Решение № 2-430/2019 2-430/2019~М-415/2019 М-415/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-430/2019

66RS0016-01-2019-000666-16

Дело 2-430/2019

Мотивированное
решение составлено в окончательной форме 02.07.2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2019 года г. Артемовский

Артемовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Пимурзиной К.А., при секретаре Плехановой Л.Г., с участием представителя истца – помощника Артемовского городского прокурора Медведенко С.А., представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Артемовского городского прокурора в интересах субъекта Российской Федерации – Свердловской области к товариществу собственников жилья «Дом-9» об обязании предоставить заверенную копию реестра членов товарищества,

УСТАНОВИЛ:

Артемовский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к товариществу собственников жилья «Дом -9» № 43 (дате ТСЖ «Дом-9») об обязании в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в отдел контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области заверенную копию реестра членов товарищества «Дом-9» (ИНН №).

В обосновании заявленных требований истец указал, что Артемовской городской прокуратурой проведен анализ исполнения организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, расположенными на территории Артемовского городского округа, требований жилищного законодательства в части выполнения обязанности по предоставлению сведений (информации) в государственный орган, осуществляющий государственный контроль (надзор) требований законодательства.

Надзорными мероприятиями установлено, что согласно реестру поставщиков информации государственной информационной системы жилищно- коммунального хозяйства (далее по тексту - ГИС ЖКХ) (раздел «Реестры» - «Реестры поставщиков информации» - «Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами»), товарищество собственников жилья «Дом-9» является организацией, осуществляющей деятельность по управлению одним многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>.

В ходе анализа установлено, что согласно информации Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее по тексту — Департамент) от 20.05.2019 № реестр членов ТСЖ «Дом-9» в установленный нормами жилищного законодательства срок в адрес Департамента не поступил.

Таким образом, ТСЖ «Дом-9» не представлены документы, необходимые для осуществления государственного жилищного надзора, что противоречит требованиям федерального законодательства.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области № 78 от 04.03.1996 «О внесении изменений и дополнений в структуру исполнительной власти области, утвержденную Указом Губернатора от 18.09.1995 № 12 «О структуре исполнительной власти» Артемовский район включен в состав Восточного управленческого округа.

Согласно положения об отделе контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области место нахождения отдела - г. Ирбит Свердловской области.

Проведенными надзорными мероприятиями установлено, что вышеуказанные требования законодательства ТСЖ «Дом-9» не соблюдаются, что подтверждается информацией начальника отдела контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области ФИО2 от 20.05.2019 №.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов субъекта Российской Федерации, так как непредставление ответчиком заверенной председателем ТСЖ № 43 копии реестра членов ТСЖ препятствует осуществлению органом государственной власти возложенных на него обязанностей в пределах территории субъекта Российской Федерации.

Просит суд обязать ТСЖ «Дом-9» обязать в течение 14 дней с момента вступления в законную силу решения суда предоставить в отдел контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области заверенную копию реестра членов товарищества «Дом -9» (ИНН <***>) (л.д.2-4).

В судебном заседании представитель истца - помощник Артемовского городского прокурора Медведенко С.А., заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований истца, суду пояснил, что является председателем ТСЖ, 16.05.2019 года на адрес электронной почты Госжилинспекции направлен реестре членов ТСЖ «Дом-9», в письменной виде реестр не направлялся.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации товариществом собственников жилья признается вид товариществ собственников недвижимости, представляющий собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 138 Жилищного кодекса Российской Федерации товарищество собственников жилья обязано вести реестр членов товарищества и ежегодно в течение первого квартала текущего года направлять копию этого реестра в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанные в части 2 статьи 20 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 143 Жилищного кодекса Российской Федерации реестр членов товарищества собственников жилья должен содержать сведения, позволяющие идентифицировать членов товарищества и осуществлять связь с ними, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 2 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований к организации и проведению государственного жилищного надзора, установленных Правительством Российской Федерации.

Согласно пункта 1 Положения о Департаменте государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431 - ПП, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного и регионального государственного строительного надзора, регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществление лицензионного контроля на территории Свердловской области, обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Свердловской области.

В соответствии с Указом Губернатора Свердловской области № 78 от 04.03.1996 «О внесении изменений и дополнений в структуру исполнительной власти области, утвержденную Указом Губернатора от 18.09.1995 № 12 «О структуре исполнительной власти» Артемовский район включен в состав Восточного управленческого округа.

Юридический статус ТСЖ «Дом-9» подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (на л.д. 9-12, 26-30), свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (л.д.25).

В судебном заседании установлено, что вышеуказанные требования законодательства ТСЖ «Дом-9» не соблюдаются, что подтверждается информационным письмом начальника отдела контроля по Восточному управленческому округу от 20.05.2019 года (л.д.7-8), а также скриншотом информации о ТСЖ №43, размещенной на портале https://dom.gosuslugi.ru (л.д.13).

Доказательств обратного суду не представлено. К доводам представителя ответчика, о том, что указанный реестр был направлен в отдел контроля по Восточному управленческому округу посредством электронной почты, суд относится критически, поскольку доказательств данному факту не представлено; кроме того, направление посредством электронной почты без указания формата электронного письма (цветной либо черно-белый вариант) и отсутствия сведений о том, что копия реестра была надлежащим образом заверена, не может служить доказательством надлежащего исполнения вышеуказанной обязанности.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Артемовского городского прокурора законны и обоснованны, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая характер спорных правоотношений, суд считает разумным сроком для устранения выявленных нарушений 14 дней со дня вступления решения суда в силу (учитывая сроки вступления в законную силу решения суда и сроки, установленные ФЗ № 44).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194- 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Артемовского городского прокурора удовлетворить.

Обязать товарищество собственников жилья «Дом-9» в течение 14 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить в отдел контроля по Восточному управленческому округу Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области заверенную копию реестра членов товарищества «Дом-9» (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Артемовский городской суд Свердловской области.

Судья: К.А.Пимурзина