Постановление № 5-101/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 5-101/2024

Дело № 5-101/2024г.

УИД 05RS0020-01-2024-000888-64


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 мая 2024 года Республика Дагестан,

Кизлярский район, с. Юбилейное

Судья Кизлярского районного суда Республики Дагестан Л.Н.Бычихина, с участием правонарушителя ФИО1 ФИО10, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1 ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Дагестанской АССР, гражданин РФ, образование не полное среднее, не военнообязанного, женат, имеет на иждивении 3 несовершеннолетних детей, сведений об официальном трудоустройстве не имеется, зарегистрированного по адресу: <адрес> 37, фактически проживающий по адресу: <адрес>, <адрес>, б/н, к административной ответственности ранее не привлекался (со слов), сведений о том, что состоит и/или не состоит на Д-учете у врача-психиатра и/или врача-нарколога не имеется, сведений об инвалидности нет, привлеченного к административной ответственности по ч. 4 ст.19.3 КоАП РФ.

Привлекаемому к административной ответственности ФИО1, разъяснены права и обязанности по ст. 25.1 КоАП РФ, права понятны. Ходатайств не поступало,

У С Т А Н О В И Л:

В Кизлярский районный суд РД поступил протокол об административном правонарушении серии 2454г/1585-24 от 30 мая 2024 года, составленный государственным участковым инспектором РФ по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов группы режимно-контрольных мероприятий отделения (погз) в с. ново-Теречное Службы в г. Каспийске Пограничного управления ФСБ России по Республике Дагестан З.М. Ланге, в отношении ФИО1 о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 19.3 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Из протокола об административном правонарушении серии 2454г/1585-24 от 30 мая 2024 года, усматривается, что 30 мая 2024 года в 20 часов 30 минут на территории Республики Дагестан, в Кизлярском районе, на акватории Каспийского моря, 1 км северо-восточнее базы отдыха «Гуниб», примерно 5 км севернее села Старо -Теречное, гражданином РФ ФИО1 ФИО12, управляя маломерным судном типа «Банда» с бортовым номером №, не выполнено требование сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, то есть совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 19.3КоАПРФ при следующих обстоятельствах: состав наряда «Дозор» на пограничных моторных лодках, услышал звук двигателя моторной лодки.

Пунктом 20 Приказа ФСБ от 17 августа 2017 года №454 «Об утверждении Правил пограничного режима» установлено, что Пребывание судов (средств) разрешается в светлое время суток (с восхода до захода солнца):

б) на участках (в районах) внутренних морских вод Российской Федерации, в пределах которых установлен пограничный режим, в территориальном море Российской Федерации и российской части Каспийского и Азовского морей - до границ районов, указанных в судовом билете, по согласованию с пограничным органом или подразделением пограничного органа, в пределах ответственности которого планируется промысловая деятельность.

На основании данного требования старшим пограничного наряда ФИО2 принято решение об остановке указанной моторной лодки в целях осмотра и проверки документов. Сблизившись с вышеуказанным маломерным судном, составом наряда были произведены выстрелы с сигнального пистолета в воздух для освещения места и привлечения внимания лица, управляющего маломерным судном, гражданину громким голосом предъявлено требование «Остановиться!», Лицо, управляющее лодкой требование слышало, требование проигнорировало. Составом наряда зафиксирован номер «Байды».

После продолжительной погони маломерное судно скрылось в темноте.

С рассветом данное маломерное судно обнаружено у острова Чечень на месте стоянки. Установлена личность владельца, им оказался Шундало"в ФИО13. В своем объяснении гражданин ФИО1 сознается что 29 мая 2024 года в 20:30 он управлял маломерным судном типа «Байда» с бортовым номером АЕ 0012 RUS 05, требования пограничного наряда слышал, не остановился так как забыл документы дома, то есть оказал неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, тем самым совершил административное правонарушение предусмотренное ст. 19.3 ч.4 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину свою признал.

С объективной стороны состав административного правонарушения, указанного в части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

При этом привлечение к ответственности по названной норме Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможно, если распоряжения или требования сотрудников предъявлялись в связи с исполнением служебных обязанностей, в установленной законом форме, то есть были законными. Если же распоряжения (требования) противоречат требованиям закона (иного правового акта, изданного в соответствии с законом), то такие распоряжения и требования не охватываются объективной стороной данного административного правонарушения.

Обязанности и полномочия сотрудников органов федеральной службы безопасности определены Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" (далее - Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ).

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ Федеральная служба безопасности это единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

В силу статьи 10 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ органы федеральной службы безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации проводят оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотических средств, контрабанды, представляющих угрозу безопасности Российской Федерации, и преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

На органы федеральной службы безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами федеральных органов государственной власти могут возлагаться и другие задачи в сфере борьбы с преступностью.

Деятельность органов федеральной службы безопасности в сфере борьбы с преступностью осуществляется в соответствии с законодательством об оперативно-розыскной деятельности, уголовным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, а также настоящим Федеральным законом.

Согласно пунктам "г", "д" статьи 12 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ органы федеральной службы безопасности обязаны выявлять, предупреждать, пресекать и раскрывать преступления, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также осуществлять розыск лиц, совершивших указанные преступления или подозреваемых в их совершении; выявлять, предупреждать и пресекать административные правонарушения, возбуждение и (или) рассмотрение дел о которых отнесены Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях к ведению органов федеральной службы безопасности.

В соответствии с подпунктом "и" части 1 статьи 13 Федерального закона от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ для выполнения возложенных на нее обязанностей органы федеральной службы безопасности имеют право в числе прочего, проверять у лиц документы, удостоверяющие их личность, осуществлять их личный досмотр и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство либо дознание или предварительное следствие по которым отнесено законодательством Российской Федерации к ведению органов федеральной службы безопасности, а также досмотр транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в целях совершения указанных административных правонарушений или преступлений. Перечень должностных лиц органов федеральной службы безопасности, уполномоченных на осуществление личного досмотра, досмотра вещей, транспортных средств и находящихся в них грузов, определяется руководителем федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

В силу приведенных правовых норм и положений части 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законные распоряжения, требования сотрудника органов федеральной службы безопасности обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

Факт совершения правонарушения и вина ФИО1 в его совершении, помимо его признательных показаний, объективно подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом о совершении правонарушения серии 2454г/1585-24 от 30 мая 2024 года, рапортами, объяснением ФИО1, DVD-R диск с видеозаписью.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона, влекущих признание его недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проанализировав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ст. 19.3 ч. 4 КоАП РФ - неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника органов федеральной службы безопасности в связи с исполнением им служебных обязанностей, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности административного правонарушения, личность гр. ФИО1, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание в силу ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ФИО14 признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст.19.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2000 /две тысячи/ рублей.

Назначенный штраф в течении 60-ти суток со дня вступления постановления в законную силу внести в банк получателя: УФК но Республике Дагестан (ПУФСБ России по Республике Дагестан) (наименование получателя) 0560029620/055401001 (ИНН/КПП) 048209001 (БИК) 40101810600000010021 (р/сч) 04031814660 (лицевой счет) 82720000 (ОКТМО) 1S911610013010000140 (код доходов) Отделение - НБ Республика Дагестан г.Махачкала (обслуживающий банк), УИН: 189 009 796 602 400 158 54, назначение платежа: административный штраф.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Кизлярский районный суд, РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа, на основании ст. 32.2 КоАП РФ, будет взыскана в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения должностному лицу, возбудившему производство по делу в течение 3-х дней.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Кизлярский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению – два года со дня вступления постановления в законную силу.

Судья Л.Н. Бычихина

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья Л.Н. Бычихина

Постановление вступило в законную силу –

Судья Л.Н. Бычихина