представитель ответчика – ФИО3 просил рассмотреть дело в его отсутствие, при этом исковые требования признал в полном объеме, против их удовлетворения не возражал. В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика ФИО1 и его представителя ФИО3.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности – ФИО4, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, в адрес суда представила отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения заявленных требований не возражала, считая их законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя министерства. В соответствии с ч.5 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - ООО «Межевой земельный центр», в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении предварительного судебного заседания по делу не ходатайствовал. В соответствии с ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Согласно ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.39 и ч.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание представителем ответчика ФИО3 иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, заявлено лицом, уполномоченным на совершение указанных действий от имени ответчика ФИО1 на основании доверенности № от 13.03.2021, удостоверенной нотариусом Крымского нотариального округа.

Согласно ч.4.1 ст.198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, дальнейшая мотивировочная часть решения не приводится.

В силу положений ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Учитывая обстоятельства по делу и характер спорных правоотношений, тот факт, что настоящее решение суда направлено на обеспечение своевременного выполнения работ по защите территории Крымского района Краснодарского края от негативного воздействия вод рек Адагум, Неберджай, Баканка, суд считает необходимым в соответствии с ч.1 ст.212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратить настоящее решение суда к немедленному исполнению.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска в соответствии с п.п.19 п.1 ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем на основании ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и п.п.3 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика, как с лица не освобожденного законом от уплаты государственной пошлины, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Согласно абз.10 п.2 ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации – в бюджеты муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы от государственной пошлины – по нормативу 100% по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений» к ФИО1 об изъятии земельного участка для государственных нужд путем выкупа и признании права собственности - удовлетворить в полном объеме.

Изъять для государственных нужд Краснодарского края в принудительном порядке у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42).

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42).

Установить размер возмещения, подлежащий оплате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за изымаемый земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42), в сумме 44 175 (сорок четыре тысячи сто семьдесят пять) рублей, и взыскать с Государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Управление по эксплуатации и капитальному строительству гидротехнических сооружений» в пользу ФИО1 в счет возмещения за изымаемый земельный участок 44 175 (сорок четыре тысячи сто семьдесят пять) рублей, посредством перечисления данных денежных средств на банковский счет ФИО1 или на депозитный счет нотариуса.

Признать право государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42).

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей с зачислением в бюджет муниципального образования Крымский район Краснодарского края в соответствии с правилами ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Настоящее решение суда является основанием для прекращения права собственности ФИО1 и регистрации права государственной собственности Краснодарского края на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 325 кв.м., образованный в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 25 800 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край Крымский район Нижнебаканское сельское поселение, в границах колхоза им.Советской Армии (секция 34 часть контура 42), в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: С.А. Серомицкий