Решение № 2А-3615/2023 2А-3615/2023~9-2981/2023 9-2981/2023 от 15 ноября 2023 г. по делу № 2А-3615/2023

Дело № 2а-3615/2023

36RS0003-01-2023-004843-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Воронеж16ноября 2023 г.

Левобережный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Наумовой Е.И.,

при секретареКоробейниковой В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлениюФИО2 к судебному приставу – исполнителю Левобережного РОСП г.ВоронежаУФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском по тем основаниям, что на исполнении в Левобережном РОСП г.Воронежа находилось исполнительное производство №24425/20/36036-ИП от 24.04.2020г.о взыскании с ФИО3 в их пользу задолженности, возбужденное на основании исполнительного документа – судебного приказа №2-788/2019 от 08.02.2019г., выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.ИжевскаУдмуртской Республики.12.12.2022г. судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г.ВоронежаУФССП России по Воронежской области ФИО1 указанное исполнительное производство окончено на основании п.3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона«Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ. Однако до настоящего времени постановление об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа в адрес взыскателя не направлены, что нарушает их право на повторное предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное, правильное и своевременное его исполнение. В связи с чем просит признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской областиНескоромныхА.Е. по ненаправлению взыскателю постановления об окончании исполнительного производства,оригиналаисполнительного документа – судебного приказа№2-788/2019 от 08.02.2019г., обязать судебного пристава – исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской областиФИО1 направить взыскателю исполнительный документ - судебный приказ №2-788/2019 от 08.02.2019г., а в случае утраты исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 обратиться в суд с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа (л.д.3-5).

В судебное заседание административный истецФИО2, административные ответчики – судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г.ВоронежаУФССП России по Воронежской области ФИО1, представитель УФССП России по Воронежской области, заинтересованное лицо должник ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела извещены своевременно и надлежащим образом,в адресованном суду письменном заявлении административный истецФИО2 ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие. Судебный пристав-исполнитель Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1 в письменных возражениях на административное исковое заявление просила отказать в удовлетворении требований, поскольку постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя (л. <...> 19-20, 21, 22, 23-34),

При таких обстоятельствах, исходя из положений ст. 150, п. 6 ст. 226 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗпостановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

На основании положений п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗисполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В случаях, предусмотренных пунктами 2 - 7 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель также составляет акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно. Акт судебного пристава-исполнителя утверждается старшим судебным приставом или его заместителем (ч. 2 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

В силу ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 47Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗисполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем его вынесения (ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

Судом установлено, что 24.04.2020г. судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г.ВоронежаФИО4 на основании исполнительного документа– судебного приказа №2-788/2019 от 08.02.2019г., выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО3 задолженности по договору займа в пользу ФИО2 (л.д.26-27).

12.12.2022 г. судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской областиФИО1 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № и возвращении исполнительного документа взыскателю по основаниям п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (л.д.28).

Вместе с тем, как установлено судом, следует из представленных со стороны административного ответчика документов, только после предъявления административного иска судебным приставом-исполнителем Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1 постановлениеот 12.12.2022 г. об окончании исполнительного производства №-ИП и оригинал исполнительного документа направлены в адрес взыскателя почтовым отправлением (почтовый идентификатор №) (л. д. 42)

Несвоевременное направление исполнительного документа в нарушение установленного ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗсрока, очевидно, нарушает права истца, как взыскателя, на своевременное исполнение требований исполнительного документа и обусловлено незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г. Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1

При таких обстоятельствах, суд полагает, что доводы административного истца о незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1 нашли свое подтверждение. Указанное бездействие нарушает права административного истца на дальнейшее предъявление исполнительного документа к исполнению и на полное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Доказательств существования объективных препятствий к своевременному возвращению по окончании исполнительного производства оригинала исполнительного документа взыскателю административные ответчики не представили.

Проверяя срок обращения с административным иском, суд принимает во внимание, что административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.Воронежа в вопросе несвоевременного возвращения исполнительного документа после окончания исполнительного производства, которое является длящимся, в связи с чем суд полагает, что административным истцом срок обращения с административным иском не пропущен.

Поскольку оснований полагать об утрате исполнительного документа судебным приставом-исполнителем не имеется, подлинник судебного приказа направлен в адрес взыскателя, то суд не усматривает оснований для возложения на ответчиков обязанности по обращению в суд с заявлением о выдаче дубликата судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО2 к судебному приставу – исполнителю Левобережного РОСП г.Воронежа УФССП России по Воронежской области ФИО1, УФССП России по Воронежской области о признании незаконным бездействия, о возложении обязанностей – удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Левобережного РОСП г.ВоронежаУФССП России по Воронежской области ФИО1 по ненаправлению в адрес взыскателя копии постановления от12.12.2022г.об окончании исполнительного производства №-ИП, оригинала исполнительного документа –судебного приказа №2-788/2019, выданного мировым судьей судебного участка №7 Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республикиот 08.02.2019 г.

В остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.И.Наумова

Решение изготовлено в окончательной форме 16 ноября 2023 г.